Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-22/2018 (5-617/2017;) от 06.12.2017

Дело №5-22/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 января 2018 года                     г. Ижевск УР

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска УР Кочетков Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО « Директум», ИНН №, расположенного по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

-Дата- инспектором ОИК УМВД России по УР Малых А.Ю.составлен протокол об административном правонарушении № из которого следует, что 15.03.2017г. ООО « Директум» заключило трудовой договор с гр. Украины ФИО4, -Дата- г.р., не уведомив об этом МВД по УР в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, то есть до -Дата- года

Административным органом выявленное нарушение квалифицировано по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании представитель ООО « Директум» Глазунов Д.В. суду пояснил, что на дату обнаружения административного правонарушения ФИО4 уже являлся гражданином РФ, на момент совершения правонарушения ФИО4 являлся не просто иностранным гражданином, а лицом, которому РФ предоставила убежище. Предприятие предпринимало все необходимые действия для соблюдения закона, в том числе обучало специалистов по работе с иностранными гражданами. ООО « Директум» является субъектом среднего предпринимательства и при назначении наказании просит применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ

Судья, выслушав пояснения представителя, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, -Дата- между ООО « Директум» и ФИО4 был заключен трудовой договор № №

На момент заключения трудового договора ФИО4 являлся гражданином Украины

Согласно представленного в материалы дела распечатки ППО « Территория» ФИО4 проживал на территории РФ на основании свидетельства о предоставлении временного убежища от -Дата-, -Дата- ФИО4 обратился в МВД по УР с заявлением о приеме в гражданство РФ

Факт совершения ООО « Директум» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и виновность в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно, протоколом об административном правонарушении, рапортом на имя министра МВД по УР

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, совершенное ООО « Директум» по своему характеру и степени общественной опасности не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам общества, государства или гражданам, совершено Обществом впервые.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ Являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 3.4 КоАП Ф Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО « Директум», ИНН №, расположенное адресу: ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ

Назначить ООО « Директум» административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней с момента получения копии постановления, путем подачи жалобы в Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья                                Кочетков Д.В.