Судебный акт #1 (Определение) по делу № М-42/2011 от 29.04.2011

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Курск                           04 мая 2011 года

         Судья Курского областного суда Болдырев А.Б., рассмотрев вопрос о принятии к производству суда заявления Миронова В.В. о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим Закона Курской области «Устав Курской области» в части,

У С Т А Н О В И Л :

         Миронов В.В. обратился в суд с заявлением о признании противоречащей федеральному законодательству и недействующей статьи 36 Закона Курской области от 02 октября 2001 года № 67-ЗКО «Устав Курской области» в части ограничения права законодательной инициативы граждан и общественных объединений, мотивируя тем, что оспариваемые положения противоречат Конституции Российской Федерации и Федеральному закону от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации».

         Данное заявление не может быть принято к производству Курского областного суда по следующим основаниям.

         В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации Курская область является субъектом Российской Федерации.

         В силу части 2 статьи 1 оспариваемого заявителем Закона Курской области от 02.10.2001г. № 67-ЗКО «Устав Курской области» статус Курской области определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом Курской области.

         Согласно пункту «б» части 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации проверка конституционности нормативных правовых актов и лишение их юридической силы в случае противоречия Конституции Российской Федерации осуществляется в порядке конституционного судопроизводства.

         В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 3 Федерального конституционного закона от 21.07.94г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» дела о соответствии Конституции Российской Федерации уставов и законов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, разрешает Конституционный Суд Российской Федерации.

         В силу части 3 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат рассмотрению в суде в порядке, предусмотренном главой 24 Кодекса, заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.

         Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации дела об оспаривании конституций и уставов субъектов Российской Федерации судам общей юрисдикции неподведомственны (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.203г. № 13-П, пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2007г. № 48).

         Следовательно, заявление Миронова В.В. не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке - порядке конституционного судопроизводства.

         В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

         Руководствуясь пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Курского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л :

         В принятии заявления Миронова В.В. о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим Закона Курской области «Устав Курской области» в части отказать.

         Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации через Курский областной суд в течение десяти дней после принятия.

Судья