Решение по делу № 12-9/2020 от 04.02.2020

Дело № 12-9/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

с. Советское 05 марта 2020 года

Судья Советского районного суда Алтайского края Аксютина Н.М.,

при секретаре Роот Д.В.,

рассмотрев жалобу Кузнецова Петра Васильевича на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Кузнецов Петр Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, проживающий по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОУУП и ПДН ОП по <адрес> МО МВД России «Белокурихинский» Черепановым А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут выявлено, что Кузнецов П.В. по адресу: <адрес> незаконно хранил принадлежащее ему огнестрельное охотничье ружье <данные изъяты>, калибра <данные изъяты>., № (разрешение РОХа № на хранение и ношение оружия было выдано на срок до ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил статью 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии».

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией оружия.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Кузнецов П.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление мирового судьи судебного участка <адрес>; освободить заявителя от ответственности и вынести ему устное замечание. Считает, что его действия неправильно были квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Ссылается на п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому незаконным хранением является только сокрытие. Если участковый посещал дом и знает, в каком сейфе хранится оружие, наличие сокрытия доказать невозможно. Такое нарушение, как невозобновление или несвоевременное возобновление лицензии с истекшим сроком следует отличать от другого нарушения - несоблюдение сроков перерегистрации оружия, предусмотренного ст. 20.11 КоАП РФ, является то, что правонарушение не носит длящегося характера. Так как срок окончания лицензии закончился ДД.ММ.ГГГГ, а протокол был составлен ДД.ММ.ГГГГ, двух месяцев с момента истечения срока не прошло, а значит и на основании ст. 4.5 КоАП РФ примененная ст. 20.8 КоАП РФ незаконна. Штраф за просроченное разрешение на оружие, согласно п. 4 ст. 28 КоАП РФ с виновного лица может быть взыскан от 500 рублей до 2000 рублей. Так как Кузнецов П.В. ни разу не привлекался по административным правонарушениям, имеет положительную характеристику, согласно ст. 20.11 КоАП в части нарушения сроков перерегистрации разрешения, то размер штрафа составит от 1000 руб. до 3000 тыс. руб., но должностное лицо, принимающее решение о мере наказания, может ограничится только предупреждением.

При рассмотрении жалобы Кузнецов П.В. поддержал доводы, указанные в жалобе.

Представитель ОП по <адрес> МО МВД России «Белокурихинский» в судебное заседание не явился, уведомлены надлежаще, не сообщили о причине неявки.

Поскольку ОП по <адрес> МО МВД России «Белокурихинский» уведомлены о месте и времени судебного разбирательства, полагаю возможным рассмотреть жалобу без их участия.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав Кузнецова П.В., не нахожу оснований для отмены постановления мирового судьи по следующим основания.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования содержатся в пункте 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Частью 14 статьи 13 Закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

Факт совершения вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 22 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП по <адрес> МО МВД России «Белокурихинский» Черепанова А.Ю. (л.д. 1), протоколом изъятия огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), копией разрешения РОХа № на хранение и ношение оружия от ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), письменными объяснениями Машлаева И.В., письменными объяснениями Кузнецова П.В. в судебном заседании (л.д. 13), оцененными мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В связи с этим вывод мирового судьи о наличии в действиях Кузнецова П.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Довод жалобы о том, что факт хранения оружия с нарушением срока действия разрешения не является незаконным хранением, в связи с чем действия Кузнецова П.В. подлежат квалификации по статье 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основан на неверном толковании указанных правовых норм и не может быть признан обоснованным.

Часть 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не определяет признаки незаконности хранения оружия, поэтому противоправность соответствующего деяния устанавливается, исходя из нормативных предписаний соответствующих законов и подзаконных актов, предметом регулирования которых является порядок обращения с оружием.

Согласно статье 13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном для лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.

При этом в силу требований частей 18 и 22 названной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; а также представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Вышеуказанные требования закона призваны обеспечить соблюдение владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. Таким образом, хранение оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным, поскольку у уполномоченного государственного органа отсутствуют сведения, подтверждающие соблюдение владельцем оружия названных условий хранения и безопасного использования оружия. Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть выражена, в том числе и в форме неосторожности, в связи с чем доводы заявителя жалобы об отсутствии у него умысла на незаконное хранение оружия (желал его сдать) не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава рассматриваемого административного правонарушения.

Действия лица образуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лишь в случае несвоевременного (позже, чем за месяц до истечения срока действия разрешения на хранение и ношение оружия) обращения в компетентный орган с заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия, но в период действия такого разрешения.

В рассматриваемой же ситуации Кузнецов П.В. в установленные законом срок и до истечения срока действия разрешения на хранение и ношение оружия не обратился в компетентный орган с заявлением о продлении срока его действия, допустив хранение принадлежащего ему оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Кузнецова П.В. правильно квалифицированы мировым судьей по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для переквалификации его действий на часть 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении административного дела не нарушен. Наказание назначено Кузнецову П.В. в минимальном размере.

При этом оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, то есть признать административное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецова Петра Васильевича, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Кузнецова Петра Васильевича – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Н.М. Аксютина