Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4123/2020 ~ М-4024/2020 от 26.06.2020

УИД 10RS0011-01-2020-005710-48

(Дело № 2а-4123/2020)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2020 года г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	И.А.Сааринен
при секретаре	Ю.А.Мельниченко
с участием представителя административного истца	Грузднева П.В., действующего на основании доверенности от 13.01.2020г.,
административного ответчика	Мустафина С.Т.,
помощника прокурора	Ивановой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску об установлении административного надзора в отношении Мустафина С. Т.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Мустафину С.Т. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по тем основаниям, что Мустафин С.Т. судим приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09.07.2018г. за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отягчающим ответственность обстоятельством суд признал наличие в действиях Мустафина С.Т. рецидива преступлений. 04 июня 2019г. Мустафин С.Т. освобожден условно-досрочно по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 22.05.2019г. на 1 год 1 месяц 16 дней. С 06 июня 2019г. Мустафин С.Т. состоит на учете в Отделе полиции №3 УМВД России по г. Петрозаводску в категории лиц условно-досрочно освобожденных, окончание срока неотбытой части наказания 08.07.2020г., за указанное время Мустафин С.Т. обязанности, возложенные в отношении него судом, исполнял. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 01.06.2017г. (с учетом решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24.05.2018) в отношении Мустафина С.Т. был установлен административный надзор на срок 1 год 3 месяца, но не свыше срока погашения судимости, то есть до 14.09.2018г. с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В период с 21.06.2017г. по 30.08.2018г. Мустафин С.Т. состоял на учете в Отделе полиции №3 УМВД России по г.Петрозаводску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Основанием для прекращения административного надзора и снятия с учета Мустафина С.Т. послужило осуждение его к лишению свободы и направление в места отбывания наказания. Преступление, предусмотренное <данные изъяты> было совершено Мустафиным С.Т. в период с 15.12.2017г. по 08.02.2018г., т.е. в период нахождения под административным надзором. Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения Мустафиным С.Т. правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты индивидуальных и общественных интересов административный истец просит установить в отношении Мустафина С.Т. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ему административного ограничения в виде двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель Управления Грузднев П.В. поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Мустафин С.Т. не возражал против установления административного надзора, полагал достаточным установления ограничения в виде одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Прокурор в судебном заседании полагала возможным требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, обозрев административные дела 2а-4262/2017, 2а-4106/2018, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06 марта 2013 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, в соответствии с <данные изъяты> по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, на основании ч.5 ст. 74 УК РФ Мустафину С.Т. условное осуждение, назначенное по приговору Петрозаводского городского суда РК от 11.07.2012 г., отменено, и в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание, окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Мустафин С.Т. освобожден 23 мая 2016 г. из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 01.06.2017г. в отношении Мустафина С.Т. был установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24.05.2018г. срок административного надзора в отношении Мустафина С.Т. продлен на 3 месяца, начиная с 14.06.2018, но не свыше срока погашения судимости.

В период нахождения под административным надзором Мустафин С.Т. был осужден приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09.07.2018г. за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отягчающим обстоятельством суд признал наличие в действиях Мустафина С.Т. рецидива преступлений.

В период с 21.06.2017г. по 30.08.2018г. Мустафин С.Т. состоял на учете в Отделе полиции №3 УМВД России по г.Петрозаводску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, основанием для прекращения административного надзора и снятия его с учета послужило осуждение его к лишению свободы и направление в места отбывания наказания.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 22.05.2019г. Мустафин С.Т. освобожден 04 июня 2019г. из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия условно-досрочно на срок 1 год 1 месяц 16 дней, с возложением обязанностей: со дня освобождения в течение 5 суток встать на учет в ОВД по месту жительства; периодически являться на регистрацию в ОВД по месту жительства с установленной данным органом периодичностью; не менять постоянного места жительства без уведомления государственного органа, осуществляющего исправление осужденного; принять меры к возмещению причиненного преступлением материального ущерба в размере, определенном решением суда.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия Мустафин С.Т. характеризовался посредственно.

06 июня 2019г. Мустафин С.Т. поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Петрозаводску как лицо, освобожденное от отбывания наказания условно-досрочно, срок неотбытой части наказания истекает 08.07.2020г.

За период нахождения на учете зарекомендовал себя удовлетворительно, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

В соответствии с <данные изъяты>, учитывая, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09.07.2018г. Мустафин С.Т. осужден за совершение преступления средней тяжести (<данные изъяты>) судимость у административного ответчика погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, дата погашения судимости 04.06.2022.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, главы 29 КАС РФ дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении лиц, указанных в статье 3 Закона, при совершении лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.5 ч.1, п.1 ч.2 ст.4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится, в том числе, обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом установление указанного ограничения является обязательным.

На основании п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а в соответствие с п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные требования об установлении административного надзора являются законными и обоснованными, в отношении Мустафина С.Т. необходимо установить административный надзор, поскольку в период нахождения под административным надзором он совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Поскольку срок условно-досрочного освобождения административного ответчика не истек, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить начало осуществления административного надзора после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, установленных постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 22.05.2019г.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Мустафин С.Т. в 2019 году к административной и уголовной ответственности не привлекался, в настоящее время проживает с матерью, официально не трудоустроен, по месту проживания характеризуется удовлетворительно.

Установление административного надзора в отношении Мустафина С.Т. является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд устанавливает Мустафину С.Т. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данный вид ограничения является обязательным.

При определении количества обязательных явок суд принимает во внимание данные о личности Мустафина С.Т., неоднократно судимого, склонного к совершению противоправных деяний, поэтому на первоначальном этапе нахождения под административным надзором именно такое количество явок в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит нарушение общественного порядка и совершение преступлений.

При этом, суд учитывает, что в период административного надзора не исключена возможность сокращения количества обязательных явок, в том числе по заявлению поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Мустафина С. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в течение срока административного надзора административное ограничение в отношении Мустафина С. Т. в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор в отношении Мустафина С. Т. осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, установленных постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 22.05.2019г.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.А. Сааринен

Решение в окончательной форме изготовлено 26.06.2020.