Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1162/2012 ~ М-1161/2012 от 12.11.2012

№ 2-1162/2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19 » декабря 2012 года п. Переволоцкий

Оренбургской области

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Чариковой Т.Н., при секретаре Галкиной О.И., с участием:

представителя истца заместителя прокурора Переволоцкого района - Лукерина П.Н., представителя ответчика администрации муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Переволоцкого района в интересах Слайковского Н. С. к Администрации Муниципального образования «Переволоцкий район» Оренбургской области, Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств «Свирель» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Переволоцкого района обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей Детская школа искусств «Свирель» в интересах Слайковского Н.С. о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, указав в заявлении, что прокуратурой Переволоцкого района проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей Детская школа искусств «Свирель» (МБОУ ДОД ДШИ «Свирель»). Проверкой установлено, что Слайковский Н.С. работает у ответчика в должности <данные изъяты>. Постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 г. № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» в районах и городах Оренбургской области утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих – 1,15 (15%). Из ст. ст. 129, 133, 135 ТК РФ следует, что размер месячной заработной платы работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных климатических условиях не может быть ниже минимального размера (начисленной заработной платы), указанной в части первой ст. 133 ТК РФ, а доплата к заработной плате в виде установленного коэффициента за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями должна производиться сверх указанного минимального размера оплаты труда или начисленной заработной платы. Данная доплата не связана с объемом или качеством выполняемой работы, а зависит от природных условий местности, где выполняются работы и фактически является компенсационной выплатой, направленной на охрану здоровья работников, проживающих и работающих в неблагоприятных климатических условиях. Кроме того, даже работники, проживающие в одной местности с неблагоприятными климатическими условиями, будут поставлены в неравное положение, поскольку только высокооплачиваемые работники будут пользоваться доплатой в виде установленного коэффициента, а низкооплачиваемые будут получать заработную плату в том же размере (МРОТ), что и работники в местности с благоприятными климатическими условиями. Учитывая изложенное, истцу должны начисляться 15 % за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом с 1 июня 2011 года в сумме 4611 рублей, иначе смысл установления уральского коэффициента теряется. Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы он обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки. Кроме того, ст. 237 ТК РФ предусматривает возмещение морального вреда, причиненного работнику. Просил взыскать с администрации МО Переволоцкий район отдела культуры в пользу Слайковского Н.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начисленную и невыплаченную заработную плату в сумме № рубля без учета суммы вычета подоходного налога, взыскать с МБОУ ДОД ДШИ «Свирель» в пользу истца задолженность по заработной плате в за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рублей без учета суммы вычета подоходного налога, денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы за тот же период в размере № рубля, компенсацию морального вреда в сумме № рублей.

В судебное заседание не явились: истец, представитель ответчика МБОУ ДОД ДШИ «Свирель», будучи извещенными о дате и времени рассмотрении дела надлежащим образом. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Лукерин П.Н. иск поддержал, просила удовлетворить заявленные требования, обосновав доводами, изложенными в заявлении.

Представитель ответчика администрации Переволоцкого района ФИО1 иск к администрации не признала, просила применить исковую давность. В соответствии со ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал, что право его нарушено, истец ежемесячно получала расчетные листки, полагала возможным взыскать с МБОУ ДОД ДШИ «Свирель» в пользу Слайковского Н.С. не начисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию за этот период, полагала возможным удовлетворить требование о внесении в трудовой договор положения о начислении уральского коэффициента на минимальный размер оплаты труда. Остальные требования просила оставить без удовлетворения.

Представитель ответчика отдела культуры администрации Переволоцкого района ФИО2 иск не признала, полагая, что заработная плата истцу начисляется в соответствии с законодательством о труде, своевременно выплачивается в установленные законодательством о труде сроки. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, заявила о пропуске истцом срока обращения в суд, предусмотренного ст. 392 ТК РФ

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

В судебном заседании установлено, что Слайковский Н.С. работает в МБОУ ДОД ДШИ «Свирель» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства подтверждаются трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному на неопределенный срок (л.д.42-45), копией трудовой книжки (л.д.48-50), приказом о приеме на работу (л.д.47). Размер оклада установлен № рублей. Ему выплачивалась минимальная заработная плата с учетом доплаты 15 % к окладу за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент). В трудовом договоре указано, что выплата заработной платы производится <данные изъяты>.

Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляют собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных стимулирующих и социальных выплат.

Таким образом, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового кодекса, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Согласно ФЗ № 82-ФЗ от 19.06.2000 года «О минимальном размере оплаты труда в Российской Федерации» (в редакции от 01.06.2011 г.) с 01 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда в РФ составляет 4611 рублей.

Постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 г. № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» в районах и городах Оренбургской области утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих – 1,15 (15%).

Учитывая изложенное, истцу с 01 июня 2011 года должны также начисляться 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Исходя их изложенного, сумма не начисленных и невыплаченных 15 % «Уральский коэффициент» составляет: № рублей в месяц на № ставку. Задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет № рубля без учета суммы вычета подоходного налога, задолженность по заработной плате в за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет -№ рублей

В соответствии с частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении, либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (часть первая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, статья 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Суд пришел к выводу, что истцом пропущен установленный ст. 392 ТК РФ трёхмесячный срок на обращение в суд с указанным иском за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец располагал сведениями о фактически отработанном им времени и о размере начисленной заработной платы ежемесячно из расчетных листов. С требований о восстановлении срока на подачу иска истцом не заявлялись.

Начало течения срока для обращения в суд за защитой нарушенного права должно исчисляться с момента получения заработной платы. Так, за ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ и так далее.

Таким образом удовлетворению подлежат требования истца о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы в пределах срока исковой давности, установленного ст. 392 ТК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Сумма задолженности по заработной плате истца, при выработке нормы рабочего времени, при работе на № ставку составляет №+№+№= № рублей без учета подоходного налога.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В судебном заседании не было установлено нарушения работодателем установленного срока выплаты заработной платы. В трудовом договоре указаны сроки выплаты заработной платы <данные изъяты>. Поскольку взысканию подлежит неначисленная заработная плата, оснований для начисления данной компенсации не имеется. Кроме того, положение о выплате работнику денежной компенсации не применяется, если между работником и работодателем возник спор о праве на получение этой выплаты. Поэтому в этой части в иске должно быть отказано.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В судебном заседании было установлено, что работодатель неправомерно включает уральский коэффициент в сумму МРОТ.

Согласно ч. 2 ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Определяя размер компенсации морального вреда, учитывая конкретные обстоятельства, связанные с неправильным исчислением сумм заработной платы, требования разумности и справедливости, суд находит возможным удовлетворить требования о возмещении компенсации морального вреда в размере № рублей.

Истцы, обратившиеся в суд с иском о взыскании не начисленной заработной платы, в силу п.1 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в связи с чем государственная пошлина в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в сумме № рублей подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ № ░░░░░6░ № ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ № ░░░░░░, ░░░░░ № ░░░░░░ № ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ № ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░