Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-293/2016 ~ М-218/2016 от 12.02.2016

К делу №2-293/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2016 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе

судьи Шевченко Р.А.,

секретаря судебного заседания Кравченко А.В.,

с участием истца Ковалева А.С.,

представителя ответчика администрации муниципального образования Тихорецкий район – Ушаковой Н.А., действующей на основании доверенности №5233 от 18 мая 2015 года,

представителя ответчика Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Тихорецкий район – Вариновой Н.В., действующей на основании доверенности №410 от 18 февраля 2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева Александра Сергеевича к администрации муниципального образования Тихорецкий район, Управлению по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании права на обеспечение жилым помещением по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

Ковалев А.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Тихорецкий район, Управлению по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании права на обеспечение жилым помещением по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Иск мотивирован тем, что Ковалев А.С. относится к категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Решением Тихорецкого районного суда от 19 марта 2003 года его отец ФИО10. был лишен родительских прав, а мать – ФИО11. страдает психическим заболеванием и является нетрудоспособной.

Постановлением главы администрации Тихорецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ ему был назначен опекун ФИО5

12 ноября 2015 года истец обратился в администрацию Тихорецкого городского поселения с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. По результатам рассмотрения, администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района возвратила истцу поданные им документы и выдала уведомление о перечне необходимых для постановки на учет документов.

В настоящее время для включения в список на получение жилого помещения истцу необходимо предоставить в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района решение суда о признании за ним права на обеспечение жилым помещением.

Ковалев А.С. просит суд признать, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и признать за ним право на обеспечение жилым помещением по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

В судебном заседании Ковалев А.С. заявленные требования поддержал, пояснил, что не подал своевременно документы для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, поскольку не знал, что необходимо подавать отдельное заявление. Пояснил, что он не имел и не имеет в настоящее время в собственности недвижимого имущества.

Представитель ответчика – управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Тихорецкий район Варинова Н.В. не возражала против удовлетворения требований Ковалева А.С., пояснила, что истец относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку мать Ковалева А.С. страдала психическим заболеванием а отец был лишен родительских прав. Опекуном Ковалева А.С. не были оформлены необходимые документы для включения его в список детей-сирот.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Тихорецкий район Ушакова Н.А., не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что Ковалев А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете нуждающегося в жилом помещении в администрации не состоял и не реализовал свое право на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей-сирот. 12 ноября 2015 года Ковалев А.С. подал в администрацию заявление о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако к заявлению не было приложено вступившее в законную силу решение суда о признании за ним права на обеспечение жилым помещением.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Ковалев Александр Сергеевич родился в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО2, мать – ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом Хоперского с/совета Тихорецкого района Краснодарского края (л.д. 6).

Решением Тихорецкого районного суда от 19 марта 2003 года отец Ковалева А.С. – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения лишен родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7).

Вышеуказанным решением также установлено, что мать детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает психическим заболеванием и является нетрудоспособной, поэтому не может заниматься воспитанием детей.

22 сентября 1997 года постановлением главы администрации Тихорецкого района № несовершеннолетнему Ковалеву А.С. назначен опекун ФИО5, поскольку мать Ковалева А.С. – ФИО3 по состоянию здоровья не может заниматься воспитанием детей, отец Ковалева А.С. – ФИО2 проживает в другой семье (л.д. 9).

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и закону Краснодарского края от 03 июня 2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» (далее Закон Краснодарского края № 1748-КЗ от 03.06.2009): дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения обоих или единственного родителя и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Учитывая, что отец Ковалева А.С. в 2003 года был лишен родительских прав, мать – по состоянию здоровья не могла заниматься воспитанием детей, истец в возрасте 16 лет остался без попечения родителей и был передан под опеку ФИО5, Ковалев А.С. относится к категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

Как следует из уведомления управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о наличии в собственности у Ковалева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, объектов недвижимости, отсутствуют (л.д. 10).

Согласно справке ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, Ковалев А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственником объектов недвижимости в Тихорецком районе не значится, не значился, не участвовал в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда и не реализовал ранее право бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Тихорецкого района.

12 ноября 2015 года Ковалев А.С. подал в администрацию Муниципального образования Тихорецкий район формализованное заявление и документы о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей. Оставшихся без попечения родителей, относившихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д. 14-16).

12 ноября 2015 года администрация Муниципального образования Тихорецкий район возвратила Ковалеву А.С. поданное им заявление с приложенными документами, поскольку истцом к заявлению были приложены не все документы, необходимые для постановки на учет, а именно – вступившее в силу решение суда о признании права на обеспечение жилым помещением.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно пункту 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилье.

На основании части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 5 Закона Краснодарского края №1748-КЗ от 03 июня 2009 года детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципального специализированного жилищного фонда (далее - жилое помещение), по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона № 15-ФЗ от 29 февраля 2012 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые на момент вступления в силу Федерального закона не достигли 23 лет.

В соответствии с частью 8 статьи 7 Закона Краснодарского края № 1748-КЗ от 03 июня 2009 года лица, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту своего жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Поскольку в судебном заседании установлено, что Ковалев А.С. в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обратился в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту своего жительства по вопросу включения в список нуждающихся в жилом помещении, не имеет жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, ранее жилое помещение за ним закреплено не было, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать Ковалева Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Признать за Ковалевым Александром Сергеевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты> право на обеспечение специализированным жилым помещением, как лица нуждающегося в предоставлении жилого помещения из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья