Дело № 5-599/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 июля 2020 года г. Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания Дзусов А.К., изучив при подготовке материалы дела об административном правонарушении в отношении Ханаева Сосланбека Савельевича, .... года рождения, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
.... в Промышленный районный суд г. Владикавказ РСО-Алания посредством почтовой связи поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Ханаева Сосланбека Савельевича, .... года рождения, составленный ....г. УУП ПП-1 ОП №1 УМВД РФ по г.Владикавказу лейтенантом полиции Гагиевым С.В.
Согласно п.п. 3 и 5 статья 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания статья 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Частью 2 статья 7.27 КоАП РФ, предусматривает наказание за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, - наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
Кодекс об административном правонарушении РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. .... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п.23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... ....).
При изложенных обстоятельствах подготовка к рассмотрению дела и рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляется в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. Данная позиция изложена в Постановлении Верховного Суда РФ от .... ....-АД 13-8.
На основании изложенного, в связи с не доставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста, данный материал подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Ханаева Сосланбека Савельевича, .... года рождения, составленный .... УУП ПП-1 ОП .... УМВД РФ по г.Владикавказу лейтенантом полиции Гагиевым С.В., в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, подлежит возвращению лицу, его составившему.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ в отношении Ханаева Сосланбека Савельевича, .... года рождения, со всеми приложенными материалами УУП ПП-1 ОП .... УМВД РФ по г.Владикавказу Гагиеву С.В. для устранения недостатков.
СУДЬЯ А.К. Дзусов