Дело №2-2918/2015
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2015 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Кравченко О.Е.,
при секретаре Романцовой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Квартирников ВН, Квартирникова ИП, Квартирниковой КВ и Квартирникова ЮВ к администрации г. Красноярска и Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Квартников В.Н., Квартникова И.П., Квартникова К.В. и Квартникова Ю.В. обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером У, площадью 416,0 кв.м., категория земель: не установлена, расположенный по адресу: Х по 1/4 доли за каждым, мотивируя свои требования тем, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: Х, общей площадью 38,8 кв.м., расположенном на спорном земельном участке. 19 декабря 2007 года ими из Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска был получен отказ в предоставлении земельного участка в собственность, в связи с тем, что согласна Постановления администрации г. Красноярска от 22.10.2007г. У земельный участок, на котором расположено домовладение, зарезервирован под строительство автомобильной дороги и подхода к четвёртому мосту через р. Енисей. Полагают, что в соответствии с положениями ст.36 земельного кодекса РФ они имеют право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, на котором расположен принадлежащий им на праве собственности жилой дом. В ином порядке оформить свои права они не имеют возможности.
Представитель истцов Квартникова В.Н., Квартниковой И.П., Квартниковой К.В. и Квартниковой Ю.В. - Волков М.В. (по доверенности) заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что право собственности истцов на жилой дом по Х в Х надлежащим образом зарегистрировано, доказательств того, что земельный участок подлежит ограничению в обороте либо относится к землям, приватизация которых запрещена согласно ст.27 ЗК РФ, а также к землям, не подлежащим отчуждению в соответствии с п.12 ст.85 ЗК не представлено.
Представители ответчиков - Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и администрации г. Красноярска, а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Управления Росреестра по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства и возражений на иск, не представили.
В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, а потому суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Учитывая мнение представителя истцов, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся ответчиков, в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
На основании ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу положений ч. 2 ст. 28 и ч. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Из материалов дела видно, что 06 октября 2003 года истцы на основании договора купли-продажи от 06.10.2003г. приобрели в общую долевую собственность у Башмакова Ю.Н. жилой дом, общей площадью 38,8 кв.м.. в том числе жилой 27,10 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 416,0 кв.м. по адресу: Х, по 1/4 доли у каждого, что подтверждается копиями договора-купли продажи жилого дома от 06.10.2003г. и свидетельств о государственной регистрации права 29.10.2003г. Серия ГЖ У.
Башмаков Ю.Н., ранее являвшийся собственником жилого дома по адресу: Х приобрел свои права на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, согласно которому в порядке наследования ему 15 января 1994 года перешел одноэтажный жилой дом по Х общей площадью 38,8 кв.м., в том числе жилой 27, 1 кв.м. на земельном участке площадью 416,0 кв.м., что подтверждается копией представленного свидетельства от 15.01.1994г. реестр У по наследственному делуУ нотариусом Овчинниковой Н.В.
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 29.10.2014г. У, земельный участок по адресу: Х с кадастровым номером У имеет площадь 416,0 кв.м. разрешенное использование: значение отсутствует, категория земель: не установлена., дата внесения сведений в кадастр недвижимости 29.10.2014г.
Согласно письма Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 19.12.2007г.У истцам отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность, в связи с тем, что домовладение расположено на земельном участке зарезервированном для строительства подхода к 4-му автотранспортному мосту через реку Енисей на основании постановления администрации г. Красноярска от 22.10.2007г. У.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона Красноярского края от 04.12.2008 года N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют следующие собственники расположенных на данных земельных участках жилых домов, в том числе граждане Российской Федерации, к которым право собственности на жилые дома перешло в результате совершения сделок, в случае, если до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании решений органов местного самоуправления земельные участки были предоставлены в аренду прежним собственникам жилых домов.
Принимая во внимание, что право собственности истца на жилое помещение по адресу: Х перешло к истцу на законных основаниях по договору купли-продажи от 06.10.2003г. (до вынесения постановления администрации г. Красноярска У о резервировании земель для муниципальных нужд) года, с учетом установленного п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, с момента перехода права собственности на жилой дом к истцу перешло право на приобретение данного земельного участка, в собственность в соответствии с правилами, установленными Земельным кодексом РФ.
В ходе рассмотрения дела ответчиками согласно положениям ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательства того, что земельный участок подлежит ограничению в обороте либо относится к землям, приватизация которых запрещена согласно ст. 27 ЗК РФ, а также к землям, не подлежащим отчуждению в соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ.
Нормы п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ также не допускают приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования.
Материалами дела не установлено наличие каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке.
Не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований доводы Департамента муниципального имущества и земельных отношений, изложенные в письме от 19.12.2007г. о нахождении спорного земельного участка в границах территории, признанной муниципальной нуждой.
Действующее законодательство не содержит запрета на передачу собственность земельных участков, на которых расположены находящиеся в частной собственности жилые помещения, в том числе и в случае резервирования данных участком под муниципальные нужды.
Согласно представленному уведомлению от 18.03.2015г. У сведения о зарегистрированных правах и ограничениях (обременении) на земельный участок с кадастровым номером У по адресу: Х отсутствуют, сведения об обременениях (ограничениях) согласно данным кадастрового паспорта от 29.10.2014г. У, в отношении спорного земельного участка отсутствуют. Доказательств обратному суду со стороны ответчика не представлено.
Таким образом, принимая во внимание, что жилой дом по адресу: Х, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности, зарегистрированного 29.10.2003г. в Управлении Росреестра по красноярскому краю расположен на спорном земельном участке с кадастровым номером У площадью 416,0 кв.м., обременения на который до настоящего времени не зарегистрированы, доказательств обратного ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, суд приходит к выводу, что каких-либо ограничений в его обороте в настоящее время не имеется, приватизация спорного земельного участка не запрещена и у истцов имеется право на приобретение спорного земельного участка в собственность, а, следовательно, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Квартирников ВН, Квартирникова ИП, Квартирниковой КВ и Квартирникова ЮВ к администрации г. Красноярска и Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за Квартирников ВН, Квартирникова ИП, Квартирниковой КВ и Квартирникова ЮВ право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером У по адресу: Х, площадью 416,0 кв.м. по 1/4 доли за каждым.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если таковое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: