Решение по делу № 2-446/2020 (2-4239/2019;) от 19.11.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2020 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего    судьи Гавуры О.В.,

секретаря                       Нежмединовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Севастополя» Министерства обороны Российской Федерации об установлении факта, имеющего юридическое значение, установлении пенсии по выслуге лет в ином размере и ее перерасчете,

у с т а н о в и л:

В сентябре 2019 года ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Севастополя с иском к ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» Министерства обороны Российской Федерации об установлении факта, имеющего юридическое значение, установлении пенсии по выслуге лет в ином размере и ее перерасчете.

Просит установить юридический факт, что размер пенсии по выслуге лет ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ гола составил сумму в размере 3 624 грн. 43 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ с учетом выплат, установленных Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя" - 27 545 руб. 70 коп., с ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 545 руб. 70 коп. и обязать установить ему с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по выслуге лет в размере 27 545 руб. 70 коп., произвести её перерасчет с выплатой разницы между новым и прежним размерами пенсии со дня приобретения права истца на перерасчет размера пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ленинского районного суда г. Севастополя по делу №-а административный иск ФИО1 к Главному управлению Пенсионного фонда в г.Севастополе, Военному комиссариату АРК удовлетворен частично.

    Был признан неправомерным отказ Главного управления Пенсионного фонда в г. Севастополе в отношении перерасчета пенсии ФИО1, в связи с увеличением его должностного оклада на основании требований приказа МО Украины № от ДД.ММ.ГГГГ

    Кроме того, суд обязал Главное управление Пенсионного фонда в г. Севастополе произвести перерасчет и выплату пенсии ФИО1 в связи с изменением должностного оклада в соответствии со ст. 63 Закона Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», исходя из нового размера должностного оклада, утвержденного приказом МО Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схем размеров должностных окладов военнослужащих военных учебных учреждений (военных учебных подразделений высших учебных заведений Украины) и научных учреждений Вооруженных Сил Украины» с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Севастопольского апелляционного административного суда по делу №-а от ДД.ММ.ГГГГ апелляционные жалобы ФИО1 и Главного управления Пенсионного фонда в г. Севастополе на постановление Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ были оставлены без удовлетворения, а постановление суда первой инстанции без изменений.

Судебный акт вступил в законную силу, сторонами и заинтересованными лицами больше не обжаловался.

Определением Ленинского районного суда г. Севастополя по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1 о процессуальном правопреемстве, путем замены ответчика - Главного управления Пенсионного фонда в г. Севастополе на его правопреемника - Военный комиссариат г. Севастополя было удовлетворено в полном объеме, произведена замена ответчика - Главного управление Пенсионного фонда в г. Севастополе на надлежащего - Военный комиссариат г. Севастополя по гражданскому делу №-а по административному иску ФИО1 к Главному управлению Пенсионного фонда в г. Севастополе, Военному комиссариату АРК о признании действий неправомерными и понуждении совершить определенные действия.

Судебный акт вступил в законную силу, сторонами и заинтересованными лицами не обжаловался.

    Определением Ленинского районного суда г. Севастополя по делу № от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 об изменении способа и порядка исполнения судебного решения - постановления Ленинского районного суда г. Севастополя по делу №-а от ДД.ММ.ГГГГ путем взыскания задолженности по пенсионному обеспечению с Военного комиссариата г. Севастополя удовлетворено частично.

    Изменен способ и порядок исполнения решения суда - постановления Ленинского районного суда г. Севастополя по делу №-а от ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ФИО1 взыскана задолженность по пенсионному обеспечению в размере 65 812 руб. 94 коп., судебные расходы в сумме 49 883 руб. 09 коп., в удовлетворении остальных требований отказано.

Судебный акт вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сторонами и заинтересованными лицами не обжаловался.

При рассмотрении вышеуказанного дела по существу, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена и проведена судебная бухгалтерская экспертиза.

На разрешение эксперту были поставлены вопросы, в т.ч. определения размера пенсии ФИО1 с учетом постановления Ленинского районного суда г.Севастополя по делу №-а от ДД.ММ.ГГГГ, официального курса рубля к гривне, с применением соответствующих коэффициентов, действующих в указанные периоды времени, а именно:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного сотрудниками ФБУ «Севастопольская ЛСЭ Минюста России», размер пенсии ФИО1 с учетом постановления Ленинского районного суда г. Севастополя по делу №-а от ДД.ММ.ГГГГ, официального курса рубля к гривне, с применением соответствующих коэффициентов, действующих в указанные периоды времени составил:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 624 грн. 43 коп.;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ - 4 530 грн. 54 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 5 436 грн. 65 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 24 102 руб. 45 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 27 545 руб. 70 коп.;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 545 руб. 70 коп.

Выводы судебной экспертизы, в т.ч. об определении размера пенсии ФИО1 с учетом постановления Ленинского районного суда г. Севастополя по делу №-а от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанные периоды времени при рассмотрении дела по существу заинтересованными сторонами оспорены не были.

Истец ФИО1 не может получить надлежащие документы об установлении размера пенсии, в связи с чем и обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и дате заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся стороны.

Истец и его представитель Потанин С.И. исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить в полном объеме.

Выслушав лиц, мнение стороны истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти.

На основании ст. 11 Федерального конституционного закона, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме отдельным категориям граждан и лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не могут быть ниже размеров пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме и выплачиваемых этим категориям граждан и лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме, приводятся в соответствие с размерами таких социальных выплат и гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в течение переходного периода.

Выплата пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также предоставление гарантий, установленных в денежной форме отдельным категориям граждан и лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в российских рублях по официальному курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации (Банком России).

В соответствии со ст.15 Закона законодательство Российской Федерации о налогах и сборах применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ст. 16 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ денежной единицей на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ является рубль.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ, если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя", пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя" в целях улучшения пенсионного обеспечения граждан, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя гражданам, являющимся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя, в дополнение к назначенной им пенсии была установлена ежемесячная выплата - выплата к пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 25 процентов от назначенной пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 процентов, с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 75 процентов, с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 100 процентов от назначенной пенсии.

В ходе судебного разбирательства установлено, что размер пенсии ФИО1 с учетом постановления Ленинского районного суда г. Севастополя по делу №-а от ДД.ММ.ГГГГ и выводов судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должен был составить сумму в размере 3 624 грн. 43 коп., а с учетом требований Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя" с ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере 27 545 руб. 70 коп.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Центр социального обеспечения ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» Министерства Обороны Российской Федерации с заявлением об установлении пенсионного обеспечения в размере 27 545 руб. 70 коп., её индексации и выплате задолженности.

Как следует из ответа начальника Центра социального обеспечения ФКУ «Военный комиссариат г.Севастополя» Министерства Обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в разрешении требований изложенных в заявлении ФИО1 отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Как следует из норм ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    Как указывалось выше, вступившим в законную силу постановлением Ленинского районного суда г. Севастополя по делу №-а от ДД.ММ.ГГГГ, истец получил право на перерасчет и выплату пенсии в связи с изменением должностного оклада в соответствии со ст. 63 Закона Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», исходя из нового размера должностного оклада, утвержденного приказом МО Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схем размеров должностных окладов военнослужащих военных учебных учреждений (военных учебных подразделений высших учебных заведений Украины) и научных учреждений Вооруженных Сил Украины» с ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу определением Ленинского районного суда г. Севастополя по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, произведена замена ответчика - Главного управление Пенсионного фонда в г. Севастополе на надлежащего - Военный комиссариат г. Севастополя по гражданскому делу №-а по административному иску ФИО1 к Главному управлению Пенсионного фонда в г. Севастополе, Военному комиссариату АРК о признании действий неправомерными и понуждении совершить определенные действия.

    Вступившим в законную силу определением Ленинского районного суда г. Севастополя по делу № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения судебной экспертизы определен размер пенсии ФИО1 с учетом постановления Ленинского районного суда г. Севастополя по делу №-а от ДД.ММ.ГГГГ, официального курса рубля к гривне, с применением соответствующих коэффициентов, действующих в указанные периоды времени, который по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил сумму в размере 3 624 грн. 43 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ - 27 545 руб. 70 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ - 27 545 руб. 70 коп.

    Кроме того, на основании установленного размера пенсии, истцу ФИО1 была произведена выплата задолженности по пенсионному обеспечению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 65 812 руб. 94 коп., в пределах заявленных требований.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что размер пенсии ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ составил сумму в размере 3 624 грн. 43 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ с учетом выплат, установленных Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 192 - 27 545 руб. 70 коп. и с ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере 27 545 руб. 70 коп.

Истцом ФИО1 в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие факт изменения размера пенсии и сумму, положенную к начислению и выплате на вышеуказанные даты от которых зависит изменение его имущественных прав в вопросе пенсионного обеспечения не представляется возможным.

В соответствии с п. «б» абзаца 1 ст. 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1, подлежащими удовлетворению, как нашедшими свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд –

                                                  р е ш и л :

    Установить юридический факт, что размер пенсии по выслуге лет ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ составил сумму в размере 3 624 грн. 43 коп.; с ДД.ММ.ГГГГ с учетом выплат, установленных Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя" - 27 545 руб. 70 коп. и с ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 545 руб. 70 коп.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат города Севастополя» Министерства обороны Российской Федерации установить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по выслуге лет в размере 27 545 руб. 70 коп. и произвести её перерасчет с выплатой разницы между новым и прежним размерами пенсии со дня приобретения права истца на перерасчет размера пенсии.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд города Севастополя.

Полный текст решения изготовлен 22.01.2020.

Председательствующий по делу

судья        /подпись/                                                              О.В. Гавура

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                           О.В. Гавура