Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5275/2017 ~ М-2915/2017 от 01.08.2017

                                                 Дело № 2-5275/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года                                                                                           г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Глебовой А.Н.

при секретаре Макуриной А.В.

с участием помощника прокурора Бурносенко М.В., представителя истца Космачевой Е.С., представителя ответчика Могильниковой Г.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Красноярскому краю к Греков С.В. об изменении размера ежемесячной денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к Греков С.В. об изменении размера ежемесячной денежной компенсации.

Требования мотивированы тем, что решением Центрального районного суда г. Красноярска от 20.08.2013 года № с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от 06.11.2013 года № с ГУ МВД России по Красноярскому краю в пользу Греков С.В. взыскана единовременно задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, причиненного при исполнении служебных обязанностей за июль 2013 в размере 33 076,45 рублей и возложена обязанность по ежемесячной выплате с августа 2013 года в размере 33 076,45 рублей с последующим перерасчетом размере возмещения вреда ее здоровью в случае изменения размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе. На момент подачи искового заявления, в связи с произошедшими изменениями размера пенсии по инвалидности истец выплачивает на основании исполнительного листа ВС № в пользу ответчика ежемесячно – 33 076,45 рублей. Поскольку указанными судебными постановлениями произведен расчет размера ЕДК в возмещение вреда здоровью без учета процента стойкой утраты трудоспособности, а также то, что выплата на будущее время назначена судом ответчику до издания изменений в ФЗ от 12.02.2015 г. №15-ФЗ, предусматривающих новый порядок исчисления ежемесячной денежной компенсации, то истец, ссылаясь на ч.3 ст. 209 ГПК РФ, полагает, что после вступления в законную силу состоявшегося решения суда, изменились обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, поэтому каждая сторона вправе требовать изменения размеров и сроков платежей путем подачи нового иска. С учетом нового правового регулирования ежемесячной денежной компенсации составляет 17 500 рублей.

Истец просит изменить размер ежемесячной денежной компенсации, взыскиваемой с ГУ МВД России по Красноярскому краю в пользу Греков С.В. по решению Центрального районного суда от 20.08.2013 года №, установив ее в размере 17 500 рублей, прекратить взыскание по исполнительному листу ВС №, выданному 17.12.2013 года Центральным районный судом г. Красноярска по решению от 20.08.2013 года и апелляционному определению от 06.11.2013 года о взыскании с ГУ МВД России по Красноярскому краю в пользу Греков С.В. ежемесячно по 33 076,45 рублей.

Представитель истца ГУ МВД России по Красноярскому краю - Космачева Е.С. (доверенность от 22.06.2017г.) в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Греков С.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представление интересов своему представителю Могильниковой Г.Н. (доверенность от 20.09.2017г.), которая в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении, суду пояснила, что согласно ч.1 ст.2 ФЗ от 12.02.2015 г. №15-ФЗ если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой уволенному со службы в полиции, превышает размер ежемесячной денежной компенсации в действующей редакции ФЗ РФ, ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Уменьшение размера ежемесячной денежной компенсации невозможно.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 209 ГПК РФ в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 43 ФЗ от 01 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела по иску Греков С.В., в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц. Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18 июня 2012 года N 590, принятой во исполнение положений Закона РФ "О полиции", действовавшей на момент рассмотрения искового заявления Греков С.В., размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом, размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 01 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 01 января 2012 года, с коэффициентом 1,55.

Статьей 1 ФЗ от 12 февраля 2015 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в статью 43 Федерального закона «О полиции», вступившим в законную силу 24 февраля 2015 года, часть 6 статьи 43 Закона о полиции изложена в новой редакции, а именно: «При установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: в отношении инвалида I группы - 1; в отношении инвалида II группы - 0,5; в отношении инвалида III группы - 0,3.".

Таким образом, в связи с внесением изменений в ч.6 ст.43 указанного Федерального закона, изменился порядок исчисления размера ежемесячной денежной компенсации.

В отличие от ранее действовавшего порядка, предусматривавшего согласно части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации сотруднику органа внутренних дел исходя из размера утраченного им денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности, новой редакцией части 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" размер выплаты ежемесячной денежной компенсации сотруднику устанавливается исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу за стаж службы с применением соответствующих коэффициентов в зависимости от установленной ему группы инвалидности.

Впоследствии изменения, касающиеся определения размера ежемесячной денежной компенсации, были внесены и в Инструкцию N 590 приказом МВД России от 22 апреля 2015 г. N 459, исключившим из нее пункты 17, 17.1, 18.

В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда г. Красноярска от 20.08.2013 г. по гражданскому делу по иску Греков С.В. к ГУ МВД России по Красноярскому краю о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья при исполнении служебных обязанностей постановлено: «Взыскать с ГУ МВД России по Красноярскому краю в пользу Греков С.В. денежную компенсацию возмещения вреда здоровью за июль 2013 года в размере 33 076,45 рублей. Возложить на ГУ МВД России по Красноярскому краю обязанность производить Греков С.В. ежемесячную выплату возмещения вреда здоровью в размере 33 076,45 рублей с последующим перерасчетом размера возмещения вреда здоровью в случае изменения размера месячного содержания сотрудников, состоящих на службе.» (л.д.7-10).

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 06.11.2013г. указанное решение суда от 20.08.2013 года оставлено без изменения, второй абзац резолютивной части решения после слов «сотрудников состоящих на службе» дополнен словами «и назначенной пенсии по инвалидности» (л.д.11-16).

Данными судебными актами установлено, что Греков С.В. имеет право на получение денежной компенсации возмещения вреда здоровью.

На основании данных судебных актов Центральным районным судом г.Красноярска был выдан исполнительный лист ВС № от 17.12.2013 года, на основании которого в настоящее время ответчику выплачивается ежемесячная компенсация в размере 26 852,92 руб. (л.д.18).

Согласно справке серии МСЭ-2012 Греков С.В. установлена вторая группа инвалидности (л.д.19).

В соответствии с показателями расчета пенсии по инвалидности Греков С.В., при расчете ежемесячной денежной компенсации учитывается оклад по должности, равный 16 500 руб., оклад по званию – 11 500 руб., надбавка за выслугу лет – 7 000 руб. (л.д.17).

Также в судебном заседании установлено, что вышеуказанными судебными постановлениями произведен расчет размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью ответчика, в соответствии с частью 6 статьи 43 Закона "О полиции" без учета стойкой утраты трудоспособности.

Таким образом, учитывая, что выплата названной выше ежемесячной денежной компенсации на будущее время была назначена судом до издания Федерального закона от 12 февраля 2015 года № 15-ФЗ, предусмотревшего новый порядок её исчисления, возникли обстоятельства влияющие существенным образом на размер ежемесячных платежей на будущее время.

В соответствии с ч. 6 ст. 43 Закона РФ «О полиции» в действующей редакции для расчета ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью принимается должностной оклад, принимаемый для исчисления пенсии, оклад по специальному званию, принимаемый для исчисления пенсии и, ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемые для исчисления пенсии. Коэффициент для инвалидов второй группы составляет 0,5. Таким образом, размер подлежащей выплате Греков С.В. ежемесячной компенсации должен составлять 17 500 руб. ((16 500 руб. (оклад по должности) + 11 500 руб. (оклад по специальному званию) + 7 000 руб. (надбавка за стаж службы) ) х 0,5).

В связи с изменением размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной ранее, во избежание двойного взыскания, выплаты в установленных решением суда от 20.08.2013г. и апелляционному определению от 06.11.2013г. размерах подлежат прекращению.

Ссылка стороны ответчика на ст. 2 Федерального закона от 12 февраля 2015 года N 15-ФЗ, предусматривающую, что в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (в редакции настоящего Федерального закона), ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, несостоятельна, поскольку по материалам дела установлено, что размер ранее назначенной ответчику ежемесячной денежной компенсации (решением суда от 20.08.2013 г.) рассчитан без учета процента стойкой утраты трудоспособности.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МВД России по Красноярскому краю к Греков С.В. об изменении размера ежемесячной денежной компенсации – удовлетворить.

Изменить размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой ГУ МВД России по Красноярскому краю в пользу Греков С.В. по решению Центрального районного суда г. Красноярска от 20 августа 2013 года и апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 06 ноября 2013 года, установив ее в размере 17 500 рублей.

Взыскание по исполнительному листу серии ВС №, выданному 17 декабря 2013 года Центральным районным судом г. Красноярска по решению от 20 августа 2013 года и апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 06 ноября 2013 года о взыскании с ГУ МВД России по Красноярскому краю в пользу Греков С.В. ежемесячно по 33 076 рублей 45 копеек компенсации вреда здоровью - прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.12.2017 года.

Председательствующий    подпись

Копия верна

Судья                                                  А.Н. Глебова