Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-182/2020 от 31.01.2020

1-182/3-2020

46RS0030-01-2020-001015-04

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2020 года город Курск                                

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Поздняковой Т.Н.,

с участием государственных обвинителей – помощников прокурора Центрального округа гор. Курска Бойченко Т.Н., Феоктистовой Т.Н., Посканной О.А.,

подсудимой Зуевой Н.Н.,

защитника – адвоката Иванникова В.М., представившего удостоверение №, выданное Управлением МЮ РФ по Курской области ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

подсудимого Малахова А.В.,

защитника - адвоката Аверичева В.А., представившего удостоверение №, выданное Управлением МЮ РФ по Курской области ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретарях судебного заседания Романенко О.А., Соболь А.В., Алехиной Н.С.,

а также представителей потерпевшего- Комитета агропромышленного комплекса Курской области ФИО15, ФИО36,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

    Зуевой Натальи Николаевны, 17 <данные изъяты>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ,

    Малахова Александра Владимировича, <данные изъяты>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ :

    Зуева Н.Н. совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере.

    Малахов А.В. совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения в особо крупном размере.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2012 года №165 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм» в целях установления порядка и условий предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении мероприятий по предоставлению грантов на развитие семейных животноводческих ферм в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы», утверждены «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм» (далее по тексту Правила).

    Во исполнение выше указанного постановления Правительства РФ от 28 февраля 2012 года №165, Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22 марта 2012 №198 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года №165» (далее по тексту Приказ Минсельхоза России), утверждены Требования по отбору семейных животноводческих ферм, являющиеся Приложение №2 к Приказу Минсельхоза России (далее по тексту Требования).

    Согласно ч. 2 Требований, для участия в конкурсе, проводимом субъектом Российской Федерации, крестьянское (фермерское) хозяйство должно одновременно соответствовать следующим требованиям:

    а) главой и членами хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;

    б) срок деятельности хозяйства на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации;

     в) хозяйство зарегистрировано на территории того же субъекта Российской Федерации, где подается заявка участие в конкурсе;

     г) глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее трех лет;

    д) хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

    е) хозяйство предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы, либо готовит предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;

    ж) хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено региональной программой развития семейных животноводческих ферм с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий, или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы; при отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов основного маточного стада молочного или мясного направления продуктивности, страусов, коз (овец) - 300 голов;

    и) глава хозяйства имеет план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (бизнес-план);

    к) глава хозяйства представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

     л) глава хозяйства обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования Приобретений;

    м) глава хозяйства обязуется использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

    н) создание хозяйством условий для организации не менее трех постоянных рабочих мест;

    п) хозяйство обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

    р) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

    с) глава хозяйства соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    т) глава хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

    у) в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.

    Согласно ч. 3 Требований, для участия в отборе семейной животноводческой фермы глава хозяйства подает заявку в конкурсную комиссию, созданную субъектом Российской Федерации, и прилагает к ней документы, подтверждающие соответствие хозяйства условиям, указанным в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с перечнем документов, установленным субъектом Российской Федерации.

    Согласно ч. 4 Требований, наименования, номера и даты всех документов, подаваемых главой хозяйства в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у главы хозяйства, второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.

    Согласно ч. 5 Требований, при подаче заявки глава хозяйства может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

    Согласно ч. 6 Требований, глава хозяйства постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства главы хозяйства.

    Постановлением Администрации Курской области от 18 октября 2013 года №744-па «Об утверждении государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области» утверждена государственная программа Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области» (далее по тексту Государственная программа). Ответственным исполнителем Государственной программы являлся комитет агропромышленного комплекса Курской области (далее по тексту комитет АПК Курской области).

    Для реализации Государственной программы, её положениями, а именно, разделом №XIV, предусматриваются подпрограммы, одной из которых является подпрограмма №1 «Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014-2020 годы». Для достижения цели и решения задач названной подпрограммы предусматривалась реализация, в том числе ведомственных целевых программ.

    Одной из ведомственных целевых программ, согласно положениям Государственной программы, являлась «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 - 2018 годы», согласно которой планировалось, в том числе, предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № председателя комитета агропромышленного комплекса Курской области ФИО22 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 – 2018 годы» утверждена ведомственная целевая программа «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 – 2018 годы» (далее по тексту Ведомственная целевая программа).

    В целях реализации Ведомственной целевой программы администрация Курской области на основании постановления от 05 мая 2016 года №283-па «О реализации ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 - 2018 годы» утвердила «Правила предоставления из областного бюджета субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» (далее по тексту Правила).

    Согласно п. 2.1 Правил, для участия в конкурсе по отбору семейных животноводческих ферм крестьянское (фермерское) хозяйство должно одновременно соответствовать требованиям, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года №198 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года №165».

     Согласно п. 3.1 Правил, отбор семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется комиссией на конкурсной основе.

    Согласно подпункту 3.4.1 Правил, для участия в конкурсе глава крестьянского (фермерского) хозяйства подает в комитет заявку по форме, согласно приложению №1 к Правилам, с приложением следующих документов:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

б) копии свидетельств о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства и постановке на учет в налоговом органе или свидетельств о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве юридического лица и о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

в) копия соглашения, заключенного членами хозяйства, о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;

г) копии документов, подтверждающих родство членов хозяйства;

д) отчеты по формам № 1-КФХ (информация о производственной деятельности) и № 2-КФХ (информация о наличии ресурсов), утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за последний отчетный год;

е) форма федерального статистического наблюдения № 2-фермер «Сведения об урожае сельскохозяйственных культур» с отметкой территориального органа государственной статистики по Курской области (при наличии);

ж) форма федерального статистического наблюдения № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» с отметкой территориального органа государственной статистики по Курской области (при наличии);

з) копии договоров покупки кормов либо копии иных документов, подтверждающих обеспеченность хозяйства кормовой базой;

и) разрешение на строительство, наличие проектно-сметной документации в случае нового строительства объекта (при его наличии);

к) документы, подтверждающие наличие не менее 40% средств, в т. ч. непосредственно за счет собственных средств - не менее 10% от расходов, предусмотренных бизнес-планом (копия кредитного договора, выписка с расчетного счета, заверенная кредитной организацией), выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

л) бизнес-план, предусматривающий выполнения подпунктов «ж», «и», «к», «н» пункта 2 Требований по отбору семейных животноводческих ферм, утвержденных приказом Минсельхоза России от 22 марта 2012 года №198 (в состав бизнес-плана включается план расходов);

м) копии заключенных договоров о переработке сельскохозяйственной продукции - в случае если хозяйство планирует осуществить поставку производимой на семейной животноводческой ферме сельскохозяйственной продукции хозяйствующим субъектам;

н) справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

о) справка территориального Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

п) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенные заявителем (при наличии);

р) справка, составленная заявителем в произвольной форме, о том, что глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее трех лет.

    Согласно подпункту 3.4.2 Правил, заявитель вправе представить дополнительные материалы, включая рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, фотографии, публикации в средствах массовой информации и иные документы.

    Согласно подпункту 3.4.3 Правил, подлинность и достоверность представленных заявителем копий документов подтверждается подписью заявителя и сопровождается подписью «Копия верна» и оттиском печати заявителя.

    Согласно подпункту 3.4.5 Правил, заявка и документы, указанные в подпункте 3.4.1 настоящего пункта, представляются уполномоченному работнику Комитета. Все листы представляемых документов и заявки должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью заявителя и оттиском печати заявителя. Представляемые заявителем заявка и документы представляются с описью в двух экземплярах. Реквизиты всех документов, представляемых заявителем, количество листов в них вносятся в опись.

    Согласно подпункту 3.4.7. Правил, ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке и документах, несет заявитель.

    Согласно подпункту 3.4.10. Правил, основаниями для отказа о включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии, являются:

-несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2.1 Правил;

-несоответствие заявки содержанию или форме, установленной согласно приложению №1 к Правилам;

-непредставление в полном объеме или несоответствие документов, указанных в подпункте 3.4.1 настоящего пункта, за исключением документов, указанных в подпунктах «а», «б», «н», «о» и «п» (в части документов, подтверждающих право собственности на недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) подпункта 3.4.1, которые запрашиваются комитетом в рамках межведомственного взаимодействия.

    Согласно подпункту 3.5.5. Правил, победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов по критериям отбора претендентов на получение субсидий в виде гранта на развитие семейных животноводческих ферм, но не менее 20 баллов.

    Согласно пункту 4.1. Правил, в течение 7 рабочих дней со дня утверждения приказом комитета списка победителей конкурса комитет заключает с ними соглашение о предоставлении гранта по форме, утвержденной комитетом.

    Согласно пункту 4.4. Правил, получатель гранта обязан использовать грант по целевому назначению в соответствии с заключенным соглашением.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) 312461302000034 о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого являлась Зуева Н.Н., индивидуальный номер налогоплательщика (далее по тексту ИНН) 461308371009.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Льговского района Курской области в лице Главы Льговского района ФИО1 – «Работодатель» и Малаховым А.В.– «Работник» заключен срочный трудовой договор (контракт), согласно которого Малахов А.В. принят на работу в Администрацию Льговского района в качестве временно исполняющего обязанности начальника отдела аграрной политики Администрации Льговского района Курской области.

ДД.ММ.ГГГГ Малахов А.В. был ознакомлен с должностной инструкцией начальника отдела аграрной политики Администрации Льговского района Курской области (далее по тексту Должностная инструкция), утвержденной в указанный день Главой Льговского района ФИО1

    Согласно п. 1.4 Должностной инструкции, в своей деятельности начальник отдела аграрной политики руководствуется Конституцией РФ, законами РФ, Указами, распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом Курской области, законами Курской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора, Правительства Курской области, распоряжениями и постановлениями главы администрации района, настоящей инструкцией, Положением об администрации Льговского района, Положением об отделе аграрной политики Льговского района.

    Согласно разделу №2 Должностной инструкции, одними из основных задач и обязанностей начальника отдела являются: по поручению заместителя главы Администрации Льговского района представлять отдел аграрной политики по специальным вопросам в других организациях; решение вопросов и выполнение других поручений по мере их возникновения по поручению заместителя главы Администрации Льговского района в пределах своих полномочий; выполнение поручений и распоряжений Главы Льговского района.

    Согласно Должностной инструкции, начальник отдела несет ответственность, помимо прочего, за: выполнение основных задач и обязанностей, доведенных настоящей инструкцией и трудового законодательства РФ; нарушение законодательства РФ; ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством РФ; правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством РФ; действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

    03 сентября 2015 года постановлением Администрации Льговского района Курской области «Об утверждении Положения об отделе аграрной политики» №365 утверждено Положение об отделе аграрной политики Администрации Льговского района Курской области (далее по тексту Положение об отделе аграрной политики), которое в указанный день вступило в силу.

     Согласно п. 1.1. Положения об отделе аграрной политики, отдел аграрной политики администрации Льговского района является структурным подразделением администрации Льговского района Курской области.

    Согласно п. 1.2. Положения об отделе аграрной политики, в своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Курской области, а также нормативными актами администрации Льговского района Курской области и настоящим Положением.

    Согласно п. 1.4. Положения об отделе аграрной политики, местонахождение отдела: Курская область, город Льгов, улица Красная площадь, дом 4б.

    Согласно разделу 2 Положения об отделе аграрной политики, основными задачами отдела являются:

     -п. 2.1. Осуществление мер по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства на территории Льговского района Курской области, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

    -п. 2.2. Взаимодействие с органами исполнительной власти Курской области, структурными подразделениями администрации, советом депутатов, органами местного самоуправления поселений, хозяйствующими субъектами по реализации мер, направленных на устойчивое развитие агропромышленного комплекса Льговского района Курской области.

    Раздел 3 Положения об отделе аграрной политики, предусматривает функции, которые осуществляет названный отдел. Так, одними из функций являются:

     -3.2. Координация реализации мероприятий федеральных, региональных и муниципальных программ по социальному развитию села и развитию сельских территорий.

    - 3.5. Осуществление организационной, консультационной и технической поддержки сельхозтоваропроизводителей в оформлении документов, необходимых для получения кредитов (займов) и субсидий.

    - 3.6. Проверка правильности оформления соглашений о предоставлении субсидий на государственную поддержку агропромышленного комплекса Курской области, необходимых для получения финансовой поддержки из федерального и областного бюджетов.

    - 3.7. Экспертиза, свод и представление в комитет агропромышленного комплекса Курской области годовой и квартальной отчетности деятельности организаций агропромышленного комплекса Льговского района.

    Согласно п. 4.1. Положения об отделе аграрной политики, отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Льговского района Курской области в соответствии с законодательством РФ.

    Согласно п. 4.3. Положения об отделе аграрной политики, начальник отдела руководит деятельностью отдела.

    Согласно п. 4.4. Положения об отделе аграрной политики, начальник отдела, помимо прочего: несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление возложенных на него функций; распределяет обязанности между сотрудниками отдела, участвует в разработке должностных инструкций сотрудников отдела; вносит предложения об освобождении или отстранении сотрудников отдела от замещаемой должности.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Льговского района Курской области в лице Главы Льговского района ФИО1 – «Работодатель» и Малаховым А.В. – «Работник» заключен трудовой договор (контракт), согласно которого Малахов А.В. был принят на работу в Администрацию Льговского района на должность (в качестве) начальника отдела аграрной политики Администрации Льговского района Курской области.

    Также в указанный день главой Льговского района ФИО1 издано распоряжение №-р «О назначении Малахова А.В.», согласно которого Малахов А.В. назначен на должность начальника отдела аграрной политики Администрации Льговского района Курской области (далее по тексту начальник отдела аграрной политики) с ДД.ММ.ГГГГ.

    Таким образом, Малахов А.В., занимая должность начальника отдела аграрной политики Администрации Льговского района Курской области, и в связи с чем, осуществляя руководство трудовым коллективом структурного подразделения указанного муниципального учреждения, определяя трудовые функций работников, а также организуя порядок исполнения ими служебных обязанностей, выполнял организационно - распорядительные функции.

    Примерно в конце ДД.ММ.ГГГГ года в дневное время начальник отдела аграрной политики Малахов А.В., находясь на своем рабочем месте в администрации Льговского района Курской области по адресу: <адрес>, улица <адрес>, узнав о планирующихся мероприятиях по реализации ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 – 2018 годы» и ознакомившись в обязательном порядке, как начальник отдела аграрной политики, несущий, в соответствии с Положением об отделе аграрной политики, персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление возложенных на него функций, с условиями Ведомственной целевой программы, достоверно зная, что его жена Зуева Н.Н. является главой крестьянского (фермерского) хозяйства и не носит его фамилию, рассчитывая на сложившиеся доверительные отношения к нему среди сотрудников возглавляемого им отдела и в целом администрации Льговского района Курской области, а также возложенные на него должностные обязанности, из корыстных побуждений, с целью извлечения незаконной материальной выгоды решил, используя свое служебное положение начальника отдела аграрной политики, совершить хищение путем обмана и злоупотребления доверием по предварительному сговору с Зуевой Н.Н. денежных средств в особо крупном размере, предоставляемых из бюджета Курской области субсидией в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы в рамках реализации Ведомственной целевой программы на конкурсной основе.

    Примерно в период времени с конца января по начало ДД.ММ.ГГГГ Малахов А.В., находясь на территории <адрес>, в целях реализации своего преступного умысла, разъяснив своей жене Зуевой Н.Н. положения Ведомственной целевой программы, предложил последней совершить хищение путем обмана и злоупотребления доверием по предварительному сговору денежных средств в особо крупном размере, предоставляемых из бюджета Курской области субсидией в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства в рамках реализации Ведомственной целевой программы на конкурсной основе.

    Зуева Н.Н., примерно в период времени с конца ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории Льговского <адрес>, являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства, будучи осведомленной Малаховым А.В. о положениях Ведомственной целевой программы, не желая заниматься животноводством, и не имея на это соответствующей инфраструктуры, в связи с занятием растениеводством как основным видом экономической деятельности, рассчитывая на непосредственное участие её мужа Малахова А.В. в качестве начальника отдела аграрной политики в выполнении условий Ведомственной целевой программы, а также на то, что сможет скрыть свои преступные намерения, путём несообщения сотрудникам комитета АПК Курской области о наличии заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, которые она должна будет предоставить в комитет АПК Курской области, создавая видимость добросовестного выполнения обязательных условий для участия в конкурсе на получение субсидии в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы, осознавая общественно опасный характер, предложенных Малаховым А.В. действий и, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, из корыстной заинтересованности, с целью извлечения незаконной материальной выгоды, дала согласие Малахову А.В. на совместное с ним участие в совершении хищения путем обмана и злоупотребления доверием по предварительному сговору денежных средств в особо крупном размере, предоставляемых из бюджета Курской области субсидией в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства в рамках реализации Ведомственной целевой программы на конкурсной основе.

    После этого, примерно в период времени с конца ДД.ММ.ГГГГ, Зуева Н.Н. и Малахов А.В., находясь на территории Льговского района Курской области, действуя с прямым умыслом из корыстных побуждений, преследуя цель личного незаконного обогащения, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ущерба бюджетной системе Курской области в лице комитета АПК Курской области, и желая их наступления, осознавая, что для достижения намеченных преступных результатов потребуются их совместные преступные действия, в целях реализации единого совместного преступного умысла, направленного на совершение мошенничества, то есть хищения путем обмана и злоупотребления доверием, группой лиц по предварительному сговору денежных средств в особо крупном размере, предоставляемых из бюджета Курской области субсидией в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства в рамках реализации Ведомственной целевой программы на конкурсной основе, заранее договорились о совместном совершении преступления, разработали план его совершения, и распредели свои роли в совершаемом противоправном деянии.

    Согласно разработанному совместному плану совершения преступления и распределенным ролям, Зуева Н.Н., реализуя единый с Малаховым А.В. преступный умысел, должна была: подготовить документы, соответствовавшие критериям Ведомственной целевой программы, путем внесения в часть из них заведомо ложных и недостоверных действительности сведений, касающихся участников семейной животноводческой фермы, а также наличия на её балансе крупного рогатого скота; предоставить сотруднику комитета АПК Курской области, подготовленные документы, необходимые для получения гранта, в том числе содержащие недостоверные сведения; подтвердить членам конкурсной комиссии, не осведомленным о её и Малахова А.В. преступных намерениях, содержащиеся в документах, заведомо ложные и не соответствующие действительности сведения; заключить соглашение с комитетом АПК Курской области о целях, условиях и порядке использования предоставленной субсидии в виде гранта; предоставить расчетный счет для зачисления субсидии в виде гранта.

    Малахов А.В., согласно разработанному совместному плану совершения преступления и распределенным ролям, реализуя единый с Зуевой Н.Н. преступный умысел, должен был, используя свое служебное положение в корыстных целях: подписать документ, заведомо зная в силу занимаемой должности начальника отдела аграрной политики предъявляемые Приказом Минсельхоза России требования по отбору семейных животноводческих ферм, о вхождении в якобы созданное Зуевой Н.Н. крестьянское (фермерское) хозяйство, при этом, не имея на это права в силу занимаемой им должности, и рассчитывая, что данный факт не будет установлен; используя свое служебное положение в корыстных целях, являясь начальником отдела аграрной политики и ответственным за выполнение Положения об отделе аграрной политики, включить Зуеву Н.Н. как главу крестьянского (фермерского) хозяйства в список, для подачи в комитет АПК Курской области претендентов, планирующих принять участие в реализации Ведомственной целевой программы на получение субсидии в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы, при этом, достоверно зная, что крестьянское (фермерское) хозяйство Зуевой Н.Н. не сможет соответствовать критериям предъявляемым Приказом Минсельхоза России; подготовить, используя свое служебное положение в корыстных целях, часть документов, путем внесения в них заведомо ложных и недостоверных действительности сведений, которые будут способствовать принятию положительного решения комиссией в отношении Зуевой Н.Н. как участника конкурса; получать, в силу занимаемой должности сведения, обо всех стадиях реализации Ведомственной целевой программы и издаваемых нормативно - правовых актах, регулирующих данный порядок, с целью своевременного информирования Зуевой Н.Н. и незамедлительного принятия последней мер по подготовке и подаче документов в комитет АПК Курской области с целью использования последующего преимущественного права лица, подавшего документы первым по отношению к другим участникам.

    Денежные средства, полученные от совместной преступной деятельности, Зуева Н.Н. и Малахов А.В., согласно преступной договоренности, решили использовать на личные нужды.

    Так, Малахов А.В. ДД.ММ.ГГГГ в дневное время находясь на рабочем месте в администрации Льговского района Курской области по адресу: <адрес>, улица <адрес>, из корыстных побуждений, умышленно, реализуя единый с Зуевой Н.Н. преступный умысел, направленный на совершение хищения путем обмана и злоупотребления доверием, группой лиц по предварительному сговору денежных средств в особо крупном размере, предоставляемых из бюджета Курской области субсидией в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства, согласно отведенной ему преступной роли в совершении преступления, используя свое служебное положение в корыстных целях, являясь начальником отдела аграрной политики и ответственным за выполнение Положения об отделе аграрной политики, достоверно зная, что крестьянское (фермерское) хозяйство Зуевой Н.Н. не может соответствовать всем требованиям по отбору семейных животноводческих ферм, предусмотренным Приказом Минсельхоза России, и, умалчивая об этом, обеспечил включение Зуевой Н.Н. как главы крестьянского (фермерского) хозяйства в список претендентов, планирующих принять участие в реализации Ведомственной целевой программы на получение субсидии в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы, который в указанный день был направлен в комитет АПК Курской области как ответственному исполнителю названной программы.

    Зуева Н.Н., находясь на территории <адрес> примерно в период времени с ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, реализуя единый с Малаховым А.В. преступный умысел, направленный на совершение хищения путем обмана и злоупотребления доверием, группой лиц по предварительному сговору денежных средств в особо крупном размере, предоставляемых из бюджета Курской области субсидией в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства, согласно отведенной ей преступной роли в совершении преступления, будучи осведомленной Малаховым А.В. о Требованиях по отбору семейных животноводческих ферм, утвержденных Приказом Минсельхоза России, изготовила соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, датировав его ДД.ММ.ГГГГ, с целью якобы соблюдения положения, предусмотренного п. б) ч. 2 Требований по отбору семейных животноводческих ферм, указав в названном соглашении помимо прочего недостоверные сведения о якобы имевшемся в её хозяйстве крупном рогатом скоте, а именно, 4 коров и 7 телят, а также включив, с целью создания видимости добросовестного исполнения указанных Требований, утвержденных Приказом Минсельхоза России, и в частности их положения, предусмотренного ч. 2 п. а), в состав его участников, помимо себя, не осуществляющих производственную деятельность, основанную на личном участии, своего мужа - Малахова А.В., а также не посвященную в преступные планы Зуевой Н.Н. и Малахова А.В., и не являющуюся гражданкой РФ на ДД.ММ.ГГГГ, свою сестру - ФИО37, которые, включая и Зуеву Н.Н., собственноручно подписали названное соглашение.

Примерно в ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Зуева Н.Н., находясь на территории Курской области, будучи осведомленной Малаховым А.В. об утверждении постановлением от 05 мая 2016 года №283-па «О реализации ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 - 2018 годы» Правил предоставления из областного бюджета субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, желая набрать максимальное количество баллов при участии в конкурсе и одержать в нем победу, с целью создания у членов конкурсной комиссии положительного мнения о себе как участнике, изготовила, содержащие заведомо ложные сведения, договор купли – продажи сельскохозяйственных животных (между физическими лицами за наличный счет) датированный ДД.ММ.ГГГГ, акт приема – передачи сельскохозяйственных животных по договору датированный ДД.ММ.ГГГГ, являющийся Приложением № к указанному договору, акт приема – передачи денежных средств датированный ДД.ММ.ГГГГ, являющийся Приложением № к указанному договору, свидетельствующие о не имевшем место в действительности факте приобретения Зуевой Н.Н у, неосведомленной о преступных намерениях Зуевой Н.Н. и Малахова А.В. и не посвященной в их преступный план, ФИО25, которая не являлась участником, отраженных в названных документах, якобы гражданско- правовых отношений, и не была осведомлена о составлении названных документов.

ДД.ММ.ГГГГ в дневное время Малахов А.В. находясь на рабочем месте в администрации Льговского района Курской области по адресу: <адрес>, улица <адрес>, из корыстных побуждений, умышленно, реализуя единый с Зуевой Н.Н. преступный умысел, направленный на совершение хищения путем обмана и злоупотребления доверием группой лиц по предварительному сговору денежных средств в особо крупном размере, предоставляемых из бюджета Курской области субсидией в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства, согласно отведенной ему преступной роли в совершении преступления, используя свое служебное положение в корыстных целях, являясь начальником отдела аграрной политики и ответственным за выполнение Положения об отделе аграрной политики, достоверно зная, что крестьянское (фермерское) хозяйство Зуевой Н.Н. не соответствует Требованиям по отбору семейных животноводческих ферм, предусмотренным Приказом Минсельхоза России, и умалчивая об этом, желая оказать содействие своей жене Зуевой Н.Н. в наборе максимального количества баллов при участии в конкурсе, и соответственно стать победителем, сформировав комиссию в составе себя, своей жены Зуевой Н.Н. и, находящегося в его подчинении, не осведомленного о его с Зуевой Н.Н. преступных планах, ведущего специалиста отдела аграрной политики ФИО31, выехал в её составе в <адрес>, <адрес> для якобы засвидетельствования наличия крупного рогатого скота в крестьянском (фермерском) хозяйстве Зуевой Н.Н., который в действительности в хозяйстве последней отсутствовал, продемонстрировав при этом ФИО31 крупный рогатый скот, находящийся на выпасе в селе <адрес> <адрес>, совместно пояснив последнему заведомо ложные сведения о его принадлежности Зуевой Н.Н.

После этого, Малахов А.В. ДД.ММ.ГГГГ в дневное время находясь на рабочем месте в администрации Льговского района Курской области по адресу: <адрес>, улица <адрес>, в нарушение своей должностной инструкции, а также Положения об отделе аграрной политики, составил акт обследования крупного рогатого скота у Зуевой Н.Н., содержащий заведомо для него и Зуевой Н.Н. фиктивные сведения, и, после собственноручного подписания указанного акта, подписал его у Зуевой Н.Н. и у, неосведомленного о его и Зуевой Н.Н. преступных намерениях, а также добросовестно заблуждавшегося относительно права собственности Зуевой Н.Н. на представленный для обозрения крупнорогатый скот, находящийся на выпасе в селе <адрес> <адрес>, ФИО31

ДД.ММ.ГГГГ Малахов А.В. в дневное время, находясь на своем рабочем месте в администрации Льговского района Курской области по адресу: <адрес>, улица <адрес>, рассчитывая на доверительные к нему отношения среди сотрудников администрации Льговского района Курской области, а также на то, что именно к руководимому им отделу в соответствии с пунктом 3.5 Положения об отделе аграрной политики относятся функции по осуществлению организационной, консультационной и технической поддержки сельхозтоваропроизводителей в оформлении документов, необходимых для получения кредитов (займов) и субсидий, обратился к, неосведомленному о преступных намерениях его и Зуевой Н.Н., заместителю Главы Администрации Льговского района Курской области ФИО2 с просьбой подписать уже изготовленное Малаховым А.В. письмо в адрес председателя комитета АПК Курской области ФИО22, содержащее заведомо ложные сведения о наличии поголовья скота в крестьянском (фермерском) хозяйстве Зуевой Н.Н.

ДД.ММ.ГГГГ в дневное время ФИО2, находясь в администрации Льговского района Курской области по адресу: <адрес>, улица <адрес>, будучи введенным в заблуждение относительно добросовестности исполнения своих должностных обязанностей Малаховым А.В., добросовестно заблуждаясь в достоверности сведений, изложенных в предоставленном ему письме Малаховым А.В., не догадываясь об истинных преступных намерениях Малахова А.В. и Зуевой Н.Н., подписал письмо и передал его Малахову А.В. для дальнейшего приложения письма к документам Зуевой Н.Н. для участия последней в реализации Ведомственной целевой программы.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут Зуева Н.Н., находясь в помещении комитета АПК Курской области по адресу: <адрес>, реализуя единый с Малаховым А.В. преступный умысел, не уведомляя главного специалиста – эксперта отдела контроля за реализацией Госпрограммы комитета АПК Курской области ФИО24 о несоответствии её крестьянского (фермерского) хозяйства требованиям по отбору семейных животноводческих ферм, предусмотренных Приказом Минсельхоза России, а также Правилам предоставления из областного бюджета субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, так как на момент подачи документов Малахов А.В., в связи с его заявлением о выходе из фермерского хозяйства, а также Приказом № «О выходе члена из крестьянского (фермерского) хозяйства» Зуевой Н.Н., датированными ДД.ММ.ГГГГ, в действительности не являлся членом крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. и, осуществляя деятельность в качестве начальника отдела аграрной политики администрации Льговского района Курской области не мог участвовать в производственной деятельности названного хозяйства, кроме того, ФИО37 также не принимала личного участия в производственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н., в связи с чем, хозяйство Зуевой Н.Н., якобы созданное ДД.ММ.ГГГГ, фактически не осуществляло деятельность свыше 12 месяцев на дату подачи заявки на конкурс, а также скрывая от сотрудника комитета АПК Курской области истинные сведения об отсутствии в хозяйстве Зуевой Н.Н. крупного рогатого скота, путем приобщения к обязательным документам собственной справки, датированной ДД.ММ.ГГГГ, и письма, добросовестно заблуждавшегося относительно преступных намерений Зуевой Н.Н. и Малахова А.В., заместителя главы администрации Льговского района Курской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного Малаховым А.В. на основании недостоверных сведений, содержащихся в акте обследования КРС у Зуевой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующих о якобы наличии поголовья крупного рогатого скота, что при установлении выше перечисленных обстоятельств исключало бы возможность участия Зуевой Н.Н. в конкурсе на получение субсидии в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы в рамках реализации Ведомственной целевой программы, при этом, зная, что ответственность за достоверность указанных сведений несет она лично и, рассчитывая на это, предоставила ФИО24 заранее подготовленные в соответствии с Правилам предоставления из областного бюджета субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств: заявку на предоставление субсидии в виде гранта в размере 5 000 000 рублей на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства, подписанную собственноручно и датированную ДД.ММ.ГГГГ; копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ; копию уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ; копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации серия №; копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства серия №; копию паспорта на свое имя серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Курской области в Льговском районе; копию свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ; копию свидетельства о рождении на свое имя; копию свидетельства о рождении ФИО37; информацию о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств за ДД.ММ.ГГГГ по Форме №; информацию о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах за ДД.ММ.ГГГГ по Форме №; федеральное статистическое наблюдение по форме 2-фермер; справку о наличии кормовой базы от ДД.ММ.ГГГГ, подписанную собственноручно; локальный сметный расчет стоимости работ на ремонт нежилого помещения (коровник); выписку из лицевого счета; бизнес – план проекта «Развития семейной животноводческой фермы КФХ Зуевой Н.Н.»; копию договора на закупку молока коровьего от ДД.ММ.ГГГГ; справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от ДД.ММ.ГГГГ; справку из Государственного учреждения – Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с копиями приложений и правоустанавливающих документов к нему; копию договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с копиями приложений и правоустанавливающих документов к нему; копию договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с копиями приложений и правоустанавливающих документов к нему; копии соглашения и акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с копиями приложений к нему; копию договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с копиями приложений к нему; копию договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; копию паспорта самоходной машины и других видов техники серия ВВ №; копию паспорта самоходной машины и других видов техники серия ТС №; справку от ДД.ММ.ГГГГ, подписанную собственноручно, свидетельствующую о неполучении участниками хозяйства грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и развитие животноводческих ферм; копию свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; копию кадастрового паспорта; копию справки из кадастровой справочной системы; копию договора купли-продажи сельскохозяйственных животных (между физическими лицами за наличный расчет) от ДД.ММ.ГГГГ; копию акта приема – передачи сельскохозяйственного (ых) животного (ых) по договору от ДД.ММ.ГГГГ; копию акта приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ; справку, подписанную собственноручно от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующую о наличии в семейной ферме поголовья крупного рогатого скота; письмо заместителя Главы Администрации Льговского района ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №; справку, подписанную собственноручно от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующую о наличии в семейной ферме поголовья крупного рогатого скота; копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ с копиями: свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении Зуевой Н.Н., свидетельства о рождении ФИО37, а также опись с указанием перечня вышеуказанных документов, на которой, не осведомленная о преступных намерениях Малахова А.В. и Зуевой Н.Н., добросовестно заблуждавшаяся относительно достоверности сведений, содержащихся в части предоставленных Зуевой Н.Н. документов, ФИО24 сделала отметку о принятии документов и номере заявки.

    В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в комитете АПК Курской области по адресу: <адрес> Зуева Н.Н., реализуя совместный с Малаховым А.В. преступный план, направленный на совершение хищения путем обмана и злоупотребления доверием группой лиц по предварительному сговору денежных средств в особо крупном размере, предоставляемых из бюджета Курской области субсидией в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства, на заседании конкурсной комиссии по отбору претендентов на получение из областного бюджета, в том числе, субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в ДД.ММ.ГГГГ при личном собеседовании с членами комиссии, вводя в заблуждение последних, подтвердила достоверность сведений, содержащихся в документах, предъявленных ею ДД.ММ.ГГГГ ФИО24, в результате чего, на основании протокола № членами комиссии, добросовестно заблуждавшимися относительно достоверности сведений в представленных Зуевой Н.Н. документах, было принято решение о наборе Зуевой Н.Н. согласно критериям отбора 35 баллов и соответственно предоставлении последней субсидии в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 5 000 000 рублей.

    В соответствии с Протоколом № конкурсной комиссии по отбору претендентов на получение из областного бюджета, в том числе, субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, председателем комитета АПК Курской области ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ издан Приказ «О победителях конкурса» №, согласно которому был утвержден список победителей конкурса, куда вошла и глава крестьянского (фермерского) хозяйства Зуева Н.Н.

ДД.ММ.ГГГГ Зуева Н.Н. в дневное время, находясь в комитете АПК Курской области, расположенном по адресу: <адрес>, для окончательного достижения желаемого преступного результата, действуя согласно отведенной ей преступной роли в совместном с Малаховым А.В. преступном плане, разработанном для совершения хищения путем обмана и злоупотребления доверием группой лиц по предварительному сговору денежных средств в особо крупном размере, предоставляемых из бюджета Курской области субсидией в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства, из корыстной заинтересованности, в целях повышения своего и Малахова А.В. материального благосостояния, заключила с комитетом АПК Курской области в лице его председателя ФИО22, определяющее цели, условия и порядок использования предоставляемой субсидии в виде гранта, соглашение о предоставлении субсидии в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств №, согласно п.1.1 которого комитет АПК Курской области предоставляет участнику Ведомственной целевой программы субсидию в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 5 000 000 рублей путем перечисления на его расчетный счет, а участник Ведомственной целевой программы принимает указанную субсидию и использует ее в соответствии с целями, условиями и в порядке, установленными названным соглашением.

ДД.ММ.ГГГГ на основании платежного поручения № со счета УФК по Курской области № на расчетный счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе № ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: <адрес>, осуществлено перечисление денежных средств в размере 750 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании платежного поручения № со счета УФК по Курской области № на расчетный счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе № ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: <адрес>, осуществлено перечисление денежных средств в размере 4 250 000 рублей.

    Таким образом, в результате совместных преступных действий Зуевой Н.Н. и Малахова А.В., направленных на достижение ранее разработанного совместного преступного плана, за период с 09 по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Зуевой Н.Н. № были перечислены денежные средства в качестве субсидии на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства в общей сумме 5 000 000 рублей. Похищенными денежными средствами Зуева Н.Н. и Малахов А.В. распорядилась по своему усмотрению, а именно, часть денежных средств потратили на покупку сельскохозяйственной техники, часть на приобретение строительных материалов, а оставшиеся денежные средства были частями сняты с расчетного счета и потрачены на личные нужды.

    В результате совершения преступления глава крестьянского (фермерского) хозяйства Зуева Н.Н. и её супруг начальник отдела аграрной политики администрации Льговского района Курской области Малахов А.В. за период времени примерно с конца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершили хищение путём обмана и злоупотребления доверием, группой лиц по предварительному сговору, денежных средств, предоставляемых из бюджета Курской области субсидией в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства на общую сумму 5 000 000 рублей, что согласно пункта 4 примечания к статье 158 УК РФ является особо крупным размером, тем самым причинили ущерб бюджетной системе Курской области в лице комитета АПК Курской области на указанную сумму.

В судебном заседании подсудимая Зуева Н.Н. вину по предъявленному обвинению не признала, и показала, что с ДД.ММ.ГГГГ она стала заниматься производством сельхозпродукции, посевами, уборкой и продажей сельскохозяйственных культур (пшеница, подсолнечник и т.д.) Вид зарегистрированной деятельности ИП Глава КФХ Зуева Н.Н. – растениеводство. Затем она захотела расширить свою деятельность и начать заниматься животноводством. В связи с этим в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в уполномоченный орган с заявлением о внесении в реестр записи по виду деятельности животноводство. ДД.ММ.ГГГГ она создала крестьянское (фермерское) хозяйство, куда по соглашению вошли ФИО37 и её супруг, Малахов А.В. ФИО37, имеющая экономическое образование, в хозяйстве занималась бухгалтерскими и экономическими вопросами по ведению бизнеса. Поскольку Малахову А.В. не мог, как госслужащий заниматься деятельностью КФХ, он вышел из ее состава ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку она, как ИП Глава КФХ, принимала участие в областных совещаниях работников агропромышленного комплекса, то ей стало известно, что на территории Курской области будут проводиться мероприятия по реализации ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016-2018 годы». ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Курской области было издано постановление «О реализации ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016-2018 годы», в котором были перечислены условия и основания для предоставления такой поддержки, а также требования к кандидатам и перечень предоставляемых документов. Указанное постановление было опубликовано на сайте Администрации примерно ДД.ММ.ГГГГ. Малахов А.В. ей никаких сведений о ведомственной программе не сообщал. После этого она стала готовить пакет документов для участия в конкурсе. Малахов А.В. ей в этом не помогал, документы для получения гранта она готовила лично. Кроме того ДД.ММ.ГГГГ она приобрела у своей родственницы ФИО25 крупный рогатый скот в количестве 11 голов как физическое лицо. Этот скот должен был участвовать в программе по развитию семейных животноводческих ферм. Но в связи с тем, что у неё на том этапе еще не было помещения для содержания животных, с ФИО25 состоялась устная договоренность, что купленный КРС останется у ФИО25 временно, ФИО25 также будет за КРС следить, как и раньше, делать необходимые прививки и соответствующие записи в хозяйственных книгах. После этого, в ходе подготовки документов для получения гранта она обращалась к заместителю главы Администрации Льговского района Курской области ФИО2 по вопросу комиссии для осмотра поголовья КРС и выдачи справки о наличии поголовья КРС в количестве 11 голов. По месту нахождения КРС в <адрес> выезжала комиссия в составе 3-х человек. Это были Зуева Н.Н., ФИО31 и Малахов А.В. Коровы туда привозились из Суджи, с пастбища (луга). Затем она собрала необходимый пакет документов и подала заявку на общих основаниях в конкурсную комиссию Агропромышленного комплекса Курской области на отбор претендентов для получения гранта. По результатам конкурса Комитета Агропромышленного комплекса Курской области её фермерское хозяйство признано победителем. ДД.ММ.ГГГГ фермерское хозяйство получило грант на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в размере 5 млн. руб., данные средства необходимо было освоить в течении 2-х лет с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. фермерское хозяйство начало выполнение условий подписанного Соглашения между фермерским хозяйством и АПК Курской области. В частности, был приобретен трактор «Беларус», приобретены строительные материалы и осуществлен ремонт коровника, перекрыта крыша, сделаны двери, восстановлены стены, приведен в порядок пол - это был первый этап работ по реконструкции производственного помещения. Далее планировалось провести второй этап завершающих ремонтных работ, а затем приобретать необходимое оборудование и устанавливать в коровнике. Однако проанализировав финансовую ситуацию, она пришла к выводу, что не сможет выполнить взятые на себя обязательства по Соглашению между фермерским хозяйством и АПК Курской области. И ею было принято решение вернуть грант в полном объеме. Уведомила письменно АПК о возврате гранта, затем АПК и фермерское хозяйство заключили соглашение, в котором были отражены условия возвращения гранта: в какой срок и на какой счет ей необходимо перечислить денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ фермерское хозяйство возвратило полученный грант в полном объеме в размере 5 млн. руб. В связи с этим считает, что ни в какой сговор с Малаховым А.В., в том числе направленный на хищение денежных средств в виде гранта не вступала, никакие фиктивные документы не изготавливала. Малахов А.В. к ней с предложением о хищении денежных средств в виде гранта не обращался. Грант в размере 5 000 000 рублей ею получался для поддержания и развития принадлежащего ей фермерского хозяйства, в том числе, по направлению развития животноводства.

В судебном заседании подсудимый Малахов А.В. вину по предъявленному обвинению не признал, и показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности начальника отдела аграрной политики Администрации Льговского района. Никаких злоупотреблений в корыстных и иных целях, в том числе, связанных с получением гранта Зуевой Н.Н., он не совершал. Зуева Н.Н. приходится ему супругой и являлась главой крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ. Она занимается производством сельскохозяйственной продукции. Он личного участия в КФХ Зуевой Н.Н. не принимал. Предпринимательскую деятельность не вел, сделки не совершал, денежными средствами не распоряжался. Зуева Н.Н. как глава фермерского хозяйства, имела право участвовать в мероприятиях по получению гаранта. К обстоятельствам, связанным с участием Зуевой Н.Н. в работе комиссии по выделению гранта, он никакого отношения не имел и не участвовал. Ему известно, что в ДД.ММ.ГГГГ Зуева Н.Н. в соответствии с ранее заключенным соглашением с АПК расторгла соглашение по уважительным причинам и возвратила денежные средства в АПК. Он, являясь начальником отдела аграрной политики, не предпринимал никаких действий по отношению к сотрудникам АПК для того, чтобы склонить сотрудников АПК в пользу решения Зуевой Н.Н. о выделении гранта. В начале ДД.ММ.ГГГГ Зуева Н.Н. ему сообщила, что на совещании Агропромышленного комплекса Курской области, узнала о наличии программы развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских фермерских хозяйств. И сказала, что желает поучаствовать в программе, и совместно со своей двоюродной сестрой ФИО25B. хочет заняться животноводством, так как ФИО25 имеет опыт работы с животноводством. Поэтому все документы, которые требовались для получения гранта, готовила, оформляла сама Зуева, он к этому отношения не имел. Ему известно, что Зуева Н.Н. заключила с ФИО25 договор о покупке 11 голов КРС. ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе него как начальника отдела, специалиста отдела аграрной политики ФИО31, главы крестьянского фермерского хозяйства Зуевой Н.Н. приехали в <адрес>, <адрес> на луг, где находились 11 голов КРС, в том числе 4 коровы и 7 телят. Зуева Н.Н. пояснила, что все это поголовье КРС принадлежит Зуевой Н.Н. и купила Зуева Н.Н. КРС у ФИО25 Поэтому поводу был составлен акт в двух экземплярах ФИО31, который был подписан всеми участниками. Дальнейшие действия, связанные с участием Зуевой Н.Н. в гранте, он не принимал и помощь Зуевой Н.Н. не оказывал.

    Несмотря на отрицание своей вины подсудимыми Зуевой Н.Н. и Малаховым А.В., их виновность в совершении инкриминируемого им деяния, при выше изложенных обстоятельствах, подтверждается, как показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, так и другими доказательствами, представленными стороной обвинения и исследованными в судебном заседании.

    Так, представитель потерпевшего ФИО15 в судебном заседании показала, что в соответствии с постановлением Администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области» в ДД.ММ.ГГГГ реализовывалась ведомственная целевая программа «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 - 2018 годы», утвержденная приказом комитета АПК Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Комитет АПК Курской области являлся главным распорядителем бюджетных средств при предоставлении грантов на поддержку начинающих фермеров и на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ. В рамках названной ведомственной целевой программы главам КФХ на конкурсной основе предоставлялась возможность получить гранты на поддержку начинающих фермеров и на развитие семейных животноводческих ферм. Правила предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ утверждены постановлением администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 - 2018 годы». Требования, предъявляемые к заявителям, для участия в конкурсном отборе утверждены Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № Если семейная животноводческая ферма не соответствует хотя бы одному из требований, то заявка на участие в конкурсе не принимается к рассмотрению на заседании в конкурсной комиссии. Зуева Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ предоставила документы по описи в соответствии с обязательным перечнем документов для участия в конкурсе по отбору семейных животноводческих ферм. В последующем Зуева Н.Н. была признана победителем конкурса по отбору семейных животноводческих ферм на базе КФХ. В результате Зуевой Н.Н. на расчетный счет были перечислены денежные средства в размере 5 000 000 рублей, которыми Зуева Н.Н. должна была распорядиться в соответствии с установленными требованиями, предусмотренными соглашением о предоставлении субсидии в виде гранта на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ от Зуевой Н.Н. поступило уведомление о расторжении соглашения и возврате полученного гранта. На основании указанного уведомления с Зуевой Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к соглашению № о предоставлении субсидии в виде гранта на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении соглашения и возврате средств полученного гранта в размере 5 000 000 руб. В последующем средства гранта в размере 5 000 000 рублей были перечислены Зуевой Н.Н. на лицевой счет комитета АПК Курской области.

В ДД.ММ.ГГГГ, в данном конкурсе участвовали КФХ Зуева Н.Н. и КФХ Гребенников. По итогам данного конкурса КФХ Зуева Н.Н. набрала 35 баллов и выиграла данный конкурс на сумму гранта 5 000 000 рублей. КФХ Гребенников выиграл конкурс на сумму гранта 3 889 000 рублей. КФХ Зуева Н.Н. предоставила в числе других документов договор купли-продажи сельскохозяйственных животных, то есть 4 коровы и 7 телят, а также договор аренды нежилого помещения в <адрес> <адрес> – коровника. Данный конкурс КФХ Зуева Н.Н. выиграла бы даже без данных договоров с меньшим количеством баллов, так как участвовала в конкурсе на получение гранта в сумме 5 000 000 рублей только Зуева Н.Н. КФХ Гребенников также участвовал в данном конкурсе, однако, Гребенников участвовал на сумму гранта в размере 3 889 000 рублей. То есть данные суммы были определены до начала конкурса. Однако, в случае если бы в конкурсе кроме КФХ Зуевой Н.Н. участвовали бы еще какие-либо КФХ и претендовали на сумму гранта в размере 5 000 000 рублей, то результат конкурса мог бы быть другим и победитель определялся бы наибольшим количеством набранных конкурсантами баллов, которые начисляются в зависимости от поданных сведений о наличии средств для участия (у КФХ Зуева Н.Н. -1), наличии сельскохозяйственной техники в собственности или в аренде на дату подачи заявки (у КФХ Зуева Н.Н. -4), наличии скота в собственности на дату подачи заявки (у КФХ Зуева Н.Н. -4), наличии земель сельскохозяйственного назначения или земель сельскохозяйственного использования (у КФХ Зуева Н.Н. -15), направления хозяйственной деятельности (у КФХ Зуева Н.Н. -6), создании рабочих мест (у КФХ Зуева Н.Н. -2), срока окупаемости бизнес-плана, наличии производственных помещений, необходимых для реализации бизнес-плана (у КФХ Зуева Н.Н. -3). В результате представленных документов и сложения баллов КФХ Зуева Н.Н. набрала 35 баллов. В случае если бы у КФХ Зуевой Н.Н. не было в наличии скота в собственности на дату подачи заявки (11 голов, из них 4 коровы и 7 телят) и производственных помещений, необходимых для реализации бизнес-плана (коровника), то сумма баллов была бы равна 28, что при наличии других конкурсантов повлияло бы на результат конкурса. Каков был бы результат сказать не возможно, данную сумму КФХ Зуевой Н.Н. могла бы не получить или получить меньшую сумму. Сами конкурсанты до начала конкурса не знают о количестве конкурсантов. Это строго запрещено условиями конкурса. Поэтому в интересах конкурсантов набрать большее количество баллов. Все документы обязательно должны быть достоверными и актуальными на момент подачи заявки. Зуева Н.Н. в течение полутора лет предоставляла сведения в АПК Курской области об использовании полученного гранта. В октябре 2017 года КФХ Зуева Н.Н. вернула грант в сумме 5 000 000 рублей на счет АПК Курской области с мотивировкой о том, что не смогла освоить данные денежные средства, так как это стало Зуевой Н.Н. не выгодно. В ходе проверки было установлено, что ИП глава КФХ Зуева Н.Н. предоставила в АПК Курской области недостоверные и не соответствующие действительности сведения и документы для участия в конкурсе для получения субсидии в виде гранта на развитие семейных крестьянских (фермерских) хозяйств, а именно у Зуевой Н.Н. отсутствовал КРС в количестве 11 голов, отсутствовало помещение для содержания КРС, а также соглашение о создании КФХ Зуевой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ не соответствовало действительности, так как один из участников данного КФХ – Малахов А.В. уже не являлся членом КФХ. В настоящее время АПК Курской области не имеет претензий к КФХ Зуева Н.Н. в связи с тем, что материальный ущерб был возмещен в полном объеме.

    Из показаний свидетеля ФИО25, данных ей как в судебном заседании так и оглашенных в порядке ст. 281 ч.3 УПК РФ следует, она занимается сельским хозяйством, в котором имеется поголовье крупного рогатого скота. В ДД.ММ.ГГГГ в ее хозяйстве находилось 11 голов крупного рогатого скота. В ДД.ММ.ГГГГ года ее двоюродная сестра Зуева Н.Н. и ФИО37 приезжали к ней и видели ее поголовье крупного рогатого скота. Кроме того, Зуева Н.Н. привезла ей часть денежных средств в размере 200 000 рублей, которую она занимала у нее ранее. Общая сумма задолженности Зуевой Н.Н. и Малахова А.В. перед ней составляла примерно 750 000 рублей. Данный долг Зуева Н.Н. и Малахов А.В. ей возвращали частями. Какого-либо договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между ней и Зуевой Н.Н. о продаже 11 голов крупного рогатого скота – коров дойных в количестве 4 голов, телят в количестве 7 голов она не заключала, подпись в указанном договоре ей не принадлежит. Зуевой Н.Н. крупный рогатый скот в количестве 11 голов она не передавала и не вывозила. Денежные средства, указанные в договоре в размере трехсот десяти тысяч рублей от Зуевой Н.Н. или от кого-либо не получала. В ДД.ММ.ГГГГ к ней приезжал Малахов А.В. и просил, чтобы она подтвердила в следственных органах продажу Малахову А.В. и Зуевой Н.Н. в ДД.ММ.ГГГГ указанного крупного рогатого скота. Также в тот день, когда Зуева Н.Н. и ФИО37 приезжали Зуева Н.Н. и ФИО37 снимали на видео и фотографировали ее скот, в том числе коров и телят, которые паслись на пастбище огороженном «электронным пастухом». КФХ Зуевой Н.Н. никогда не занималось разведением КРС, и у Зуевой Н.Н. КРС никогда не было. Зуева Н.Н. всегда занималась исключительно растениеводством.

Аналогичные показания свидетелем ФИО25 были даны в ходе очной ставки с обвиняемой Зуевой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она пояснила, что КФХ Зуевой Н.Н. КРС в ДД.ММ.ГГГГ, она не продавала, договоры купли-продажи КРС в ДД.ММ.ГГГГ, она с Зуевой Н.Н. не заключала. (том 7 л. д. 51-52)

Их оглашенных и исследованных в порядке ст. 281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон показаний свидетеля ФИО37 следует, что она являлась членом КФХ Зуевой Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, так как Зуева Н.Н. предложила ей вступить в КФХ с целью развития сельского хозяйства, то есть выращивания ячменя, сахарной свеклы, и в последующем развития животноводства. Она вышла из КФХ Зуевой Н.Н. в ДД.ММ.ГГГГ по причине её окончательного переезда в г. Москву. В это же время, со слов Зуевой Н.Н., Зуева Н.Н. не планировала развивать деятельность КФХ, так как эта деятельность была убыточной. В этот же период членом КФХ Зуевой Н.Н. кроме неё и Зуевой Н.Н., состоял Малахов А.В. Затем Малахов А.В. выходил из состава КФХ Зуевой Н.Н., кода она не помнит. Ей не известно вступал ли Малахов А.В. второй раз в КФХ Зуевой Н.Н. КФХ Зуевой Н.Н. выращивает сельскохозяйственные культуры, но какие конкретно не может сказать. Какую продукцию реализовывала Зуева Н.Н., она не помнит. Зуева Н.Н. ей говорила, что у нее есть земля в аренде и техника, больше другого имущества она не помнит, в том числе входило ли имущество в виде 4-х коров и 7 телят в состав КФХ Зуевой Н.Н. в момент создания, она также не помнит. Имущество в виде 7-ми телят и 4-х коров, которые входили в состав КФХ Зуева Н.Н. при создании, было ли оно как-то реализованы или КРС остался в КФХ по сей день и какова судьба КРС в настоящее время, она не знает. Как реализовывалось молоко, полученное от коров КФХ Зуевой Н.Н., она ответила, что она не знает. Помогал ли Зуевой Н.Н. в конкурсе на гранд ее супруг Малахов А.В., она не знает. На момент оформления документов для участия в конкурсе на получение гранта и в момент конкурса Малахов А.В. вышел из КФХ, членами КФХ оставались она, и Зуева Н.Н. Зуева Н.Н. ей сказала, что ФИО25 хочет вступить в КФХ. Ей было известно, что выезжала ли комиссия для обследования хозяйства и установления фактического наличия КРС в КФХ Зуевой Н.Н. Кроме того она, Зуева Н.Н., её дочь и сын Зуевой Н.Н. приезжали в гости к ФИО3 после создания КФХ и Зуева Н.Н. в её личном присутствии передала ФИО3 денежный сверток с деньгами в сумме 350 000 рублей. Эту сумму озвучила Зуева Н.Н. Когда она и Зуева Н.Н. уезжали от ФИО25, то она спросила у Зуевой Н.Н., за что Зуева Н.Н. передала такие большие деньги ФИО25, и Зуева Н.Н. ответила, что Зуева Н.Н. отдала деньги за коров и еще какой-то скот. При этом указала, что не знает был ли поставлен Зуевой Н.Н. в ветеринарных службах скот на учет, что Зуева Н.Н. ей это не поручала, она не вела деятельность в КФХ. Денежные средства, полученные в виде гранта на развитие семейных животноводческих ферм, она не осваивала. Зуева Н.Н. ей пояснила, что вернула грант, так как не выгодно было заниматься этой деятельностью. Своего имущества, денежных средств в состав КФХ она не вносила, трудовую деятельность в нем не осуществляла. (том 5 л. д. 57-63)

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО33 с согласия сторон следует, что он является индивидуальным предпринимателем, занимается продажей строительных материалов. В ДД.ММ.ГГГГ нему обратилась знакомая ему Зуева Н.Н., проживающая на <адрес>, являющаяся ИП главой КФХ, с просьбой заключить договора купли-продажи стройматериалов. Он согласился и ДД.ММ.ГГГГ он с Зуевой Н.Н. заключили первый договор купли-продажи на покупку Зуевой Н.Н. стройматериалов. Данный договор подписали он и Зуева Н.Н. собственноручно. По данному договору купли-продажи ИП главой КФХ Зуевой Н.Н. были приобретены стройматериалы, и данные стройматериалы были доставлены им в <адрес>, <адрес> на ферму Зуевой Н.Н., где Зуева Н.Н. ремонтировала здание. После этого, им с ИП главой КФХ Зуевой Н.Н. были заключены еще договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на приобретение Зуевой Н.Н. стройматериалов, которые также были доставлены в д. Левшинка, Льговского района на туже ферму. (том 8 л. д. 248-250)

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО16 в порядке ст. 281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон следует, с ДД.ММ.ГГГГ она работает в администрации Льговского района Курской области по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она занимает должность управляющей делами Администрации Льговского района. Малахов А.В. в администрации Льговского района работал с ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени по ДД.ММ.ГГГГ года Малахов А.В. занимал должность начальника отдела управления аграрной политики администрации Льговского района. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года Малахов А.В. занимал должность начальника отдела аграрной политики администрации Льговского района. Ежегодно из АПК Курской области в Администрацию Льговского района поступают информационные письма о возможности сельхозтоваропроизводителями, КФХ, ЛПХ получения субсидий и грантов на развитие той или иной области (растениеводство, животноводство). Данные письма отписываются начальнику отдела аграрной политики Администрации Льговского района Малахову А.В., после чего, Малахов А.В. может дать поручение специалистам отдела, для доведения до сведения сельхозтоваропроизводетелям. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Льговского района поступило представление Льговской межрайонной прокуратуры об устранении нарушений Федерального закона от 25.12.2008 №273 ФЗ «О противодействии коррупции» и ФЗ от 02.03.2007 №25 ФЗ «О муниципальной службе в РФ». Согласно указанного представления в администрации Льговского района была инициирована служебная проверка по данному факту в отношении Малахова А.В. Она являлась одним из членов комиссии, а именно, заместителем председателя комиссии. В ходе работы комиссии было установлено, что Малаховым А.В. в нарушении требований ч. 3 ст. 10 ФЗ «О противодействии коррупции» не были приняты меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении должностных обязанностей. В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании крестьянского (фермерского) хозяйства» Малахов А.В. являлся членом КФХ Зуевой Н.Н. (своей супруги). В силу п. 3.2.1 указанного соглашения каждый член фермерского хозяйства имеет право на часть доходов, полученных от деятельности КФХ. В ДД.ММ.ГГГГ Малаховым А.В. принималось активное участие в подготовке и сборе документов, которые в дальнейшем послужили основанием для предоставления супруге Малахова А.В. – ИП главе КФХ Зуевой Н.Н. субсидии в виде гранта на развитие семейных животноводческих ферм, что послужило возникновением конфликта интересов. В силу пунктов 3.5, 3.6 Положения об отделе аграрной политики администрации Льговского района Курской области, утвержденного постановлением администрации Льговского района от ДД.ММ.ГГГГ №, отдел выполняет функции по осуществлению организационной, консультационной и технической поддержки сельхозтоваропроизводителей в оформлении документов, необходимых для получения кредитов (займов) и субсидий, что также способствовало возникновению конфликта интересов, так как Зуева Н.Н. является супругой начальника отдела аграрной политики администрации Льговского района Малахова А.В. В ходе проверки Малахов А.В. предоставил на рассмотрение комиссией пояснительную записку, согласно которой Малахов А.В. действительно являлся членом КФХ Зуевой Н.Н. (его супруги), где, используя служебное положение в силу того, что Малахов А.В. являлся начальником отдела аграрной политики администрации Льговского района, назначил комиссию по исследованию факта наличия коров и телят в КФХ Зуева Н.Н. в <адрес>, <адрес> <адрес>. В состав данной комиссии были включены Зуева Н.Н., сам Малахов А.В. и ФИО31, находящийся в непосредственном подчинении у Малахова А.В. При создании комиссии Малахов А.В. не поставил в известность работодателя, не написал распоряжение о создании комиссии, не утвердил порядок работы и состав выше обозначенной комиссии. Малаховым А.В. в ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено и предоставлено на подпись заместителю главы администрации Льговского района ФИО2 письмо на имя председателя комитета АПК Курской области ФИО22 о наличии у Зуевой Н.Н. КРС. Результаты работы комиссии были изложены в протоколах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно названным протоколам, комиссия рекомендовала подвергнуть Малахова А.В. дисциплинарному взысканию в виде увольнения с занимаемой должности. На основании решения комиссии с Малаховым А.В. был расторгнут трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ и последний был уволен ДД.ММ.ГГГГ с муниципальной службы по части 7.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Решение об увольнении неоднократно Малаховым А.В. обжаловалось как в Льговский районный суд, так и в Курский областной суд. По решениям судов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ иски Малахова А.В. остались без удовлетворения (том 3 л. д. 112-113, том 8 л.д.212-216)

    Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что он состоит в должности заместителя главы Администрации Льговского района Курской области с ДД.ММ.ГГГГ. Действительно письмо от ДД.ММ.ГГГГ № на имя председателя комитета АПК Курской области ФИО22 о наличии у ИП главы КФХ Зуевой Н.Н. крупного рогатого скота в количестве 11 голов, в том числе 4 коров подписано им. Указанное письмо было подписано им по просьбе начальника отдела аграрной политики администрации Льговского района Малахова А.В. Малахов А.В. изготовил данное письмо и попросил подписать его, убедив в том, что в хозяйстве ИП КФХ Зуева Н.Н. имеется данное поголовье скота. Он лично выезд в хозяйство Зуевой Н.Н. не осуществлял, крупный рогатый скот в хозяйстве Зуевой Н.Н. он не видел, никаких указаний о создании комиссии и выезде комиссии в хозяйство Зуевой Н.Н. он не давал, сама Зуева Н.Н. к нему не приходила. О проведенном комиссионном обследовании хозяйства Зуевой Н.Н. на наличие поголовья скота его уверил Малахов А.В. О том, что Зуева Н.Н. является супругой Малахова А.В., он не знал.

Аналогичные показания свидетелем ФИО2 были даны в ходе очной ставки с обвиняемым Малаховым А.В. от ДД.ММ.ГГГГ (том 7 л. д.31-34)

    Свидетель ФИО27 в судебном заседании показал, что он на момент исследуемых событий работал заместителем Главы «Вышнедеревенского сельсовета». В ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием Вышнедеревенский сельсовет был заключен договор аренды нежилого помещения в <адрес>, <адрес> <адрес> с ИП главой КФХ Зуева Н.Н. Данный договор привез глава сельсовета ФИО28. из Администрации Льговского района. Ему известно, что арендованное нежилое помещение в <адрес> <адрес> используется ИП главой КФХ Зуевой Н.Н. исключительно как складское помещение, для этих целей был выполнен соответствующий ремонт. На прилегающей территории, то есть рядом с данным складом он скот крупного рогатого скота никогда не видел. В самом складе также КРС не видел и не слышал о том, что там содержался КРС. На лугу, расположенном неподалеку от данного склада в то время как, возможно и в настоящее время, паслись коровы, телята и лошадь. Кому принадлежали данные коровы и телята, а также лошадь он не знает, возможно это были КРС жителей села <адрес> <адрес>. В Вышнедеревенском сельском совете сведений о том, что ИП главой КФХ Зуевой Н.Н. был завезен какой-либо скот не имеется и не имелся.

    Свидетель ФИО35 В.В. в судебном заседании показал, что он на момент исследуемых событий работал Главой « Вышнедеревенского сельсовета». В ДД.ММ.ГГГГ к нему лично обратился начальник отдела аграрной политики администрации Льговского района Курской области Малахов А.В. с просьбой передать в аренду нежилое здание коровника, расположенное в <адрес>, <адрес> <адрес>. Малахов А.В. пояснил, что Зуева Н.Н. желает использовать это здание для размещения склада для хранения зерновых культур. После этого, в начале ДД.ММ.ГГГГ Малахов А.В. вместе с Зуевой Н.Н. лично приехали в администрацию муниципального образования «Вышнедеревенский сельсовет» и подписали договор аренды нежилого помещения (коровника) в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием «Вышнедеревенский сельсовет» был заключен договор аренды нежилого помещения (коровника) в <адрес> <адрес> <адрес> с ИП главой КФХ Зуевой Н.Н. Ему известно, что арендованное нежилое помещение (коровник) в <адрес> <адрес> используется исключительно как складское помещение, для этих целей был выполнен соответствующий ремонт. Ни после заключения договора аренды, ни до ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> <адрес> <адрес> ИП главой КФХ Зуевой Н.Н. какой-либо скот не размещался. На территории муниципального образования данный фермер не имеет ни скота, ни помещений для размещения скота.

Аналогичные показания свидетелем ФИО28 были даны в ходе очной ставки с обвиняемым Малаховым А.В. от ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л. д. 209-211)

Из показаний свидетеля ФИО17, данных ею как в судебном заседании, так и оглашенных в порядке ст. 281 ч.3 УПК РФ (том 3 л. д. 157-159, том 9 л. д. 6) следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности ведущего специалиста отдела аграрной политики администрации Льговского района Курской области. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ из Администрации Курской области поступила информация о необходимости провести разъяснительную работу с фермерами о возможности получения мер поддержки на развитие семейных животноводческих ферм. Во исполнение данного поручения её отделом была проведена соответствующая разъяснительная работа. В ДД.ММ.ГГГГ, точную дату она не помнит, к ней обратился начальник отдела аграрной политики администрации Льговского района Курской области Малахов А.В. с просьбой подписать справку о наличии в хозяйстве ИП главы КФХ Зуевой Н.Н. крупного рогатого скота. Данную справку она отказалась подписать, так как она не выезжала в хозяйство Зуевой Н.Н. и скота не видела. В тот момент ей стало известно, что Малахов А.В. занимался подготовкой документов для получения субсидии в виде гранта на развитие семейных животноводческих ферм ИП главы КФХ Зуевой Н.Н. Также от ИП главы КФХ Зуевой Н.Н. после получения субсидии поступали в отдел аграрной политики сведения о наличии крупного рогатого скота, которые ею не проверялись. На основании данных статистики она, возможно, сообщала в управление ветеринарии сведения о наличии скота в хозяйстве Зуевой Н.Н. Кандидатуры всех претендентов на участие в ведомственной целевой программе, предусматривающей субсидирование, в частности, на развитие семейной животноводческой фермы, были предварительно согласованы с Малаховым А.В., поскольку Малахов А.В. являлся начальником отдела аграрной политики Администрации Льговского района Курской области. Без ведома и согласования с Малаховым А.В., она никаких писем в комитет АПК никогда не направляла. О том, что Зуева Н.Н. являлась женой Малахова А.В., все в администрации, в том числе и она знали. Зуева Н.Н. как глава КФХ занималась растениеводством.

Аналогичные показания свидетелем ФИО17 были даны в ходе очной ставки с обвиняемым Малаховым А.В. от ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л. д. 206-208)

Из показаний свидетеля ФИО18, данных ею как в судебном заседании, так и оглашенных в порядке ст. 281 ч.3 УПК РФ (том 9 л. д. 8-9) следует, что она проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. Напротив её дома проживает семья Малахова А.В. и Зуевой Н.Н. Названные лица проживают по адресу: <адрес>. Ей известно, что на протяжении ДД.ММ.ГГГГ года Зуева Н.Н. и Малахов А.В. производили реконструкцию своего домовладения по вышеуказанному адресу с использованием новых строительных материалов. Визуально это было видно, так как была заменена кровля домовладения, был пристроен мансардный этаж, и размеры домовладения значительно увеличились. Внутри домовладения она не была.

    Свидетель ФИО19 в судебном заседании показал, что он проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Ему известно, что на его улице проживает Малахов А.В. с супругой Зуевой Н.Н. по адресу: <адрес>. Ему известно, что в ДД.ММ.ГГГГ Зуева Н.Н. и Малахов А.В. реконструировали домовладение по вышеуказанному адресу. Строительные работы производились на протяжении ДД.ММ.ГГГГ с использованием новых строительных материалов. Визуально это заметно, так как была заменена кровля домовладения, был пристроен мансардный этаж, и размеры домовладения значительно увеличились. Внутри домовладения он не был.

    Из оглашенных и исследованных показаний в порядке ст. 281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон показаний свидетеля ФИО29 следует, что на момент исследуемых событий она работала главным специалистом экспертом Управления сельского развития социальной политики и развития малых форм хозяйствования с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ проводился конкурс на получение гранта на развитие семейных животноводческих ферм. Данный конкурс проводился в соответствии с Постановлением Администрации Курской области от 5 мая 2016 года №283-па «о реализации ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016-2018 годы»». Данным постановлением утверждены правила предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку начинающих фермеров в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и в виде единовременной помощи на бытовое обустройство. В данном конкурсе участвовали КФХ Зуева Н.Н. и КФХ Гребенников. По итогам данного конкурса КФХ Зуева Н.Н. набрала 35 баллов и выиграла данный конкурс на сумму гранта 5 000 000 рублей. КФХ Гребенников выиграл конкурс на сумму гранта 3 889 000 рублей. Для участия в данном конкурсе и один и другой КФХ предоставили документы в комитет АПК Курской области. КФХ Зуева Н.Н. предоставила в числе других документов купли-продажи сельскохозяйственных животных, то есть 4 коровы и 7 телят, а также договор аренды нежилого помещения в <адрес> <адрес> <адрес> – коровника. Данные документы в случае с КФХ Зуевой Н.Н. никак не повлияли на результат конкурса. Данный конкурс КФХ Зуева Н.Н. выиграла бы даже без данных договоров с меньшим количеством баллов, так как участвовала в конкурсе на получение гранта в сумме 5 000 000 рублей только Зуева Н.Н. КФХ Гребенников также участвовал в данном конкурсе, однако, Гребенников участвовал на сумму гранта в размере 3 889 000 рублей. То есть данные суммы были определены до начала конкурса. Однако, в случае если бы в конкурсе кроме КФХ Зуевой Н.Н. участвовали бы еще какие-либо КФХ и претендовали на сумму гранта в размере 5 000 000 рублей, то результат конкурса мог бы быть другим и победитель определялся бы наибольшим количеством набранных конкурсантами баллов, которые начисляются в зависимости от поданных сведений о наличии средств для участия, наличии сельскохозяйственной техники в собственности или в аренде на дату подачи заявки, наличии скота в собственности на дату подачи заявки, наличии земель сельскохозяйственного назначения или земель сельскохозяйственного использования, направления хозяйственной деятельности, создании рабочих мест, срока окупаемости бизнес-плана, наличии производственных помещений, необходимых для реализации бизнес-плана. В результате представленных документов и сложения баллов КФХ Зуева Н.Н. набрала 35 баллов. В случае если бы у КФХ Зуевой Н.Н. не было в наличии скота в собственности на дату подачи заявки (11 голов, из них 4 коровы и 7 телят) и производственных помещений, необходимых для реализации бизнес-плана (коровника), то сумма баллов была бы равна 28, что при наличии других конкурсантов могло бы повлиять на результат конкурса. Каков был бы результат сказать не возможно, данную сумму КФХ Зуева Н.Н. могла бы не получить или получить меньшую сумму. Сами конкурсанты до начала конкурса не знают о количестве конкурсантов. Это строго запрещено условиями конкурса. Поэтому в интересах конкурсантов набрать большее количество баллов. Все документы обязательно должны быть достоверными и актуальными на момент подачи заявки. То есть, к примеру, в случае выхода одного из членов КФХ или вступление еще одного члена в КФХ, об этом должны быть предоставлены соответствующие документы, иначе сведения будут считаться недостоверными. (том 3 л.д.160-161)

    Из оглашенных и исследованных в порядке ст. 281 ч.1 УПК РФ показаний свидетеля ФИО30 с согласия сторон следует, что на момент исследуемых событий он работал ведущим специалистом Комитета агропромышленного комплекса Курской области. По решению руководителя АПК он был направлен в Льговский район в КФХ Зуева Н.Н. для проверки, имеется ли у Зуевой Н.Н. в хозяйстве помещение коровника, сельскохозяйственные поля, сельскохозяйственная техника. Дату он не помнит, кажется, это было в ДД.ММ.ГГГГ, он приехал в администрацию Льговского района, где встретился с начальником отдела аграрной политики администрации Льговского района. Малахов А.В. уверил его, что в КФХ Зуевой Н.Н. все в порядке. После этого он с Малаховым А.В. на служебном автомобиле, проехали в <адрес> <адрес> <адрес>, где Малахов А.В. ему показал, помещение коровника, которое КФХ Зуева Н.Н. арендовало в местном сельском совете и планировало отремонтировать коровник и оборудовать под содержание КРС. На момент осмотра данное помещения было не жилое, крыша данного здания была провалена и пришла в негодность, окна и двери отсутствовали, условий для содержания КРС там не было, электричество подведено не было. Следов размещения в данном помещении КРС на момент осмотра не было. Неподалеку от данного здания располагалась сельхозтехника, а также прицепное оборудование. Малахов А.В. пояснил ему, что также в КФХ Зуева Н.Н. имеются КРС, а именно 4 коровы и 7 телят. Он сам данных коров и телят не видел и ему КРС никто не показывал. Он не знал, что КФХ Зуева Н.Н. готовит документы для участия в конкурсе на получении гранта на развитие семейных животноводческих ферм, он знал, что Зуева Н.Н. занимается растениеводством, поэтому о наличии коров он и не интересовался. После этого, он уехал и доложил своему руководству, что проверил КФХ Зуевой Н.Н. и все в порядке. Какого-либо документа о выезде он не составлял (том 3 л. д. 213-215)

    Из показаний свидетеля ФИО31, данных им как в судебном заседании, так и оглашенных в порядке ст. 281 ч.3 УПК РФ следует, что он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста отдела аграрной политики Администрации Льговского района. Руководителем отдела являлся на тот момент Малахов А.В. Так в ДД.ММ.ГГГГ совместно с членами комиссии, в которую входили также Малахов А.В. и Зуева Н.Н. он выехал в <адрес>, <адрес> для осмотра скота, принадлежащего Зуевой Н.Н. Приехав в <адрес> <адрес>, на лугу паслись коровы и телята. Зуева Н.Н. пояснила, что данные коровы принадлежат ей. После этого он, Малахов А.В. и Зуева Н.Н. уехали обратно в администрацию. Затем Зуевой Н.Н., Малаховым А.В. и им был составлен акт комиссионного осмотра КРС, принадлежащего КФХ Зуевой Н.Н., подписан всеми членами комиссии и потом он передал акт Зуевой Н.Н. В настоящее время он работает в должности инженера в КФХ Зуевой Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. Его рабочее место расположено в <адрес> <адрес> <адрес> в бывшем здании коровника, которое арендует КФХ Зуева Н.Н. В настоящее время, то есть в период его работы о наличии в КФХ Зуевой Н.Н. КРС ему не известно. В данный момент данный коровник используется как хранилище, в том году, то есть в ДД.ММ.ГГГГ, там хранилось зерно. В настоящее время коровник пустой. Данное помещение отремонтировано (том 3 л. д. 223-225, том 9 л. д. 4)

Свидетель ФИО32 в судебном заседании показала, что в мае 2016 года к ней с ФИО17 обратился начальник отдела аграрной политики администрации Льговского района Курской области Малахов А.В. с просьбой подписать справку о наличии в хозяйстве ИП главы КФХ Зуевой Н.Н. крупного рогатого скота. Малахов А.В. пояснил, что это нужно для того, чтобы КФХ Зуевой Н.Н. получила большее количество баллов при подаче документов на получение гранта на развитие животноводческой семейной фермы. Данную справку она и ФИО17 отказались подписывать, так как ни она, ни ФИО17 не выезжали в хозяйство Зуевой Н.Н. и скота не видели. Ей было известно, что Малахов А.В. занимался подготовкой документов для получения субсидии в виде гранта на развитие семейных животноводческих ферм ИП главы КФХ Зуевой Н.Н. Кроме того, к ней обращался Малахов А.В. с просьбой подписать акт о наличии поголовья КРС в КФХ Зуевой Н.Н. При этом, он хотел, чтобы она акт подписала, не засвидетельствовав факта наличия КРС, а именно, не выезжая на место нахождения скота. Она на тот момент отказалась от подписания акта.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ года в комитете АПК Курской области по адресу: <адрес> должности ведущего, а затем главного специалиста – эксперта отдела контроля за реализацией Госпрограммы. В ДД.ММ.ГГГГ в Курской области реализовывалась ведомственная целевая программа «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств курской области на 2016 - 2018 годы». В рамках этой программы главам КФХ на конкурсной основе предоставлялась возможность получить гранты на поддержку начинающих фермеров и на развитие семейных животноводческих ферм. Правила предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ утверждены постановлением администрации Курской области. Требования, предъявляемые к заявителям, для участия в конкурсном отборе утверждены Приказом Минсельхоза России. Главой и членами хозяйства являются именно граждане Российской Федерации. Также помимо главы КФХ членами семейной животноводческой фермы должны являться родственники не менее двух, помимо главы КФХ, и осуществляющие производственную деятельность, основанную на личном участии родственников. Под личным участием понимается ведение непосредственной деятельности в хозяйстве. Все участники семейной животноводческой фермы должны были принимать личное участие в деятельности хозяйства уже в течение не менее 12 месяцев. Если семейная животноводческая ферма не соответствует хотя бы одному из требований, то заявка на участие в конкурсе не принимается к рассмотрению на заседании в конкурсной комиссии. Для участия в программе заявитель должен был предоставить в соответствии с правилами пакет документов. Если в хозяйстве имеется наличие поголовья скота и производства продукции животноводства, то данное хозяйство предоставляет ежеквартально отчет по форме 3 – фермер в государственные органы статистики. Кроме того, согласно вышеуказанным правилам, заявитель вправе представить дополнительные материалы, свидетельствующие о наличии в хозяйстве производственных объектов, например, поголовье скота. В этом случае, данные дополнительные сведения могли быть учтены при оценке документов на заседании конкурсной комиссии (предоставление дополнительных балов). Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке и документах, несет заявитель. Основаниями для отказа о включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, являются в том числе несоответствие заявителя требованиям, указанным в правилах, несоответствие заявки содержанию или форме, непредставление в полном объеме или несоответствие документов. Победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов по критериям отбора претендентов на получение субсидий в виде гранта на развитие семейных животноводческих ферм, но не менее 20 баллов. Зуева Н.Н. ей лично ДД.ММ.ГГГГ предоставляла документы по описи в соответствии с обязательным перечнем документов для участия в конкурсе по отбору семейных животноводческих ферм. Ею были приняты у Зуевой Н.Н. документы в соответствии с установленными правилами. После принятия документов от Зуевой Н.Н. ею были сделаны соответствующие запросы. По итогам проверки представленных Зуевой Н.Н. документов, заявка последней была включена в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии. После рассмотрения заявки и пакета документов, конкурсной комиссией принято решение о признании Зуевой Н.Н. победителем конкурсного отбора семейных животноводческих ферм на получение гранта в размере 5 000 000 рублей. Затем ДД.ММ.ГГГГ от Зуевой Н.Н. поступило уведомление о расторжении соглашения и возврате полученного гранта.

Свидетель ФИО23 в судебном заседании показал, что он в ДД.ММ.ГГГГ являлся председателем конкурсной комиссии по отбору претендентов на получение из областного бюджета субсидий на поддержку начинающих фермеров в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и в виде единовременной помощи на бытовое обустройство и субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. В его обязанности как председателя конкурсной комиссии входило проведение заседаний комиссии, на которых рассматривались заявки претендентов на получение грантов. При этом, в его обязанности входило направлять внимание членов комиссии на тщательное рассмотрение бизнес-планов заявителей и других документов, необходимых для оценки проектов. Комиссия, председателем которой он являлся, формировалась также на основании постановления Губернатора Курской области. Комиссия заседала 2 раза в год. В назначенный день участники комиссии собирались в полном составе либо в большинстве в помещении комитета АПК Курской области по адресу: <адрес>. После сбора участников по каждому заявителю докладывал специалист комитета АПК Курской области о готовности и достаточности представленных документов. После доклада специалиста с заявителем осуществлялась очная беседа, в ходе которой заявителю предлагалось объяснить содержание и перспективу заявленного заявителем проекта развития фермерского хозяйства или семейной животноводческой фермы. После изложения заявителем видения развития хозяйства, членами комиссии задавались уточняющие вопросы. После ответа на уточняющие вопросы и с учетом замечаний, членами комиссии давалась оценка проекту участника программы. Оценка складывалась из выставляемых балов в соответствии, в частности, с Правилами предоставления из областного бюджета субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденными постановлением администрации Курской области. После подсчета баллов победитель определялся по наибольшему количеству набранных баллов. Результатом заседания комиссии являлся протокол, подписанный всеми участниками комиссии. После составления протокола, протокол передавался специалисту комитета АПК Курской области для принятия окончательного решения председателем названого комитета о предоставлении гранта победителю конкурса. При этом, он отметил, что решения комиссии носили рекомендательный характер. В последующем после одобрения председателем комитета АПК Курской области принятого комиссией решения об определении победителя конкурса, последнему осуществлялось перечисление на расчетный счет денежных средств в виде гранта. При его председательствовании в комиссии никогда не было прецедента, чтобы председатель комитета АПК проигнорировал решение комиссии.

Из показаний свидетеля ФИО22 данных им как в судебном заседании, так и оглашенных в порядке ст. 281 ч.3 УПК РФ (том 7 л. д. 16-18) следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в комитете АПК Курской области в должности председателя комитета. В комитете АПК Курской области имеется специальная комиссия, утвержденная Губернатором Курской области, в полномочия которой входит оценка и рассмотрение документов представляемых заявителями на конкурсный отбор среди получателей государственной поддержки. В ДД.ММ.ГГГГ было проведено очередное заседание комиссии, на котором рассматривалось заявление ИП Главы КФХ Зуевой Н.Н. По результатам и итогам заседания комиссии было принято решение признать победителем конкурсного отбора ИП Главу КФХ Зуеву Н.Н. с последующим выделением данному лицу средств гранта в размере 5 000 000 рублей для развития семейной животноводческой фермы. Претендент на получение гранта предъявляет определенный пакет документов. Данные документы рассматриваются специалистами Управления социального развития села. При соответствии заявителя условиям участия в конкурсе заявка и пакет документов включаются в перечень заявок подлежащих рассмотрению на заседании комиссии. Рассмотрение комиссией поступивших заявок от претендентов оценивают по критериям отбора в соответствии с баллами. При условии подачи заявлений несколькими претендентами, победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с критериями оценки в пределах выделенных лимитов. На конкурс в мае 2016 года было предоставлено две заявки на конкурсный отбор, одна из которых ИП главы КФХ Зуевой Н.Н. В соответствии с решением комиссии и в соответствии с выделенными лимитами обе заявки были признаны победителями конкурсного отбора. При условии, что если бы заявитель предоставил недостоверные сведения в документах, подтверждающих обязательное условие для участия в конкурсе, то заявитель не был бы допущен до конкурса. В случае, если были бы выявлены случаи недостоверной информации, содержащейся в документах, подтверждающих наличие производственного фонда у заявителя, то документы не были бы оценены и заявитель набрал бы меньшее количество баллов. В том случае если бы на конкурсе рассматривались не две заявки, а более, то победителями признавались бы лица, набравшие наибольшее количество баллов. В этом случае могла возникнуть ситуация, при которой заявитель, набравший меньшее количество баллов, мог улучшить имеющуюся позицию при конкурсном отборе среди других претендентов. В связи с тем, что средства полученного гранта главой КФХ Зуевой Н.Н. возвращены по заявлению Зуевой Н.Н. и соглашение о предоставлении гранта, заключенного между комитетом и главой КФХ Зуевой Н.Н. расторгнуто, то комитет АПК по Курской области претензий финансового характера к данному лицу не имеет.

Из оглашенных и исследованных показаний в порядке ст. 281 ч.1 УПК РФ с согласия сторон свидетеля ФИО20 следует, что на момент исследуемых событий она работала в должности заместителя генерального директора по логистике АО «Льговский молочно-консервный комбинат» по адресу: <адрес> <адрес>». В её обязанности входит логистика и закупка сырья. В ДД.ММ.ГГГГ, точной даты она не помнит, между ИП главой КФХ Зуевой Н.Н. и АО «Льговский молочно-консервный комбинат» был заключен договор поставки. Согласно данному договору ИП глава КФХ Зуева Н.Н. должна была поставлять, а АО «Льговский молочно-консервный комбинат» принимать у Зуевой Н.Н. молоко. Кто конкретно приезжал и был инициатором заключения данного договора, она не помнит, так как прошло много времени. Оформлением данного договора занималась она. У нее имеется типовой договор на поставку молока. В организацию, где она работает, обращаются поставщики или главы КФХ с просьбой заключить договор для того, чтобы поставщики или главы КФХ предоставили договор в комиссию по предоставлению грантов и субсидий на развитие хозяйства. Так как АО «Льговский молочно-консервный комбинат» необходимо сырье в виде молока, то её организация согласна принимать у поставщиков или глав КФХ молоко, о чем и составляется договор. Так же было и с договором поставки молока с ИП главой КФХ Зуевой Н.Н. Причиной составления данного договора явилось то, что ИП глава КФХ Зуева Н.Н. подавала документы в комиссию для получения гранта. АО «Льговский молочно-консервный комбинат» и Зуева Н.Н. подписали договор, но даже не стали договор в организации регистрировать, так как в договоре еще не было специализации и не были определены документы для дальнейшего оформления договора. После подписания договора с Зуевой Н.Н., молоко не было поставлено ни разу. Со стороны АО «Льговский молочно-консервный комбинат» подписывал договор генеральный директор ФИО5, который в настоящее время уже не работает. Кто подписывал договор со стороны КФХ Зуевой Н.Н., она уже не помнит. Может только сказать, что вообще не помнит, чтобы с данными договорами приезжали женщины, везде приезжают мужчины. Ни Малахова А.В., ни Зуеву Н.Н. она не знает (том 9 л. д. 2-3)

Свидетель ФИО34 в судебном заседании показал, что на момент исследуемых событий он работал старшим оперуполномоченным ГЭБ и ПК МО МВД России «Льговский». В ДД.ММ.ГГГГ года точную дату уже не помнит, им была получена оперативная информация о том, что некоторые фермерские хозяйства Льговского района нарушают меры государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства. С этой целью он истребовал документы из Комитета агропромышленного комплекса Курской области, где увидел что в хозяйстве Зуевой Н.Н. должны находится КРС, однако, сведений в СББЖ г. Льгова и Льговского района об этом не было. Тогда он провел опрос гражданки, которая продала крупный рогатый скот КФХ Зуевой Н.Н., которая пояснила, что никакие договоры она с КФХ Зуевой Н.Н. не заключала, крупный рогатый скот не продавала, за пределы <адрес>, в котором гражданка проживает, скот не вывозился.

Свидетель ФИО21 в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ у неё в домовладении содержится домашнее хозяйство, в том числе, и крупный рогатый скот. Недалеко от её домовладения находится ферма, которая в настоящий момент используется, как складское помещение, и принадлежит КФХ Зуевой Н.Н. Рядом с фермой расположен земельный участок, который жителями села используется как пастбище для выгула домашних животных. В том числе, на данном пастбище и производится выпас личного подсобного хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. На данном пастбище выпас крупного рогатого скота, принадлежащего ИП главе КФХ Зуевой Н.Н., никогда не производился, в том числе, и в ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО26 в судебном заседании показала, что у нее в личном подсобном хозяйстве содержится крупный рогатый скот. Рядом с улицей, где она проживает, и её домовладением расположено здание бывшей фермы, которое используется как складское помещение. Рядом с указанной фермой имеется земельный участок, который используется жителями села, где она проживает, как пастбище для выпаса домашних животных. В том числе, на указанном пастбище осуществляет выпас КРС и она. Главой КФХ Зуевой Н.Н. на данном пастбище выпас КРС как в ДД.ММ.ГГГГ так и в более позднее время не осуществлялся.

О совершении преступления свидетельствуют исследованные в суде письменные материалы уголовного дела: протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием Зуевой Н.Н. осмотрено помещение здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и установлено, что в помещении отсутствует оборудование, предназначенное для содержания скота (том 7 л.д.19-30), протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у представителя потерпевшего ФИО6 изъяты: Папка – скоросшиватель, в которой содержатся следующие документы: опись документов предоставленных Зуевой Н.Н. для участия в конкурсе на 1 листе; заявка Зуевой Н.Н. на предоставление гранта на 2 листе; выписка из ЕГРИП в отношение Зуевой Н.Н. на 5 листах; копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе на 1 листе; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на 1 листе; копия свидетельства о государственной регистрации КФХ на 1 листе; копия паспорта Зуевой Н.Н. на 9 листах; копия свидетельства о заключении брака на 1 листе; копия свидетельства о рождении Зуевой Н.Н. на 1 листе; копия свидетельства о рождении ФИО37 на 1 листе; копия соглашения о создании КФХ на 5 листах; информация о производственной деятельности КФХ Зуевой Н.Н. за ДД.ММ.ГГГГ 3 листах; информация о наличии ресурсов КФХ за ДД.ММ.ГГГГ год на 1 листе; форма 2 – Фермер за ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах; справка о наличии поголовья КРС в семейной ферме от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; справка о наличии поголовья от администрации Льговского района на 1 листе; справка Зуевой Н.Н. на 1 листе; справка Зуевой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; копия договора купли – продажи сельскохозяйственных животных от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах; локальный сметный расчет на ремонт коровника на 15 листах; выписка из лицевого счета за период с 03 мая по ДД.ММ.ГГГГ; бизнес-план развития семейной животноводческой фермы КФХ Зуевой Н.Н. на 15 листах; копия договора на закупку молока коровьего от ДД.ММ.ГГГГ на 4 листах; справка о состояния расчетов по страховым взносам пеням и штрафам на ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; справка фонда социального страхования на 1 листе; копия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на 11 листах; копия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на 10 листах; копия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на 11 листах; копия соглашения от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах; копия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на 4 листах; копия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на 4 листах; копия договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; копия паспорта самоходной машины на 1 листе; копия паспорта самоходной машины на 1 листе; справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Зуева Н.Н. ранее не получала грант на 1 листе; копия свидетельства о государственной регистрации права на 1 листе; копия кадастрового паспорта здания на 1 листе; копия характеристики объекта № на 1 листе. Папка – скоросшиватель, в которой содержатся следующие документы: соглашение № о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ на 15 листах; приложение № к соглашению расходования средств гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 9 листах; сшив документов состоящих из: копии договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, копии договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, копии договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, копии договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, копии товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ, копии товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ, копии договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, копии платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, копии счета № от ДД.ММ.ГГГГ, заявления Зуевой Н.Н. о внесении изменений в план расходов, копии договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, копии платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, а всего сшив состоит из 24 листов; форма 3 – Фермер ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; расходование средств гранта на ДД.ММ.ГГГГ на 7 листах; форма 3-Фермер за январь ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; -расходование средств грантов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 7 листах; уведомление Зуевой Н.Н. о расторжении соглашения и возврате гранта от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение № к соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах. Протокол № заседания конкурсной комиссии по отбору претендентов на получение грантов от ДД.ММ.ГГГГ на 06 листах. Копия приказа Комитета АПК Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О победителях конкурса» на 4 листах (том 8 л.д.170-176), протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у представителя потерпевшего ФИО6 изъяты: письмо И.о. председателя комитета ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № на 1 листе; письмо начальника отдела аграрной политики Малахова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах (том 8 л. д. 180-183), протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у свидетеля ФИО16 изъяты: анкета Малахова А.В. на 2 листах; должностная инструкция начальника отдела на 3 листах; распоряжение о назначении Малахова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ №-рна 1 листе; трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах; дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; срочный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об увольнении Малахова А.В. с муниципальной службы» на 1 листе; распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О проведении служебной проверки» на 1 листе; служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; копия акта обследования КРС у Зуевой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; акт о дисциплинарном взыскании от ДД.ММ.ГГГГ на 5 листах; акт о дисциплинарном взыскании от ДД.ММ.ГГГГ на 5 листах; протокол № заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в администрации Льговского района и урегулированию конфликта интересов от ДД.ММ.ГГГГ на 8 листах; распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № – р на 1 листе; протокол № заседания комиссии по проведению служебных проверок в отношении муниципальных служащих от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; протокол № заседания комиссии по проведению служебных проверок в отношении муниципальных служащих от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах (том 8 л. д. 236-239), протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: договор купли-продажи сельскохозяйственных животных (между физическими лицами за наличный расчет) от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема – передачи сельскохозяйственного(ых) животного(ых) по договору от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема - передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ и указаны все их индивидуальные признаки (том 5 л. д.10-11), которые постановлением от ДД.ММ.ГГГГг. признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств (том 5 л.д.12); протокол осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: находящиеся в папке - скоросшивателе белого цвета: опись документов, предоставленных индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. Льговского района Курской области для участия в конкурсе по отбору семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; заявка на предоставление 5000000 рублей Зуевой Н.Н., копия выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ №№ на имя Зуевой Н.Н., копия уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на имя Зуевой Натальи Николаевны, копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ на имя Зуевой Н.Н., копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства на имя Зуевой Н.Н., копия паспорта серия № № на имя Зуевой Н.Н., выданного ОУФМС России по Курской области в Льговском районе ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о заключении брака Зуевой Н.Н. и Малахова А.В. серия I-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства о рождении Зуевой Н.Н.; копия свидетельства о рождении ФИО37; информация о производственной деятельности КФХ за ДД.ММ.ГГГГ; информация о наличии ресурсов в КФХ за ДД.ММ.ГГГГ; отчет по форме 2-фермер (категория 11) за ДД.ММ.ГГГГ; справка Зуевой Н.Н. со сведениями о наличии в хозяйстве кормовой базы от ДД.ММ.ГГГГ; локальный сметный расчет стоимости работ на ремонт нежилого помещения (коровник); выписка из лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ на имя Зуевой Н.Н.; бизнес – план проекта «Развития семейной животноводческой фермы КФХ Зуевой Н.Н.»; сшив документов в который входит: копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйство от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о заключении брака Малахова А.В. и Зуевой Н.Н. серия I-ЖТ №, копия свидетельства о рождении Зуевой Н.Н., копия свидетельства о рождении ФИО37; копия договора на закупку молока коровьего от ДД.ММ.ГГГГ и спецификация к нему; справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам Зуевой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; письмо И.о. заместителя управляющего ФИО8 Государственного учреждения – Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; сшив документов, в который входит: копия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ, копия расчета арендной платы к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, копия кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № копия плана земельного участка с кадастровым номером №, копия договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ; копия дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ; сшив документов, в который входит: копия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ, копия расчета арендной платы к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, копия кадастровой выписки о земельном участке, копия плана земельного участка с кадастровым номером № копия кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №, копия плана части земельного участка с кадастровым номером №, копия плана части земельного участка с кадастровым номером № копия дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ; сшив документов, в который входит: копия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ, копия расчета арендной платы к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, копия кадастровой выписки о земельном участке, копия кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, копия плана земельного участка с кадастровым номером №, копия договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ, копия дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ; сшив документов, в который входит: копия соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, копия расчета платы за земельные участки, копия акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ; сшив документов, в который входит: копия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ, копия расчета арендной платы к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, копия схемы расположения земельного участка, копия схемы расположения земельного участка; сшив документов, в который входит: копия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ, копия расчета арендной платы к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, копия схемы расположения земельного участка, копия схемы расположения земельного участка; копия договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта самоходной машины и других видов техники серия ВВ №; копия паспорта самоходной машины и других видов техники серия ТС №; сшив документов, в который входит: копия договора купли-продажи сельскохозяйственных животных (между физическими лицами за наличный расчет) от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема – передачи сельскохозяйственных животных по договору от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема – передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ; справка о не получении грантов Зуевой Н.Н., Малаховым А.В. и ФИО37 на создание и развитие КФХ от ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №; копия кадастрового паспорта на здание с кадастровым номером № копия характеристики объекта № из кадастровой справочной системы V1.1; справка от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения о том, что в семейной ферме имеется наличие поголовья КРС 11 голов, в том числе: коровы дойные – 4 головы, телята – голов; письмо заместителя Главы Администрации Льговского района ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №; справка, содержащая сведения о том, что в семейной ферме имеется наличие поголовья КРС 11 голов, в том числе: коровы дойные – 4 головы, телята – голов; находящиеся в папке – скоросшивателе белого цвета: соглашение о предоставлении субсидии в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств № от ДД.ММ.ГГГГ, Приложение №, содержащее график реализации проекта; Приложение №, содержащее План расходов; Приложение №, содержащее расходование средств грантов на развитие семейной животноводческой фермы на 2 листах; Приложение №, содержащее оценку расходования средств грантов на развитие семейных животноводческих ферм; Приложение №, содержащее сведения о деятельности КФХ, развивающих семейные животноводческие фермы за счет грантов на 4 листах; Приложение №, содержащее согласие на обработку персональных данных; сшив документов, выполненных на листах формата А4, в состав которого входят: Приложение №, содержащее расходование средств грантов на развитие семейной животноводческой фермы, Приложение №, содержащее оценку расходования средств грантов на развитие семейных животноводческих ферм, Приложение №, содержащее сведения о деятельности КФХ, развивающих семейные животноводческие фермы за счет грантов; федеральное статистическое наблюдение Форма №-фермер; дополнительное соглашение № к Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств от ДД.ММ.ГГГГ; уведомление председателю комитета АПК Курской области ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ; федеральное статистическое наблюдение Форма №-фермер; сшив документов, выполненных на листах формата А4, в состав которых входят: Приложение №, содержащее расходование средств грантов на развитие семейной животноводческой фермы, Приложение №, содержащее оценку расходования средств грантов на развитие семейных животноводческих ферм, Приложение №, содержащее сведения о деятельности КФХ, развивающих семейные животноводческие фермы за счет грантов; сшив документов в состав которого входят: Приложение №, содержащее расходование средств грантов на развитие семейной животноводческой фермы, Приложение №, содержащее оценку расходования средств грантов на развитие семейных животноводческих ферм; Приложение №, содержащее сведения о деятельности КФХ, развивающих семейные животноводческие фермы за счет грантов; федеральное статистическое наблюдение Форма №-фермер; сшив документов, в состав которого входят копии: договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема – передачи строительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ; договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; акта приема – передачи строительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ; товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 121 900 рублей; товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 200 100 рублей; товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 270 000 рублей; договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; акта приема – передачи строительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ; договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; акта приема – передачи строительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ; товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 163 250 рублей; товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 210 000 рублей; товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ и кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6528,60 рублей; товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ и кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11944,92 рублей; договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ; платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ; счета № от ДД.ММ.ГГГГ, оригиналы заявления главы КФХ Зуевой Н.Н. о просьбе внесения изменений в план расходов за подписью от имени Зуевой Н.Н. и плана расходов за подписью от имени Зуевой Н.Н., копии: договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ и приложение № к нему; акт приема-передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ к договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ; платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ; письмо в адрес главы Льговского района от И.О. председателя комитета ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №; письмо от ДД.ММ.ГГГГ со списками претендентов на участие в конкурсе ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Курской области на 2016-2018 годы»; сшив копий документов: Приказа № «О победителях конкурса» от ДД.ММ.ГГГГ председателя комитета АПК Курской области ФИО22, списка, утвержденного названным Приказом, победителей конкурса по отбору претендентов на получение субсидий на поддержку начинающих фермеров в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и в виде единовременной помощи на бытовое обустройство, списка, утвержденного названным Приказом, победителей конкурса по отбору претендентов на получение субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; протокол № заседания конкурсной комиссии по отбору претендентов на получение из областного бюджета субсидий на поддержку начинающих фермеров в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в виде единовременной помощи на бытовое обустройство и субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в 2016 году от 26-ДД.ММ.ГГГГ; должностная инструкция начальника отдела аграрной политики Администрации Льговского района Курской области; анкета на имя Малахова А.В.; копия акта обследования КРС у Зуевой Натальи Николаевны от ДД.ММ.ГГГГ; срочный трудовой договор (контракт) от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение к срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ; трудовой договор (контракт) от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение к срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение «О назначении Малахова А.В.» от ДД.ММ.ГГГГ №-р; распоряжение «О наложении дисциплинарного взыскания на Малахова А.В.» от ДД.ММ.ГГГГ №-р; распоряжение «Об увольнении Малахова А.В. с муниципальной службы» от ДД.ММ.ГГГГ №-р; распоряжение «О проведении служебной проверки» от ДД.ММ.ГГГГ №-р; служебная записка начальника юридического отдела Администрации Льговского района С.С. Ядыкина от ДД.ММ.ГГГГ; акт о дисциплинарном взыскании от ДД.ММ.ГГГГ; акт о дисциплинарном взыскании от ДД.ММ.ГГГГ; Протокол № заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Администрации Льговского района, и урегулированию конфликта интересов от ДД.ММ.ГГГГ; Протокол № заседания комиссии по проведению служебных проверок в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Льговского района Курской области, и руководителей муниципальных учреждений от ДД.ММ.ГГГГ; Протокол № заседания комиссии по проведению служебных проверок в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Льговского района Курской области, и руководителей муниципальных учреждений; CD-R диск и указаны все их индивидуальные признаки (том 9 л.д.89-164), которые постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств (том 9 л.д.165-175), постановление Льговского межрайонного прокурора Курской области старшего советника юстиции С.М. Игнатенко о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому глава крестьянского (фермерского) хозяйства Зуева Н.Н. и её муж начальник отдела аграрной политики администрации Льговского района Курской области Малахов А.В. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ года совершили хищение путём обмана и злоупотребления доверием, группой лиц по предварительному сговору, денежных средств, предоставляемых из бюджета Курской области субсидией в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства на общую сумму 5 000 000 рублей, что согласно пункта 4 примечания к статье 158 УК РФ является особо крупным размером. На основании названного постановления материал проверки в отношении Зуевой Н.Н. и Малахова А.В. ДД.ММ.ГГГГ Льговским межрайонным прокурором Курской области Игнатенко С.М. направлен в МО МВД России «Льговский» и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в книге учета сообщений о преступлениях за № (том 1 л.д.7-9), справка из ОБУ «Станция по борьбе с болезнями животных Льговского района и г. Льгова» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в крестьянском (фермерском) хозяйстве Зуевой Н.Н. специалистами ОБУ «Станция по борьбе с болезнями животных Льговского района и г.Льгова» противоэпизоотические мероприятия не проводились. Ветеринарные справки формы № и ветеринарные свидетельства формы № на перемещение крупного рогатого скота не выдавались (том 1 л.д.19), заявка в комитет АПК Курской области на предоставление субсидии в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 5 000 000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Зуева Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ подала в комитет АПК Курской области заявку на предоставление субсидии в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 5 000 000 рублей, в которой указала данные крестьянского (фермерского) хозяйства, свои анкетные данные, контактные телефоны, используемые ею и её супругом Малаховым А.В. (том 1 л.д.41-42; том 2 л.д.140-141), свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства серия 46 №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого являлась Зуева Н.Н. (том 1 л.д.48; том 2 л.д.139), соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Зуева Н.Н., ее муж Малахов А.В. и ее сестра ФИО37 заключили между собой соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого являлась Зуева Н.Н. В состав имущества созданного хозяйства, согласно пункта 4.4.1. названного соглашения, помимо прочего, входили четыре коровы и семь телят, собственником которых являлась Зуева Н.Н. Кроме того, согласно п. 5.5. названного соглашения, изменения касающиеся членского состава хозяйства, должны вноситься в данное Соглашение (том 1 л.д.51-54; том 2 л.д.144-147), свидетельство о заключении брака I-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Малахов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Зуева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ заключили брак. После заключения брака присвоены фамилии: Малахов, Зуева (том 1 л. д.55; том 2 л.д.148), свидетельство о рождении Зуевой Натальи Николаевны от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Зуева Наталья Николаевна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Отец – ФИО39, мать - ФИО40 (том 1 л. д. 56; том 2 л. д. 149), свидетельство о рождении ФИО37 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО37 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Отец – ФИО38, мать - ФИО40 (том 1 л.д.61; том 2 л.д.160), информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой индивидуальный предприниматель глава КФХ Зуева Н.Н. в ДД.ММ.ГГГГ доходов от реализации племенных и продуктивных животных не имела, продукцию животноводства, в том числе крупного рогатого скота, а также молока цельного в 2015 году не производила и не реализовывала (том 1 л.д.62-64; том 2 л.д.161-163), информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах за 2015 год от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой индивидуальный предприниматель глава КФХ Зуева Н.Н. в ДД.ММ.ГГГГ крупного рогатого скота не имела, численность работников в ДД.ММ.ГГГГ составляла 1 человек, в том числе членов КФХ – 1, наемных работников не имело (том 1 л. д. 65; том 2 л.д.164), справка заместителя Главы Администрации Льговского района Курской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой комиссия Администрации Льговского района посетили ИП Главу КФХ Зуеву Н.Н. и подтверждают, что в хозяйстве фактически имеется поголовье крупного рогатого скота в количестве всего 11 голов, в том числе коров 4 головы (том 1 л.д.72; том 2 л.д.171), справка главы крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н., согласно которой в семейной ферме имеется в наличие поголовье крупного рогатого скота в количестве всего 11 голов, в том числе: коровы дойные - 4 головы, телята – 7 голов (том 1 л.д.73; том 2 л.д.173), локальный сметный расчет стоимости работ на ремонт нежилого помещения (коровника), согласно которого ООО «СТРОЙ - ПРОЕКТ» на основании заказа Зуевой Н.Н. произведен расчет стоимости работ на ремонт нежилого помещения (коровника) по адресу: <адрес>, Вышнедеревенского сельсовета (том 1 л. д. 75-89; том 2 л. д. 174-188) бизнес-план проекта «Развития семейной животноводческой фермы КФХ Зуевой Н.Н.», согласно которому (пункт 9. Заключение) расчеты финансового плана показывают высокую коммерческую и бюджетную эффективность проекта. Инвестиционный проект требует финансирования в размере 8350 тыс. руб. в 2016-2017 гг. на приобретение крупного рогатого скота, машин и оборудования, ремонт коровника. Основные объемы продукции при соблюдении графика реализации проекта начнутся уже с 2019 года, что позволит за 4,5 года окупить первоначальные вложения. Реализация проекта позволит увеличить бюджетные поступления при выходе на проектную мощность более чем на 800 тыс. руб. в год и создать 4 рабочих места (том 1 л.д.91-105; том 2 л.д.190-204), договор на закупку молока коровьего от ДД.ММ.ГГГГ, между индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. (Поставщик) и ОАО «Льговский молочно-консервный комбинат» в лице генерального директора ФИО5 (Покупатель), заключенный для сотрудничества названных сторон по купле – продаже молока натурального коровьего (том 1 л. д. 106-109; том 2 л. д. 207-210), справка из ОАО «Льговский молочно-консервный комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. молоко в ОАО «Льговский молочно-консервный комбинат» не поставлялось (том 5 л.д.55),справка главы крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой глава – Зуева Наталья Николаевна, а также члены хозяйства - Малахов Александр Владимирович и ФИО37 не являлись ранее получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие животноводческих ферм (том 1 л.д.179; том 2 л.д.277), справка главы крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в семейной ферме имеется в наличии поголовье крупного рогатого скота в количестве всего 11 голов, в том числе, коровы дойные - 4 головы, телята – 7 голов (том 1 л. д. 180; том 2 л.д.278), договор купли-продажи сельскохозяйственных животных от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО25 обязалась передать в собственность Зуевой Наталье Николаевне поголовье крупного рогатого скота в количестве 11 голов, из них коровы дойные – 4 головы, телята – 7 голов (том 1 л.д.181; том 2 л.д.279; том 3 л.д.78), акт приема-передачи сельскохозяйственного(ых) животного(ых) по договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО25 передала Зуевой Н.Н. поголовье крупного рогатого скота в количестве 11 голов, из них: коровы дойные – 4 головы, телята – 7 голов. Зуева Н.Н., в свою очередь, приняла указанных животных (том 1 л.д.182; том 2 л.д. 280; том 3 л.д.80), акт приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО25, во исполнение обязательств по договору купли-продажи сельскохозяйственных животных от ДД.ММ.ГГГГ, получила от Зуевой Н.Н. денежные средства в размере 310 000 рублей (том 1 л.д.183; том 2 л.д.281; том 3 л.д.79), протоколом № заседания конкурсной комиссии по отбору претендентов на получение из областного бюджета субсидии на поддержку начинающих фермеров в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и в виде единовременной помощи на бытовое устройство и субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в 2016 году от 26-ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, комиссией принято решение о предоставлении индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. субсидии в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы в размере 5 000 000 рублей (том 1 л. д. 188-193), соглашение № о предоставлении субсидии в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комитет АПК Курской области предоставляет индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. субсидию в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы в размере 5 000 000 рублей путем перечисления на её расчетный счет, а Зуева Н.Н. принимает указанную субсидию и использует ее в соответствии с целями, условиями и в порядке, установленными названным соглашением (том 1 л.д.194-207, том 2 л.д.3-9, 93-107), сведения из РОССТАТ территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области отдела сводных статистических работ, региональных счетов, балансов, ведения Статистического регистра и общероссийских классификаторов (<адрес>) – Форма №-фермер от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым главой крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. предоставлены сведения в комитет АПК Курской области за период с ДД.ММ.ГГГГ года о производстве молока сырого от крупного рогатого скота в количестве 26 центнеров, а также наличии в хозяйстве 11 голов крупного рогатого скота, из которых 4 коровы (том 1 л. д.216-219), сведения о деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, развивающих семейные животноводческие фермы за счет грантов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым главой крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. предоставлены сведения в комитет АПК Курской области о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, развивающего семейную животноводческую ферму за счет гранта на указанную дату о наличии в хозяйстве 11 голов сельскохозяйственных животных, в том числе 4 коров (том 1 л.д.223-226), сведения из РОССТАТ территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> отдела сводных статистических работ, региональных счетов, балансов, ведения Статистического регистра и общероссийских классификаторов (Льговский район) – Форма №-фермер (годовая) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым главой крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. были предоставлены сведения в комитет АПК Курской области за период с ДД.ММ.ГГГГ года о производстве молока сырого от крупного рогатого скота в количестве 104 центнеров, а также о наличии в хозяйстве 11 голов крупного рогатого скота, из которого коров 4 головы (том 1 л.д.227-230), сведения о деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, развивающих семейные животноводческие фермы за счет грантов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым главой крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. предоставлены сведения в комитет АПК Курской области о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, развивающего семейную животноводческую ферму за счет гранта, на указанную дату о наличии в хозяйстве 11 голов сельскохозяйственных животных, в том числе 4 коров (том 1 л. д. 257-260), информация из РОССТАТ территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области отдела сводных статистических работ, региональных счетов, балансов, ведения Статистического регистра и общероссийских классификаторов (Льговский район) – Форма №-фермер от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой главой крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. предоставлены сведения в комитет АПК <адрес> за период с января по июнь 2017 года о производстве молока сырого от крупного рогатого скота в количестве 110 центнеров, а также наличии в хозяйстве 11 голов крупного рогатого скота, из которого коров 4 головы (том 1 л.д.261-264), дополнительное соглашение № к Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому между комитетом АПК Курской области в лице его председателя ФИО22, действующего на основании Положения и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. расторгнуто соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Зуева Н.Н. обязалась в течение 10 рабочих дней с даты подписания сторонами Дополнительного соглашения № вернуть полученные средства гранта в размере 5 000 000 рублей путем перечисления их на расчетный счет УФК по <адрес> (том 1 л.д.265-266, том 2 л.д.10-11), письмо И.о. председателя комитета АПК Курской области ФИО41 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому денежные средства на расчетный счет ИП главы КФХ Зуевой Н.Н. были перечислены платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, возврат субсидии ИП главой КФХ Зуевой Н.Н. был произведен на основании платежных поручений от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (том 8 л.д.185), платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УФК по Курской области по поручению комитета АПК Курской области на расчетный счет ИП главы КФХ Зуевой Н.Н. № перечислило денежные средства в сумме 750 000 рублей в качестве субсидии в виде гранта на развитие семейных животноводческих ферм (том 8 л.д.186), платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УФК по Курской области по поручению комитета АПК Курской области на расчетный счет ИП главы КФХ Зуевой Н.Н. № перечислило денежные средства в сумме 4 250 000 рублей в качестве субсидии в виде гранта на развитие семейных животноводческих ферм (том 8 л.д.187), платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Зуева Н.Н. перечислила на расчетный счет № УФК по Курской области денежные средства в размере 4 250 000 рублей в качестве возврата субсидии в виде гранта на развитие семейных животноводческих ферм (том 1 л.д.269, том 2 л.д.13), платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Зуева Н.Н. перечислила на расчетный счет № УФК по Курской области денежные средства в размере 750 000 рублей в качестве возврата субсидии в виде гранта на развитие семейных животноводческих ферм (том 1 л.д.270, том 2 л.д.12), выписка по операциям на счете (специальном банковском счете) № индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой субсидия в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы в размере 5 000 000 рублей поступила на расчетный счет № индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н., а именно, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 750 000 рублей и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 250 000 рублей, а также указано последующее движение денежных средств после поступления названной субсидии на расчетный счет Зуевой Н.Н. (том 2 л.д. 21-71, том 9 л.д.36-88), письмо И.О. председателя комитета АПК Курской области ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому приказом комитета АПК Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена ведомственная целевая программа «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Курской области на 2016-2018 годы». В целях реализации мероприятий Программы, ФИО7 указал в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить списки крестьянских (фермерских) хозяйств, планирующих принять участие в Программе в 2016-2018 годах по направлениям поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм (том 2 л.д.75), письмо из администрации Льговского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ответ на письмо И.О. председателя комитета АПК Курской области ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ в комитет АПК Курской области направлялись списки претендентов на участие в конкурсе ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ». Одним из претендентов являлась - индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Зуева Н.Н. Письмо подготовлено за подписью начальника отдела аграрной политики администрации Льговского района Курской области А.В. Малахова (том 2 л.д.76-77), положение об отделе аграрной политики администрации Льговского района Курской области, утвержденное постановлением администрации Льговского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому изложены основные задачи и функции отдела, а также положения в отношении руководства отделом (том 2 л.д.80-82, том 8 л.д.220-222), распоряжение главы Льговского района ФИО1 №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении Малахова А.В.», согласно которому Малахов А.В. назначен на должность начальника отдела аграрной политики Администрации Льговского района Курской области с ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л.д.119), должностная инструкция начальника отдела аграрной политики администрации Льговского района Курской области, утвержденная Главой Льговского района ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, которая содержит перечень нормативно – правовых актов, которыми должен руководствоваться начальник аграрной политики, а также его основные права, обязанности и ответственность. Согласно имеющейся в должностной инструкции подписи, Малахов А.В. ознакомился с её содержанием ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л.д.120-122), срочный трудовой договор (контракт) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Малахов А.В. принимается на работу в Администрацию Льговского района в качестве временно исполняющего обязанности начальника отдела аграрной политики Администрации Льговского района Курской области. Местом работы является Администрация Льговского района Курской области, расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> (том 3 л.д.127-128), трудовой договор (контракт) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Малахов А.В. принимается на работу в Администрацию Льговского района на должность (в качестве) начальника отдела аграрной политики Администрации Льговского района Курской области. Местом работы является Администрация Льговского района Курской области, расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес> (том 3 л.д.123-125), приказ № главы крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. «О выходе члена из крестьянского (фермерского) хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Малахов Александр Владимирович исключен из членов крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л.д.143), Заявление о выходе из фермерского хозяйства Малахова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Малахов А.В. заявил главе крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. о его выходе из крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что он является муниципальным служащим (том 3 л.д.144), уведомление о выходе из фермерского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому глава крестьянского (фермерского) хозяйства Зуева Н.Н. уведомила Малахова А.В. о том, что согласно его заявления, Малахов А.В. с 15 января 2015 года не является членом крестьянского (фермерского) хозяйства (том 3 л.д.145), акт обследования КРС у Зуевой Натальи Николаевны от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссией в составе: Малахова А.В., Зуевой Н.Н. и ФИО31 проведено выездное обследование КРС по месту его нахождения в <адрес>, <адрес> <адрес>. В результате осмотра, комиссией в составе названных лиц, установлено, что у Зуевой Н.Н. имеется 11 голов КРС, в том числе 4 коровы и 7 телят (том 3 л.д.146), ведомственная целевая программа «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016-2018 годы», утвержденная приказом комитета АПК Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которая содержит характеристику проблемы, решение которой осуществляется путем реализации названной Программы (том 8 л.д.138-153), положение о комитете агропромышленного комплекса Курской области, утвержденное постановлением Губернатора Курской области №-пг от ДД.ММ.ГГГГ, которое определяет правовой статус, основные задачи, функции, права и организацию деятельности комитета АПК Курской области (том 8 л.д.154-157), письмо Льговского межрайонного прокурора старшего советника юстиции С.М. Игнатенко №в-2019 от ДД.ММ.ГГГГ (с приложением: копии подтверждающих документов на 8 листах), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в Льговской межрайонной прокуратуре зарегистрировано анонимное обращение о неправомерном получении гранта в сумме 5 млн. рублей КФХ Зуевой Н.Н. на развитие животноводства. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в Льговской межрайонной прокуратуре зарегистрировано поступившее из прокуратуры Курской области анонимное обращение о нарушениях при использовании средств государственной поддержки КФХ Зуевой Н.Н. (том 9 л.д.17-25), письмо исполнительного директора АОО «Международный союз немецкой культуры» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, которое свидетельствует о трудовых отношениях АОО «Международный союз немецкой культуры» с ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющей трудовую деятельность в названной организации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (том 9 л.д.27), справка начальника ОВМ МО МВД России «Льговский» капитана полиции ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО37, гр. Узбекистана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, поставлена на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Документирована паспортом гражданина РФ: серия № №, выданного отделением УФМС России по Курской области в Льговском районе ДД.ММ.ГГГГ в связи с приобретением гражданства Российской Федерации. Является гражданкой Российской Федерации на основании пункта «А» части 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002г. № 62-ФЗ. Зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, <адрес> Зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. по адресу: - Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. - Россия, <адрес>, р<адрес> <адрес>, <адрес> (том 9 л.д.29), письмо заместителя руководителя УФНС России по Курской области ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на компакт - диске предоставлена выписка из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя Зуевой Н.Н. На основании сведений, содержащихся в названой выписке, основным видом экономической деятельности Зуевой Н.Н. является выращивание однолетних культур. Сведения о дополнительных видах деятельности не содержат такой деятельности как животноводство (том 9 л.д.31-33; 159-164), приказ № главы крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. «О выходе члена из крестьянского (фермерского) хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Малахов А.В. исключен из членов крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л. д. 143); заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого подписи от ФИО25 в строках «Продавец» в договоре купли-продажи сельскохозяйственных животных от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемых к нему Акте приема-передачи сельскохозяйственных животных от ДД.ММ.ГГГГ и Акте приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ вероятно выполнены не ФИО25 (том 3 л.д. 70-74).

    Анализируя представленные сторонами и исследованные в суде доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности - достаточности для разрешения уголовного дела, суд находит доказанными, как события преступления, так и виновность Зуевой Н.Н. и Малахова А.В. в его совершении.

Действия подсудимых Зуевой Н.Н. и Малахова А.В., каждого из них, суд квалифицирует по ч.4 ст.159 УК РФ, так Зуева Н.Н. совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере; Малахов А.В. совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

Квалифицируя действия подсудимых таким образом, суд исходит из того, что согласно постановлению Правительства РФ от 28 февраля 2012 года №165 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм» в целях установления порядка и условий предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении мероприятий по предоставлению грантов на развитие семейных животноводческих ферм в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы», утверждены «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм». Во исполнение выше указанного постановления Правительства РФ от 28 февраля 2012 года №165, Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22 марта 2012 №198 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года №165», утверждены Требования по отбору семейных животноводческих ферм, являющиеся Приложение №2 к Приказу Минсельхоза России. Постановлением Администрации Курской области от 18 октября 2013 года №744-па «Об утверждении государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области» утверждена государственная программа Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области» (далее по тексту Государственная программа). Ответственным исполнителем Государственной программы являлся комитет агропромышленного комплекса Курской области (далее по тексту комитет АПК Курской области). Для реализации Государственной программы, её положениями, а именно, разделом №XIV, предусматриваются подпрограммы, одной из которых является подпрограмма №1 «Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014-2020 годы». Для достижения цели и решения задач названной подпрограммы предусматривалась реализация, в том числе ведомственных целевых программ. Одной из ведомственных целевых программ, согласно положениям Государственной программы, являлась «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 - 2018 годы», согласно которой планировалось, в том числе, предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. ДД.ММ.ГГГГ года приказом № председателя комитета агропромышленного комплекса Курской области ФИО22 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 – 2018 годы» утверждена ведомственная целевая программа «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 – 2018 годы» (далее по тексту Ведомственная целевая программа). В целях реализации Ведомственной целевой программы администрация Курской области на основании постановления от 05 мая 2016 года №283-па «О реализации ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 - 2018 годы» утвердила «Правила предоставления из областного бюджета субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств».

    Примерно в период времени с конца января по начало ДД.ММ.ГГГГ года Малахов А.В., являясь начальником отдела аграрной политики Администрации Льговского района Курской области, используя свое служебное положение, и его супруга Зуева Н.Н. являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства, достоверно знающие условия указанной программы, перечень необходимых документов для участия в ней, а также права и обязанности ее участников, договорившись между собой и разработав план, незаконно получили 5 000 000 рублей в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства в рамках реализации Ведомственной целевой программы на конкурсной основе, путем предоставления в АПК по Курской области на ряду с другими документами, подложного соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, датировав его ДД.ММ.ГГГГ, указав в нем помимо прочего недостоверные сведения о якобы имевшемся в ее хозяйстве крупном рогатом скоте, а именно: 4 коров и 7 телят, а также включив в состав его участников, помимо себя, не осуществляющих производственную деятельность, основанную на личном участии, своего супруга – Малахова А.В. и не являющуюся гражданкой РФ на ДД.ММ.ГГГГ свою сестру – ФИО37; подложный договор купли-продажи сельскохозяйственных животных датированный ДД.ММ.ГГГГ, акт приема – передачи сельскохозяйственных животных по договору датированный ДД.ММ.ГГГГ, акт приема – передачи денежных средств датированный ДД.ММ.ГГГГ; справку, подписанную собственноручно от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующую о наличии в семейной ферме поголовья крупного рогатого скота; письмо заместителя Главы Администрации Льговского района ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №; справку, подписанную собственноручно от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующую о наличии в семейной ферме поголовья крупного рогатого скота, а также путем злоупотребления доведением сотрудников администрации Льговского района Курской области АПК по Курской области.

Обман и злоупотребление доверием, как способ совершения мошенничества, выражался в предоставлении в АПК по Курской области, уполномоченный принимать решения о получении выплаты, заведомо ложных и недостоверных сведений о якобы соответствии крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. требованиям по отбору семейных животноводческих ферм, предусмотренных Приказом Минсельхоза России, а также Правилам предоставления из областного бюджета субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, так как на момент подачи документов Малахов А.В., в связи с его заявлением о выходе из фермерского хозяйства, а также Приказом № «О выходе члена из крестьянского (фермерского) хозяйства» Зуевой Н.Н., датированными ДД.ММ.ГГГГ, в действительности не являлся членом крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. и, осуществляя деятельность в качестве начальника отдела аграрной политики администрации Льговского района Курской области не мог участвовать в производственной деятельности названного хозяйства, кроме того, ФИО37 также не принимала личного участия в производственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н., в связи с чем, хозяйство Зуевой Н.Н., якобы созданное ДД.ММ.ГГГГ, фактически не осуществляло деятельность свыше 12 месяцев на дату подачи заявки на конкурс, а также скрывая от сотрудника комитета АПК Курской области истинные сведения об отсутствии в хозяйстве Зуевой Н.Н. крупного рогатого скота, путем приобщения к обязательным документам собственной справки, датированной ДД.ММ.ГГГГ года, и письма, добросовестно заблуждавшегося относительно преступных намерений Зуевой Н.Н. и Малахова А.В., заместителя главы администрации Льговского района Курской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного Малаховым А.В. на основании недостоверных сведений, содержащихся в акте обследования КРС у Зуевой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующих о якобы наличии поголовья крупного рогатого скота, а также путем умолчания о прекращении оснований для получения указанных выплат.

Основанием для такой квалификации является также то, что умысел у подсудимых был направлен на безвозмездное завладение денежными средствами, путем представления заведомо недостоверных сведений, и для достижения этой цели они разработали план действий, при этом понимая и осознавая, что действуют с корыстной целью.

Квалифицирующий признак «группой лиц по предварительному сговору» так же нашел свое подтверждение в судебном заседании, так как Зуева Н.Н. и Малахов А.М., заранее договорились между собой о хищении денежных средств при получении субсидии в виде гранта в размере 5 000 000 рублей на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства, путем предоставления заведомо недостоверных сведений, а также разработали план, согласно которому: Зуева Н.Н. подготовила документы, путем внесения в часть из них заведомо ложных и недостоверных сведений, касающихся участников семейной животноводческой фермы, а также наличия на её балансе крупного рогатого скота; предоставила сотруднику комитета АПК Курской области подготовленные документы, необходимые для получения гранта, в том числе содержащие недостоверные сведения; подтвердила членам конкурсной комиссии содержащиеся в документах заведомо ложные и не соответствующие действительности сведения; заключила соглашение с комитетом АПК Курской области о целях, условиях и порядке использования предоставленной субсидии в виде гранта; предоставила расчетный счет для зачисления субсидии в виде гранта. Малахов А.В., используя свое служебное положение, подписал документ о вхождении в якобы созданное Зуевой Н.Н. крестьянское (фермерское) хозяйство; являясь начальником отдела аграрной политики и ответственным за выполнение Положения об отделе аграрной политики, включил Зуеву Н.Н. как главу крестьянского (фермерского) хозяйства в список, для подачи в комитет АПК Курской области претендентов, планирующих принять участие в реализации Ведомственной целевой программы на получение субсидии в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы, при этом, достоверно зная, что крестьянское (фермерское) хозяйство Зуевой Н.Н. не сможет соответствовать критериям предъявляемым Приказом Минсельхоза России; подготовил, часть документов путем внесения в них заведомо ложных и недостоверных действительности сведений, которые будут способствовать принятию положительного решения комиссией в отношении Зуевой Н.Н. как участника конкурса; получал в силу занимаемой должности сведения обо всех стадиях реализации Ведомственной целевой программы и издаваемых нормативно - правовых актах, регулирующих данный порядок, с целью своевременного информирования Зуевой Н.Н. и незамедлительного принятия последней мер по подготовке и подаче документов в комитет АПК Курской области с целью использования последующего преимущественного права лица, подавшего документы первым по отношению к другим участникам.

Квалифицирующий признак «с использованием своего служебного положения» так же нашел свое подтверждение в судебном заседании, так как Малахов А.В., являясь начальником отдела аграрной политики Администрации Льговского района Курской области, согласно должностной инструкции, утвержденной Главой Льговского района ФИО1, несет ответственность, помимо прочего, за: выполнение основных задач и обязанностей, доведенных настоящей инструкцией и трудового законодательства РФ; нарушение законодательства РФ; ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством РФ; правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством РФ; действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан. Согласно п. 1.4 Должностной инструкции, в своей деятельности начальник отдела аграрной политики руководствуется Конституцией РФ, законами РФ, Указами, распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом Курской области, законами Курской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора, Правительства Курской области, распоряжениями и постановлениями главы администрации района, настоящей инструкцией, Положением об администрации Льговского района, Положением об отделе аграрной политики Льговского района. Согласно разделу №2 Должностной инструкции, одними из основных задач и обязанностей начальника отдела являются: по поручению заместителя главы Администрации Льговского района представлять отдел аграрной политики по специальным вопросам в других организациях; решение вопросов и выполнение других поручений по мере их возникновения по поручению заместителя главы Администрации Льговского района в пределах своих полномочий; выполнение поручений и распоряжений Главы Льговского района. Таким образом, Малахов А.В., занимая должность начальника отдела аграрной политики Администрации Льговского района Курской области, и в связи с чем, осуществляя руководство трудовым коллективом структурного подразделения указанного муниципального учреждения, определяя трудовые функций работников, а также организуя порядок исполнения ими служебных обязанностей, выполнял организационно - распорядительные функции.

Квалифицирующий признак «в особо крупном размере» нашел свое подтверждение в судебном заседании, так как ущерб, причиненный потерпевшему с учетом примечания к ст. 158 УК РФ, суд признает особо крупным.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, как и каждое доказательство в отдельности, суд признает все доказательства, приведенные выше, относимыми, допустимыми, достоверными, так как они находятся в логической взаимосвязи между собой, подтверждают фактические обстоятельства, установленные судом по преступлению; не противоречащими друг другу, поскольку они получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона; существенных недостатков действующего законодательства при их получении, влекущих признание их недопустимыми и подлежащими исключению из числа доказательств, судом не установлено.

    Исследованные в судебном заседании протоколы следственных действий, положенные в основу приговора, в обоснование вины подсудимых, составлены надлежащим процессуальным лицом, в присутствии понятых, соответствуют требованиям ст. 166 УПК РФ и утверждены подписями участвующих в данных следственных действиях лиц при отсутствии каких-либо замечаний либо дополнений с их стороны, оснований для их исключения из разбирательства дела, у суда не имеется.

Сведений о том, что на участников следственных действий оказывалось какое-либо психологическое или физическое давление, в материалах дела не имеется и в ходе судебного следствия не добыто, равно как и отсутствуют сведения о наличии у сотрудников правоохранительных органов, либо у сотрудников следственных органов необходимости для искусственного создания доказательств обвинения, либо их фальсификации, причин для оговора подсудимых судом не установлено.

    Нарушений уголовно-процессуального законодательства при проведении экспертных исследований не усматривается.

К доводам защиты о том, что в действиях подсудимых Зуевой Н.Н. и Малахова А.В. отсутствует состав преступления, поскольку действиями подсудимых не был причинен имущественный вред федеральному бюджету и бюджету Курской области в лице Комитета АПК Курской области на сумму 5 000 000 рублей, так как указанная сумма в полном объеме была возвращена Зуевой Н.Н. и Малаховым А.В. до возбуждения уголовного дела, суд относится критически. Согласно действующему законодательству мошенничество, то есть хищение чужого имущества, свершенное путем обмана или злоупотреблением доверия, признается оконченным с момента, когда указанное имущество поступило в незаконное владение виннового или других лиц и они получили реальную возможность пользовать или распоряжаться им по своему усмотрению. Каким образом Зуева Н.Н. и Малахов А.В. распорядились похищенными денежными средствами значения для квалификации преступления по ч.4 ст. 159 УК РФ не имеет. В судебном заседании достоверно установлено, что Зуева Н.Н. и Малахов А.В. незаконным способом получили грант в размере 5 000 000 рублей, обманывая и вводя в заблуждение как сотрудников администрации Льговского района Курской области, так и АПК по Курской области.

Доводы защиты о том, что Зуева Н.Н. имела право на получение гранта, поскольку в ходе проверки конкурсной комиссией никаких нарушений в поданных ею документах выявлено не было, грант был бы выдан ей независимо от того, наличествует в хозяйстве КРС или нет, то есть независимо от предоставления справки о наличии в хозяйстве КРС Зуева Н.Н. все равно выиграла бы торги, поскольку она была единственным участником - соискателем гранта, суд считает несостоятельными, поскольку как пояснили в судебном заседании свидетели ФИО22, ФИО23, ФИО4, действительно, независимо от предоставления справки о наличии в хозяйстве КРС, Зуева Н.Н. все равно выиграла бы торги, поскольку она была единственным участником - соискателем гранта, однако, в случае участия иных претендентов на грант, предоставленные Зуевой Н.Н. сведения о наличии сельскохозяйственных животных, имели решающее значение.

Утверждения защиты о том, что соглашение о создании КФХ от ДД.ММ.ГГГГ, главой которого являлась Зуева Н.Н., не являлось подложным, кроме того создано ею и зарегистрировано еще в ДД.ММ.ГГГГ году, суд находит также не состоятельными, поскольку как установлено в суде, Зуева Н.Н., достоверно зная о требованиях по отбору семейных животноводческих ферм, утвержденных Приказом Минсельхоза России, изготовила соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, датировав его ДД.ММ.ГГГГ, указав в нем помимо прочего недостоверные сведения о якобы имевшемся в её хозяйстве крупном рогатом скоте, а именно, 4 коров и 7 телят, а также включив, с целью создания видимости добросовестного исполнения в состав его участников, помимо себя, не осуществляющих производственную деятельность, основанную на личном участии, своего мужа - Малахова А.В., а также не являющуюся гражданкой РФ на ДД.ММ.ГГГГ, свою сестру - ФИО37 Таким образом указанное соглашение нельзя считать достоверным. То, что ФИО37 на момент создания КФХ являлась гражданкой иного государства, подтверждается материалами уголовного дела, и связи с этим она согласно требованиям и правилам не могла стать участником КФХ. Кроме того, из ее показаний следует, что какой-либо деятельности в созданном Зуевой Н.Н. КФХ она не вела. Свидетели ФИО25, ФИО30, ФИО17 которые непосредственно знакомы с Зуевой Н.Н. и Малаховым А.В., показали, что Зуева Н.Н. занимается растениеводством, животноводством она не занималась.

    О том, что Малахов А.В. сообщил Зуевой Н.Н. о возможности получения субсидии в виде гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства, говорит то обстоятельство, что Малахов А.В., являясь начальником отдела аграрной политики администрации Льговского района Курской области, знал о планирующихся мероприятиях по реализации ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 – 2018 годы» и был ознакомлен в обязательном порядке, как начальник отдела аграрной политики, несущий, в соответствии с Положением об отделе аграрной политики, персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление возложенных на него функций, с условиями Ведомственной целевой программы. Кроме того свидетель ФИО17 показала, что именено Малахов А.В. составлял списки претендентов на участие в ведомственной целевой программе, предусматривающей субсидирование, в частности, на развитие семейной животноводческой фермы, в которых и была указана Зуева Н.Н.

Суд не находит оснований для прекращения уголовного дела в связи с добровольным отказом от преступления, как о том, указывал защитник Зуевой Н.Н., поскольку в соответствии ч.1 ст. 31 УК РФ добровольным отказом от преступления признается прекращение лицом действий, непосредственно направленных на совершение преступления, если это лицо осознавало возможность доведения преступления до конца. Как установлено судом, Зуева Н.Н. и Малахов А.В. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ незаконно получили грант в размере 5 000 000 рублей и воспользовались им по своему усмотрению. То, что Зуева Н.Н. и Малахов А.В. незаконно пользуясь денежными средствами на протяжении более года, ДД.ММ.ГГГГ возвратили их в АПК Курской области, не свидетельствует о том, что они добровольно отказались от преступления, так как Зуева Н.Н. и Малахов А.В. довели преступление до своего конца.

Доводы защиты о том, что КФХ Зуевой Н.Н. занималось животноводством и для этого она приобрела КРС у ФИО25, что подтверждается договором купли-продажи сельхозживотных и актом приема-передачи сельхозживотных, актом приема-передачи денежных средств, ДД.ММ.ГГГГ, справкой заместителя Главы Администрации Льговского района Фрундина A.M. от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования КРС у Зуевой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, не нашли своего подтверждения в суде и категорически опровергаются показаниями свидетелей и исследованными письменными материалами уголовного дела. Так, свидетель ФИО25 в суде показала, что никакого договора с Зуевой Н.Н. она не заключала, КРС ей не передавала, подпись в договоре и других документах ей не принадлежит. Данные показания согласуются с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подписи от ФИО25 в строках «Продавец» в договоре купли-продажи сельскохозяйственных животных от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемых к нему Акте приема-передачи сельскохозяйственных животных от ДД.ММ.ГГГГ и Акте приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ вероятно выполнены не ФИО25 (том 3 л.д. 70-74).

В качестве опровержения указанных обстоятельств стороной защиты предоставлено заключение специалиста №-П ФИО13 о том, что подписи в договоре купли-продажи сельскохозяйственных животных от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи сельскохозяйственных животных от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены ФИО25, однако, к вышеуказанному заключению специалиста суд относится критически, поскольку ФИО13 при выполнении указанного заключения, не обладала процессуальным статусом эксперта, не предупреждалась об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Показания свидетеля защиты ФИО14 о том, что он видел, как Зуева Н.Н привозила на пастбище крупнорогатый скот, суд находит надуманными, поскольку данные показания категорично опровергаются, показаниями свидетелей: ФИО21 и ФИО26 показавших, что в районе складского помещения Зуевой Н.Н. имеет пастбище, где они осуществляют выпас своего скота. Зуева Н.Н. на данном пастбище свой крупно - рогатый скот никогда не пасла.

Кроме того свидетели ФИО35 В.В., являющийся Главой «Внешнедеревенского сельсовета» и ФИО27, являющийся заместителем Главы «Внешнедеревенского сельсовета» указали, что в хозяйстве ИП КФХ Зуевой Н.Н. крупнорогатого скота никогда не было.

Доводы подсудимых о невиновности в инкриминируемом деянии, также опровергаются и показаниями свидетелей ФИО32 и ФИО17 которые вместе и каждая в отдельности показали, что к ним обращался Малахов А.В. с просьбой подписать справку и акт о наличии в хозяйстве ИП главы КФХ Зуевой Н.Н. крупнорогатого скота. Поскольку данная информация им была не известна, от подписи они отказались. Свидетель ФИО2 в суде показал, что направил письмо на имя председателя комитета АПК Курской области ФИО22 о наличии у ИП главы КФХ Зуевой Н.Н. крупного рогатого скота в количестве 11 голов, в том числе 4 коров. Указанное письмо было подписано им по просьбе начальника отдела аграрной политики администрации Льговского района Малахова А.В. Малахов А.В. изготовил данное письмо и попросил подписать его, убедив в том, что в хозяйстве ИП КФХ Зуева Н.Н. имеется данное поголовье скота. Он лично выезд в хозяйство Зуевой Н.Н. не осуществлял.

Приведенные выше показания свидетелей данные ими как в судебном заседании, так и на стадии производства предварительного расследования по делу, и с согласия сторон оглашенные в судебном заседании, изобличающие подсудимых в совершении преступления, подробны и последовательны в деталях, согласуются с другими доказательствами по делу, и нашли свое объективное подтверждение в судебном заседании.

Каких-либо догадок, предположений, слухов показания свидетелей не содержат. При таких данных, суд не усматривает оснований подвергать сомнению достоверность показаний свидетелей и по этой причине суд кладет их в основу приговора.
Иные положенные в основу приговора доказательства, в том числе, письменные и вещественные, суд также находит достоверными, поскольку они непротиворечивы и наряду с показаниями свидетелей обвинения являются в своей совокупности достаточными.

При таких данных суд считает доказанной вину Зуевой Н.Н. и Малахова А.В., каждого из них, и квалифицирует действия Зуевой Н.Н. по ст.159 ч.4 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере; действия Малахова А.В. по ст. 159 ч.4 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

Суд считает, что при совершении преступления Зуева Н.Н. и Малахов А.В. действовали с прямым умыслом, то есть осознавали фактический характер и общественную опасность своих действий, предвидели возможность наступления общественно - опасных последствий и желали их наступления.

При определении вида и размера наказания суд в соответствии со ст.ст. 6, 43 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности содеянного Зуевой Н.Н., Малаховым А.В., личности виновных, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимых и условия жизни их семьи.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств, суд учитывает наличие на иждивении у Зуевой Н.Н. и Малахова А.В. малолетних детей, возмещение причиненного ущерба.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимых, предусмотренных ст. 63 УК РФ, не имеется.

    Суд учитывает и данные о личности Зуевой Н.Н., которая удовлетворительно характеризуется по месту жительства, в т.ч. и участковым уполномоченным (т.4 л.д.103, 105, т.10 л.д.26, 28), на учете у врача-психиатра, у врача-нарколога не состоит (т. 4 л.д.108, т.10 л.д.19, 21, 22)

Суд учитывает и данные о личности Малахова А.В., который удовлетворительно характеризуется по месту жительства, в т.ч. и участковым уполномоченным (т.4 л.д.86, 87, 88, т.10 л.д.89, 90), по месту работы- положительно (т.5л.д.78), на учете у врача-психиатра, у врача-нарколога не состоит (т. 4 л.д.95, т.10 л.д.84-87)

Несмотря на наличие обстоятельств, смягчающих наказание подсудимых, и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, суд считает, что с учётом фактических обстоятельств преступления, установленных судом, и степени его общественной опасности, не имеется оснований для изменения Зуевой Н.Н. и Малахову А.В. категории преступления, на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

В то же время, учитывая смягчающие наказание обстоятельства: –возмещение ущерба в полном объеме, положительные характеристики, наличие малолетних детей, суд признает исключительными обстоятельствами и считает возможным применить ст. 64 УК РФ.

С учётом характера и степени общественной опасности содеянного Зуевой Н.Н. и Малаховым А.В., конкретных обстоятельств дела, установленных судом, данных о личности подсудимых, целей наказания, предусмотренных ст.43 УК РФ, суд считает необходимым назначить Зуевой Н.Н. и Малахову А.В. наказание по ст. 159 ч.4 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа. При этом, судом проверена и учтена возможность исполнения Зуевой Н.Н. и Малаховым А.В. данного вида наказания.

Наказание в виде штрафа обеспечит реализацию задач уголовной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст. 46 УК РФ, при определении размера штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подсудимых и их пояснений о возможности получения ими заработной платы или иного дохода. В соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст. 46 Бюджетного Кодекса РФ денежное взыскание (штраф) подлежит зачислению в федеральный бюджет.

Обстоятельств, предусмотренных главами 11 и 12 УК РФ, влекущих освобождение подсудимых от уголовной ответственности или от наказания, судом не усматривается.

Мера принуждения в виде обязательства о явке в отношении Зуевой Н.Н. и Малахова А.В. подлежит оставлению без изменения до вступления приговора в законную силу.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

Судьба вещественных доказательств по делу подлежит разрешению по правилам ч.3 ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Зуеву Наталью Николаевну виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа, с применением ст. 64 УК РФ в размере 500 000 рублей с взысканием в доход федерального бюджета по реквизитам: получатель Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области, начисление (УИН) №, расчетный счет №, в Отделение Курск БИК №, ИНН №, КПП №, ОКАТО/ОКТМО №, плательщик Зуева Наталья Николаевна.

Признать Малахова Александра Владимировича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа, с применением ст. 64 УК РФ в размере 500 000 рублей с взысканием в доход федерального бюджета по реквизитам: получатель Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области, начисление (УИН) №, расчетный счет №, в Отделение Курск БИК №, ИНН №, КПП №, ОКАТО/ОКТМО №, плательщик Малахов Александр Владимирович.

Вещественные доказательства по делу: договор купли-продажи сельскохозяйственных животных (между физическими лицами за наличный расчет) от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема – передачи сельскохозяйственных животных по договору от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема – передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, CD-R диск, хранящиеся в уголовном деле,- хранить в уголовном деле,

находящиеся в папке- скоросшивателе белого цвета: опись документов, предоставленных индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Зуевой Н.Н. Льговского района Курской области для участия в конкурсе по отбору семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; заявка на предоставление 5000000 рублей Зуевой Н.Н., копия выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ №ИЭ№ на имя Зуевой Н.Н., копия уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на имя Зуевой Н.Николаевны, копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ на имя Зуевой Натальи Николаевны, копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства на имя Зуевой Н.Н., копия паспорта серия 3808 № на имя Зуевой Натальи Николаевны, выданного ОУФМС России по Курской области в Льговском районе 04.03.2008, копия свидетельства о заключении брака Зуевой Н.Н. и Малахова А.В. серия I-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства о рождении Зуевой Н.Н.; копия свидетельства о рождении ФИО37; информация о производственной деятельности КФХ за ДД.ММ.ГГГГ; информация о наличии ресурсов в КФХ за ДД.ММ.ГГГГ год; отчет по форме 2-фермер (категория 11) за ДД.ММ.ГГГГ справка Зуевой Н.Н. со сведениями о наличии в хозяйстве кормовой базы от ДД.ММ.ГГГГ; локальный сметный расчет стоимости работ на ремонт нежилого помещения (коровник); выписка из лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ на имя Зуевой Н.Н.; бизнес – план проекта «Развития семейной животноводческой фермы КФХ Зуевой Н.Н.»; сшив документов в который входит: копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйство от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о заключении брака Малахова А.В. и Зуевой Н.Н. серия I-ЖТ №, копия свидетельства о рождении Зуевой Н.Н., копия свидетельства о рождении ФИО37; копия договора на закупку молока коровьего от ДД.ММ.ГГГГ и спецификация к нему; справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам Зуевой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; письмо И.о. заместителя управляющего ФИО8 Государственного учреждения – Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; сшив документов, в который входит: копия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ, копия расчета арендной платы к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, копия кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №:2, копия плана земельного участка с кадастровым номером №, копия договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ; копия дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ; сшив документов, в который входит: копия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ, копия расчета арендной платы к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, копия кадастровой выписки о земельном участке, копия плана земельного участка с кадастровым номером №, копия кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №, копия плана части земельного участка с кадастровым номером №, копия плана части земельного участка с кадастровым номером №, копия дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ; сшив документов, в который входит: копия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ, копия расчета арендной платы к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, копия кадастровой выписки о земельном участке, копия кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № копия плана земельного участка с кадастровым номером №, копия договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ, копия дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ; сшив документов, в который входит: копия соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, копия расчета платы за земельные участки, копия акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ; сшив документов, в который входит: копия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ, копия расчета арендной платы к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, копия схемы расположения земельного участка, копия схемы расположения земельного участка; сшив документов, в который входит: копия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ, копия расчета арендной платы к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, копия схемы расположения земельного участка, копия схемы расположения земельного участка; копия договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; копия паспорта самоходной машины и других видов техники серия ВВ №; копия паспорта самоходной машины и других видов техники серия ТС №; сшив документов, в который входит: копия договора купли-продажи сельскохозяйственных животных (между физическими лицами за наличный расчет) от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема – передачи сельскохозяйственных животных по договору от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта приема – передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ; справка о не получении грантов Зуевой Н.Н., Малаховым А.В. и ФИО37 на создание и развитие КФХ от ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №; копия кадастрового паспорта на здание с кадастровым номером 46:13:111101:65; копия характеристики объекта № из кадастровой справочной системы V1.1; справка от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения о том, что в семейной ферме имеется наличие поголовья КРС 11 голов, в том числе: коровы дойные – 4 головы, телята – голов; письмо заместителя Главы Администрации Льговского района ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №; справка, содержащая сведения о том, что в семейной ферме имеется наличие поголовья КРС 11 голов, в том числе: коровы дойные – 4 головы, телята – голов; находящиеся в папке – скоросшивателе белого цвета: соглашение о предоставлении субсидии в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств № от ДД.ММ.ГГГГ, Приложение №, содержащее график реализации проекта; Приложение №, содержащее План расходов; Приложение №, содержащее расходование средств грантов на развитие семейной животноводческой фермы на 2 листах; Приложение №, содержащее оценку расходования средств грантов на развитие семейных животноводческих ферм; Приложение №, содержащее сведения о деятельности КФХ, развивающих семейные животноводческие фермы за счет грантов на 4 листах; Приложение №, содержащее согласие на обработку персональных данных; сшив документов, выполненных на листах формата А4, в состав которого входят: Приложение №, содержащее расходование средств грантов на развитие семейной животноводческой фермы, Приложение №, содержащее оценку расходования средств грантов на развитие семейных животноводческих ферм, Приложение №, содержащее сведения о деятельности КФХ, развивающих семейные животноводческие фермы за счет грантов; федеральное статистическое наблюдение Форма №-фермер; дополнительное соглашение № к Соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств от ДД.ММ.ГГГГ; уведомление председателю комитета АПК Курской области ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ; федеральное статистическое наблюдение Форма №-фермер; сшив документов, выполненных на листах формата А4, в состав которых входят: Приложение №, содержащее расходование средств грантов на развитие семейной животноводческой фермы, Приложение №, содержащее оценку расходования средств грантов на развитие семейных животноводческих ферм, Приложение №, содержащее сведения о деятельности КФХ, развивающих семейные животноводческие фермы за счет грантов; сшив документов в состав которого входят: Приложение №, содержащее расходование средств грантов на развитие семейной животноводческой фермы, Приложение №, содержащее оценку расходования средств грантов на развитие семейных животноводческих ферм; Приложение №, содержащее сведения о деятельности КФХ, развивающих семейные животноводческие фермы за счет грантов; федеральное статистическое наблюдение Форма №-фермер; сшив документов, в состав которого входят копии: договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема – передачи строительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ; договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; акта приема – передачи строительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ; товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 121 900 рублей; товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 200 100 рублей; товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 270 000 рублей; договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; акта приема – передачи строительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ; договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; акта приема – передачи строительных материалов от ДД.ММ.ГГГГ; товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 163 250 рублей; товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 210 000 рублей; товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ и кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6528,60 рублей; товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ и кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11944,92 рублей; договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ; платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ; счета № от ДД.ММ.ГГГГ, оригиналы заявления главы КФХ Зуевой Н.Н. о просьбе внесения изменений в план расходов за подписью от имени Зуевой Н.Н. и плана расходов за подписью от имени Зуевой Н.Н., копии: договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ и приложение № к нему; акт приема-передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ к договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ; платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ; письмо в адрес главы Льговского района от И.О. председателя комитета ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №.№; письмо от ДД.ММ.ГГГГ со списками претендентов на участие в конкурсе ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Курской области на 2016-2018 годы»; сшив копий документов: Приказа № «О победителях конкурса» от ДД.ММ.ГГГГ председателя комитета АПК Курской области ФИО22, списка, утвержденного названным Приказом, победителей конкурса по отбору претендентов на получение субсидий на поддержку начинающих фермеров в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и в виде единовременной помощи на бытовое обустройство, списка, утвержденного названным Приказом, победителей конкурса по отбору претендентов на получение субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; протокол № заседания конкурсной комиссии по отбору претендентов на получение из областного бюджета субсидий на поддержку начинающих фермеров в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в виде единовременной помощи на бытовое обустройство и субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в ДД.ММ.ГГГГ; должностная инструкция начальника отдела аграрной политики Администрации Льговского района Курской области; анкета на имя Малахова А.В.; копия акта обследования КРС у Зуевой Натальи Николаевны от ДД.ММ.ГГГГ; срочный трудовой договор (контракт) от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение к срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ; трудовой договор (контракт) от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение к срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение «О назначении Малахова А.В.» от ДД.ММ.ГГГГ №-р; распоряжение «О наложении дисциплинарного взыскания на Малахова А.В.» от ДД.ММ.ГГГГ №-р; распоряжение «Об увольнении Малахова А.В. с муниципальной службы» от ДД.ММ.ГГГГ №-р; распоряжение «О проведении служебной проверки» от ДД.ММ.ГГГГ №-р; служебная записка начальника юридического отдела Администрации Льговского района ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ; акт о дисциплинарном взыскании от ДД.ММ.ГГГГ; акт о дисциплинарном взыскании от ДД.ММ.ГГГГ; Протокол № заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Администрации Льговского района, и урегулированию конфликта интересов от ДД.ММ.ГГГГ; Протокол № заседания комиссии по проведению служебных проверок в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Льговского района Курской области, и руководителей муниципальных учреждений от ДД.ММ.ГГГГ; Протокол № заседания комиссии по проведению служебных проверок в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Льговского района Курской области, и руководителей муниципальных учреждений, хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств УМВД России по Курской области по адресу: г. Курск, ул.С.Саровского, д. 2, - возвратить в Администрацию Льговского района Курской области.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Председательствующий:     Т.Н. Позднякова

Справка: Приговор Ленинского районного суда г. Курска от 14.07.2020г. не был обжалован и вступил в законную силу 25.07.2020г. Подлинник подшит в уголовном деле № 1-182/3-2020г. Ленинского районного суда г. Курска. УИД № 46RS0030-01-2020-001015-04

Определением суда кассационной инстанции Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15.12.2020г. приговор Ленинского районного суда г. Курска от 14 июля 2020 года оставлен без изменения.