Решение по делу № 12-364/2014 от 18.11.2014

К делу №12-364/14

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

24 декабря 2014 г. г. Геленджик, ул. Ленина,7

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Попов П.А.,

рассмотрев жалобу Трусеева А. Г. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Трусеев А.Г. обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО Котельва Н.В. от 12 сентября 2014 г., которым он, как председатель правления Краснодарской краевой общественной организации рыболовов-любителей и владельцев индивидуальных маломерных судов, был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб. за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, а именно за не предоставление в Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея отчета об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов. Считает данное постановление незаконным, поскольку Краснодарская краевая общественная организация рыболовов-любителей и владельцев индивидуальных маломерных судов не осуществляет производственно-хозяйственную деятельность и не является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 8.2. КоАП РФ.

Трусеев А.Г. для рассмотрения жалобы в суд не явился.

Исследовав материалы дела, нахожу, что жалоба Трусеева А.Г. подлежит удовлетворению.

Статьей 8.2. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

В соответствии со ст.4 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства.

Краснодарская краевая общественная организация рыболовов-любителей и владельцев индивидуальных маломерных судов не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, поэтому не обязана предоставлять в Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Краснодарская краевая общественная организация рыболовов-любителей и владельцев индивидуальных маломерных судов осуществляет деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Кроме того, в постановлении государственного инспектора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО Котельва Н.В. от 12 сентября 2014 г. не указывается, какие экологические и санитарно-эпидемиологические требования при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами нарушены председателем Краснодарской краевой общественной организации рыболовов-любителей и владельцев индивидуальных маломерных судов Трусеевым А.Г..

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО Котельва Н.В. от 12 сентября 2014 г. в отношении Трусеева А.Г. подлежит отмене, а административное производство в отношении Трусеева А.Г. подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2. КоАП РФ.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5., п. 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО ФИО2 от 12 сентября 2014 г. в отношении Трусеева А. Г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Трусеева А. Г. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2. КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения копии настоящего решения в Краснодарский краевой суд.

Судья: