Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1842/2017 ~ М-1820/2017 от 19.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30октября 2017 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.

при секретаре - Крючковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1842/17 по административному иску Гарибиди Е.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г.Самары Управления ФССП России по Самарской области Жмак Е.С., начальнику ОСП Куйбышевского района г.Самары Управления ФССП России по Самарской области Керосировой Т.С., Управлению ФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления и.о. судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из РФ от 16.10.2017г.,

у с т а н о в и л:

ГарибидиЕ.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г.Самары Управления ФССП России по Самарской области Жмак Е.С., начальнику ОСП Куйбышевского района г.Самары Управления ФССП России по Самарской области Керосировой Т.С., Управлению ФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления и.о.судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из РФ от 16.10.2017г., признании действий начальника ОСП Куйбышевского района г.Самары Управления ФССП России по Самарской области КеросировойТ.С. по утверждению 16.10.2017г. постановления о временном ограничении на выезд должника ГарибидиЕ.А. незаконными, отмене указанного постановления.

В судебном заседании представитель административного истца ГарибидиЕ.А. – МайороваО.А., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала и пояснила, что на исполнении в ОСП Куйбышевского района г.Самара находится исполнительный лист сери №, выданный мировым судьей судебного участка №23 о взыскании алиментов в размере 1/6 в отношении ГарибидиЕ.А. в пользу ГарибидиЕ.В. 16.10.2017г. судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района г.Самары ЖмакЕ.С. вынесла постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 16.10.2017г. начальник отдела старший судебный пристав ОСП Куйбышевского района г.Самары УФССП России по Самарской области КеросироваТ.С. утвердила постановление. 16.10.2017г. сведения об ограничении истца на выезд были переданы в Пограничную службу ФСБ. Истец ежемесячно с ноября 2016г. по август 2017г. оплачивал алименты в размере 50% от заработной платы, в августе 2016г. должник оплатил в счет алиментов более ста тысяч рублей, в 2011г. ГарибидиЕ.А. оплатил в счет алиментов 6000 долларов, а в сентябре 2017г. оплатил взыскателю 10000 рублей и 30000 долларов. 17.10.2017г. истцу было вручено постановление о расчете задолженности, 16.10.2017г. фактически ограничен выезд за пределы РФ. Следовательно, административный истец не уклоняется от обязательств, возложенных на него судом. Таким образом, выезд административного истца в данном случае из Российской Федерации не может быть ограничен. Просила административные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик и представитель административного ответчика начальника ОСП Куйбышевского района г.Самары Управления ФССП России по Самарской области - судебный пристав-исполнитель ЖмакЕ.С., действующая на основании доверенности, административные исковые требования не признала, пояснила, что 16.10.2017г. ею было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ГарибидиЕ.А. из РФ. 30.10.2017г. постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ было отменено. Постановление было вынесено в связи с существующей задолженностью ГарибидиЕ.А. по алиментам. На сегодняшний день конституционные права ГарибидиЕ.А. никаким образом не нарушены. Просила прекратить производство по делу.

В судебное заседание представитель административного ответчика - Управления ФССП России по Самарской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании заинтересованное лицо ГарибидиЕ.В. возражала против административных исковых требований, просила в их удовлетворении отказать.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность доказать соответствие оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся так же в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Из материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка №23 Самарской области от 09.12.2011года с ГарибидиЕ.А. в пользу ГарибидиЕ.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1, <дата> рождения, в размере 1/6 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка.

На основании исполнительного листа № от 10.02.2012года, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г. Самары УФССП России по Самарской области в отношении ГарибидиЕ.А. возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самары ЖмакЕ.С. от 16.10.2017г. ГарибидиЕ.А. временно ограничен выезд из РФ с 16.10.2017г. сроком на 6месяцев, то есть до 16.04.2018г. (л.д.6-7).

В соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В силу части 2 статьи 10 ФЗ от 27.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям статьи 227 КАС РФ является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.

При отмене оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, не повлекшего для административного истца каких-либо последствий, отсутствует предмет административного спора.

Постановлением начальника отдела старшим судебным приставом ОСП Куйбышевского района г.Самара КеросировойТ.С. от 30.10.2017г. отменено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ от 16.10.2017г.

При таких обстоятельствах у суда отсутствует возможность признания незаконным данного постановления.

Материалы административного дела не содержат доказательств, которые свидетельствовали бы о том, что оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя нарушены права и свободы административного истца, или возникли неблагоприятные последствия.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

При этом, суд не принимает во внимание доводы административного ответчика о том, что в связи с отменой оспариваемого постановления производство по делу подлежит прекращению, поскольку часть 2 статьи 225 КАС РФ предоставляет суду право, а не обязывает прекратить производство по административному делу об оспаривании решения органа государственной власти, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Гарибиди Е.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района г.Самары Управления ФССП России по Самарской области Жмак Е.С., начальнику ОСП Куйбышевского района г.Самары Управления ФССП России по Самарской области Керосировой Т.С., Управлению ФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления и.о. судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из РФ от 16.10.2017г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2017г.

Судья Н.Н. Кузина