Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-154/2013 от 05.04.2013

Дело № 12 -154/2013

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ судья Свердловского районного суда города Красноярска Прохорова Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ по жалобе Товарищества собственников жилья «Пашенный» на постановление мирового судьи судебного участка № в Свердловском районе города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № в Свердловском районе города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Пашенный» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

    ТСЖ «Пашенный» не согласившись с постановлением мирового судьи обратилось в суд с жалобой, мотивируя отсутствием состава правонарушения.

    В судебном заседании представитель ТСЖ «Пашенный» Позднякова С.А., действующая на основании соответствующей доверенности, доводы жалобы поддержала, пояснила, что законному представителю товарищества о проведении проверки Службой строительного надзора уведомлена не была, не препятствовала, поскольку не знала о ней. Кроме того протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствии законного представителя лица, однако его копия до настоящего времени не вручена и не направлена в адрес товарищества. Просит постановление отменить.

    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в зал суда не явилось, о дне и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

    Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Так, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должны быть разъяснены права и обязанности, предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, совершенном ДД.ММ.ГГГГ, законный представитель ТСЖ «Пашенный», будучи извещенным надлежащим образом о дне и времени его составления, не явился, поэтому протокол ДД.ММ.ГГГГ обоснованно был составлен должностным лицом Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в его отсутствие.

Однако копия данного протокола после его составления в нарушение требований части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ ТСЖ «Пашенный» не направлялась.

Тем самым нарушено право ТСЖ «Пашенный» на ознакомление с протоколом и с материалами дела, оно было лишено возможности дать объяснения и замечания по содержанию протокола, заявить ходатайства и отводы, то есть по существу лишено права на защиту.

При таких обстоятельствах, поскольку допущенные по делу нарушения процессуальных требований являются существенными, постановление мирового судьи судебного участка № в Свердловском районе города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения ТСЖ «Пашенный» к административной ответственности.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка № в Свердловском районе города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Товарищества собственников жилья «Пашенный» отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации - в связи с истечением срока давности привлечения Товарищества собственников жилья «Пашенный»к административной ответственности.

    Решение вступает в силу со дня его принятия.

    Судья                                Л.Н. Прохорова