Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-107/2020 ~ М-41/2020 от 27.01.2020

УИД 66RS0030-01-2020-000054-59

     Дело №2-107/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.03.2020                                город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Базуевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Журик К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области к Лебедкиной Кристине Сергеевне о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области обратилось в Карпинский городской суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что 16.08.2012 ФИО3 в качестве представителя Лебедкиной К.С. обратилась в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца – ФИО4. В связи с чем <данные изъяты> было направлено заявление о запросе архивного (пенсионного) дела ФИО4. После поступления в Управление архивного (пенсионного) дела, в соответствии с п.1 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ, решением Управления № от 29.11.2012 ФИО3 с 16.08.2011 назначена трудовая (страховая) пенсия по случаю потери кормильца. С 01.08.2018 выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты были приостановлены, в связи с достижением ответчиком 18-летнего возраста. Лебедкина К.С. 31.07.2018 обратилась в Управление с заявлением о продлении страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, представив справку <данные изъяты> от 17.07.2018 № об обучении по очной форме и написав заявление-обязательство о необходимости информировать территориальный орган ПФР об отчислении из учебного заведения (переводе с очной на другую форму обучения), в котором дополнительно указала, что трудовую книжку не имеет, трудовую деятельность не осуществляет. Распоряжением Управления от 02.08.2018 № выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца Лебедкиной К.С. была возобновлена с 31.07.2018. Лебедкина К.С. являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца как нетрудоспособный гражданин, потерявший одного из родителей и обучающийся по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам. Распоряжением Управления от 15.08.2018 выплата федеральной социальной доплаты к пенсии Лебедкиной К.С. также возобновлена. Ответчик обязался извещать истца об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. В августе 2019 года <данные изъяты> проведена проверка целевого использования средств бюджета ПФР по фактам обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам. Согласно справке <данные изъяты> от 14.08.2019 №, поступившей в адрес <данные изъяты>, Лебедкина К.С. отчислена из учебного заведения с 14.09.2018, а с 18.09.2018 восстановлена и переведена на заочную форму обучения. Из <данные изъяты> 19.09.2019 в адрес Управления поступили сведения об учащихся, отчисленных из учебных заведений, согласно которым Лебедкина К.С. отчислена из <данные изъяты> на основании приказа от 14.09.2018 №с. Таким образом, Лебедкина К.С. обучалась в указанном учебном заведении по очной форме обучения по основным программам с 26.08.2016 по 13.09.2018. Ответчик в связи с отчислением из учебного заведения утратил право на получение пенсии с 01.10.2018, однако о прекращении своего обучения и изменении формы обучения истцу сообщено не было. Решением от 23.09.2019 № прекращена выплата пенсии и решением от 23.09.2019 № прекращена выплата федеральной социальной доплаты. Ответчик не исполнил обязанность по своевременному извещению истца о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты. За период с 01.10.2018 по 30.09.2019 образовалась переплата пенсии в размере 37 220 руб. 52 коп. и переплата федеральной социальной доплаты в размере 70 671 руб. 96 коп.. В связи с недобросовестностью ответчика истцу причинен ущерб в размере 107 892 руб. 48 коп.. Лебедкиной К.С. добровольно обязательство возместить излишне выплаченные суммы не исполняется. Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца причиненный ущерб в размере 107 892 руб. 48 коп..

Представитель истца Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Не возражал относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

    Ответчик Лебедкина К.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, по известному месту жительства, в срок, достаточный для явки. Об отложении судебного заседания не просила, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика, с учетом согласия на заочное производство, выраженное истцом в письменном ходатайстве.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп. 1 п.2 ст. 9 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей. Аналогичная норма содержится в пп.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

На основании п.3 ч.1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что в установленном законом порядке ФИО3 - законному представителю Лебедкиной К.С. на основании распоряжения ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинск и городе Волчанск № от 29.11.2012 с 16.08.2011 по 01.08.2018 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца по п.1 ст.9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, то есть Лебедкина К.С. являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца как нетрудоспособный гражданин.

В связи с обучением на очном отделении в <данные изъяты> 31.07.2018 ответчик обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о продлении выплаты пенсии на период обучения. При этом ответчик взял на себя обязательство, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, об исключении из учебного заведения (переводе с очной на другую форму обучения), сообщать об этом в Управление Пенсионного фонда.

Распоряжением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинск и городе Волчанск № от 02.08.2018 с 31.07.2018 выплата пенсии по случаю потери кормильца по пп. 3 п. 1 ст.11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ, была возобновлена, то есть Лебедкина К.С. являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца как нетрудоспособный гражданин, потерявший одного из родителей, и обучающийся по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам. Также Лебедкиной К.С. была восстановлена федеральная социальная доплата.

Из справки ГАПОУ СО «КИК» от 14.08.2019 №, поступившей в адрес <данные изъяты>, следует, что Лебедкина К.С. действительно обучалась в <данные изъяты> на очном, заочном отделении по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность в период с 01.09.2016 по 29.06.2019 по специальностям 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения». Приказом №с от 26.08.2016 зачислена на очное обучение, приказом №с от 13.09.2018 отчислена по собственному желанию с 14.09.2018, приказом №с от 18.09.2018 восстановлена и переведена на заочную форму обучения с 18.09.2018. Окончила в 2019 году.

Из <данные изъяты> 16.09.2019 в адрес Управления поступили сведения об учащихся, отчисленных из учебных заведений, согласно которым Лебедкина К.С. отчислена из <данные изъяты> на основании приказа от 14.09.2018 №с. Лебедкина К.С. обучалась в указанном учебном заведении по очной форме обучения по основным программам с 26.08.2016 по 13.09.2018.

Вышеуказанное обстоятельство явилось основанием для принятия Управлением решения о прекращении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии.

Решением Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области № от 23.09.2019 выплата пенсии была прекращена, а также прекращена выплатафедеральной социальной доплаты.

На основании п.4 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ получатель пенсии обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. Аналогичная норма содержится в ч.5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Также в соответствии с ч.12 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 №178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 данного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Таким образом, ответчик в связи с отчислением из учебного заведения утратила право на получение пенсии и федеральной социальной доплаты с 01.10.2018, однако о прекращении своего обучения и изменении формы обучения, являющихся основанием для прекращения выплаты пенсии и социальной доплаты ответчиком Лебедкиной К.С. в адрес истца сообщено не было.

Согласно п.2 ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п.4 ст. 23 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу ч.4 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с ч.2 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч.1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Решениями Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Карпинске и городе Волчанске Свердловской области установлена излишне выплаченная сумма трудовой пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.10.2018 по 30.09.2019 в размере 37 220 руб. 52 коп., за период с 01.10.2018 по 30.09.2019 – переплата федеральной социальной доплаты в размере 70 671 руб. 96 коп..

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на получателя пенсии, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

Учитывая, что Лебедкина К.С. не сообщила об обстоятельствах, лишающих ее права на получение пенсии, и получала пенсию и социальную доплату, то полученные ответчиком денежные суммы пенсионного обеспечения за спорный период являются причиненным ущербом, который он обязан возвратить.

Из расчета истца по состоянию на 30.09.2019 следует, что излишне выплаченная сумма страховой пенсии по случаю потери кормильца ответчику за период с 01.10.2018 по 30.09.2019 составляет 37 220 руб. 52 коп., за период с 01.10.2018 по 30.09.2019 – переплата федеральной социальной доплаты составляет 70 671руб. 96 коп.. Указанный расчет ответчиком не оспорен.

Суд полагает возможным указанный расчет положить в основу принимаемого решения, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства не противоречит.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, с ответчика в возмещение расходов по оплате государственной пошлины подлежит взыскать 3 357 руб. 85 коп..

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.10.2018 ░░ 30.09.2019 ░ ░░░░░░░ 37 220 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░. 52 ░░░., ░░ ░░░░░░ ░ 01.10.2018 ░░ 30.09.2019 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 70 671 (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░. 96 ░░░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 107 892 (░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░░░. 48 ░░░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 357 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░. 85 ░░░..

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 17.03.2020.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                    ░.░. ░░░░░░░