Судебный акт #1 (Решения) по делу № 7-937/2017 от 07.11.2017

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2017 года № 7-937/2017

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Баландиной А.А., рассмотрев жалобу Сердюковой Л.Л. на решение судьи Вологодского городского суда от 26.09.2017, которым постановление административной комиссии в г. Вологде от <ДАТА> №..., вынесенное в отношении заместителя директора по административно – хозяйственной работе ООО «Техно-Сервис» Сердюковой Л.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», изменено, Сердюковой Л.Л. назначено административное наказание в виде предупреждения, в остальной части указанное постановление оставлено без изменения,

установила:

постановлением административной комиссии в городе Вологде от <ДАТА> №... ... ООО «Техно-Сервис» Сердюкова Л.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Сердюкова Л.Л. обратилась в суд с жалобой, просила отменить постановление административной комиссии в городе Вологде, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения либо малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В обоснование жалобы указала, что согласно схеме контейнерная площадка не находится на земельном участке под многоквартирным домом №... по <адрес>. Бремя безвозмездного содержания прилегающей территории может быть возложено на юридическое или физическое лицо, не являющееся собственником этой территории, только на добровольной основе. Спорная контейнерная площадка не входит в перечень общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, расположена за пределами границ земельного участка. В государственном земельном кадастре и в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о контейнерной площадке отсутствуют, ею пользуется неограниченный круг лиц. Собственники помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, не брали на себя обязательство содержать спорную контейнерную площадку.

В судебное заседание Сердюкова Л.Л. не явилась, ее защитник Зайцева Т.В., действующая по доверенности, жалобу поддержала, дополнительно пояснила, что договор на обслуживание данной контейнерной площадки был заключен <ДАТА>.

Представитель Административной комиссии в г. Вологде Кульневская Г.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с жалобой не согласилась, представила письменные возражения на жалобу.

Судьей вынесено приведенное решение.

В жалобе Сердюкова Л.Л. просит отменить решение судьи, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Сердюковой Л.Л. Зайцеву Т.В., представителя Административной комиссии в г. Вологде Кульневскую Г.А., нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.

Ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов административного дела, <ДАТА> в 10 часов 20 минут по адресу: <адрес>, ... ООО «Техно-Сервис» Сердюковой Л.Л. допущено нарушение пунктов 3.1, 3.4, 3.6.3, 4.2.1 Правил благоустройства территории <адрес>, утвержденных решением Вологодской городской Думы от <ДАТА> №..., а именно: не выполнена уборка мусора (мешки, строительный мусор, пакеты, бумага) на площадке для установки мусоросборников и в пределах 5 метров по периметру указанной площадки, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>, актом от <ДАТА>, фотоматериалами, договором управления многоквартирным домом от <ДАТА>, должностной инструкций заместителя директора по административно – хозяйственной части, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из собранных доказательств в их совокупности и установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения Сердюковой Л.Л. к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», сомнений не вызывает.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», вынесено административной комиссией в городе Вологде в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Постановлением административного органа Сердюковой Л.Л. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьи 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Изменяя оспариваемое постановление и назначая наказание в виде предупреждения, судья обоснованно учел, что Сердюкова Л.Л. ранее к административной ответственности не привлекалась.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения со ссылкой на то, что спорная контейнерная площадка не является общим имуществом многоквартирного <адрес>, поскольку находится за пределами границ земельного участка указанного дома, собственники помещений дома не принимали на себя обязанность содержать спорную контейнерную площадку, подлежат отклонению.

Пунктом ... Правил благоустройства муниципального образования «город Вологда», утвержденных решением Вологодской городской Думы от <ДАТА> №..., организация, осуществляющая обслуживание и (или) использование площадок для установки мусоросборников, расположенных на территориях общего пользования, обязана обеспечивать уборку мусора (отходов) в пределах 5 метров по периметру площадки.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом от <ДАТА> многоквартирный <адрес> находится в управлении ООО «Техно-Сервис», следовательно, уполномоченное должностное лицо общества несет ответственность за содержание площадки для установки мусоросборников, расположенной по адресу: <адрес>.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Вологодского городского суда от 26.09.2017 оставить без изменения, жалобу Сердюковой Л.Л. - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева