Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-330/2023 ~ М-2023/2023 от 29.05.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 июня 2023 года                                г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сергеевой О.И., рассмотрев материалы искового заявления ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании незаконным решения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Сызранский городской суд Самарской области с исковым заявлением о признании незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> в рассмотрении заявки о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка.

Статья 33.1 ГПК РФ определяет порядок действий судьи при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству суда в случае, когда в указанном иске содержатся требования, подлежащие рассмотрению по правилам административного судопроизводства. В данном случае, если при предъявлении в суд искового заявления, по правилам ГПК РФ, будет установлено, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, и заявленные исковые требования подсудны данному суду (в данном случае суду субъекта Российской Федерации), вопрос об их принятии разрешается судьей в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Ст. 20 КАС РФ определяет категории дел подсудных судам субъектов Российской Федерации, в ней отсутствуют нормы, свидетельствующие, что Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, когда в данных делах отсутствуют сведения, составляющие государственную тайну.

Абз. 3 ч. 2 ст. 33.1 ГПК РФ предусматривает, что если предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства, не подсудны данному суду, судья возвращает исковое заявление в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Вид судопроизводства (административное или гражданское) определяет суд.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 требования подлежат рассмотрению в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ.

Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, порядок его принятия и рассмотрения регулируется положениями главы 22 КАС РФ.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № *** «О некоторых применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (ч. 2 ст. 22 КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело не подсудно данному суду.

Руководствуясь ст. ст. 135 ч.1 п.2, 224-225 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить ФИО1 исковое заявление.

Разъяснить заявителю право обратиться с административным исковым заявлением в порядке административного судопроизводства по подсудности в Сызранский районный суд.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                    О.И. Сергеева