Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1897/2013 ~ М-1800/2013 от 15.04.2013

Дело № 2-1897/13

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2013 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Усовой В.Е.,

при секретаре Безруковой К.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по
иску Казанцев В.А. к Управлению Пенсионного
фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в
Заволжском районе города Ульяновска о признании решения незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Казанцев В.А. обратился в суд с иском к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное
учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска (далее по
тексту «УПФ РФ») о признании решения незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ он сдал все документы для начисления пенсии по старости в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска, представил в том числе трудовую книжку, архивные справки о заработной плате, выданные Представительством ОАО «НК «Роснефть» в Ханты-Мансийском автономном округе, за период работы с сентября 1976 года по апрель 1983 года. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ему отказали в приеме документов о заработной плате, подтверждаемой архивными справками Представительства ОАО «НК «Роснефть» Ханты-Мансийского автономного округа для начисления пенсии, так как в справках отсутствуют коды видов заработка. На его повторный запрос он получил новые справки, где указано, что из всех указанных в справках суммах производились начисления в ФСС СССР и Пенсионный фонд по установленным тарифам. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в принятии новых справок, хотя справки содержат сведения о месте нахождения Представительства ОАО «НК «Роснефть» Ханты-Мансийского автономного округа, телефоны, что позволило бы сделать необходимые запросы Пенсионному фонду. Но на его предложения сделать запросы Пенсионный фонд также ответил отказом. Он не согласен с решением УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска об отказе в принятии справок, поэтому вынужден обратиться в суд. Просил отменить решение УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска об отказе в принятии документов о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Представительством ОАО «НК «Роснефть» Ханты-Мансийского автономного округа.

Истец Казанцев В.А. в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка. В предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, и дополнительно пояснил следующее. В период с сентября 1976 года по март 1983 года он работал в Нефтеюганском управлении механизированных работ № треста «Юганскнефтьспецстрой» водителем 2 класса. Все необходимые справки в ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска о своей заработной плате за этот период он представил. Со всех включенных в справки сумм произведены отчисления в ФСС СССР и Пенсионный Фонд РФ, о чем имеется указание в справках. Поскольку он действительно работал в Нефтеюганском управлении механизированных работ № треста «Юганскнефтьспецстрой», что подтверждается документами, получал заработную плату, полагает, что размер его трудовой пенсии должен быть исчислен из заработной платы. Его вины в том, что предприятие не представило в органы Пенсионного фонда расшифровку кодов начисления заработной платы, не имеется. Просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Тарасова Е.И. в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила отзыв на иск, в котором указывает, что с иском не согласна. Истец является получателем трудовой пенсии по старости с 11.01.2013 года. 09.01.2013 года он обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», предоставив справки о заработной плате за период с сентября 1976 года по март 1983 года, выданные представительством ОАО «Нефтяной компании «Роснефть» в Ханты-Мансийском автономном округе. Заявление было рассмотрено комиссионно и в принятии к производству архивных справок было отказано. В соответствии со ст. 18 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» и п.п. 12,13 Правил обращения за пенсией, назначении пенсии и перерасчете пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утв. Постановлением министерства труда и социального развития РФ №17/19 пб от 27.02.2002 территориальными органами ПФР производится оценка представленных для установления пенсии документов и содержащихся в них сведений и принимает решение на основе их всестороннего, полного и объективного рассмотрения. В представленных справках указано, что расшифровка перечня кодов начисления заработной платы за период с сентября 1976 года по март 1983 года в архиве предприятия отсутствует. В соответствии со ст. 100 Закона №340-1 от 20.11.1990 в состав заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу, включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.) за период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам. Таким образом, в составе заработка для исчисления пенсии учитываются только те виды выплат, с которых производились отчисления взносов на государственное социальное страхование. Истец просит произвести перерасчет пенсии с 11.01.2013 года, однако считает данное требование не подлежит удовлетворению, так как им своевременно не были представлены документы в Пенсионный фонд РФ, оснований для перерасчета пенсии с момента обращения не имеется. На основании изложенного просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Нефтяная компания Роснефть» в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив и оценив письменные материалы дела суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В судебном заседании установлено, что Казанцев В.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии по старости, в соответствии со ст. 7 Закона РФ №173 от 17.10.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением комиссии УПФ (ГУ) РФ в Заволжском районе города Ульяновска истцу назначена пенсия по старости, однако, архивные справки о заработной плате №№, № № и № № от ДД.ММ.ГГГГ не приняты к расчету при назначении пенсии исходя из заработной платы, поскольку в архиве не имеется сведений по кодам (расшифровкам), видам начисленной зарплаты.

Согласно ст.30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года расчетный размер трудовой пенсии по старости определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Истец просит обязать ответчика назначить ему пенсию на основании лицевых счетов за период с сентября 1976 года по март 1983 года, то есть произвести перерасчет размера пенсии с даты первоначального обращения.

Как следует из копии трудовой книжки, Казанцев В.А. ДД.ММ.ГГГГ принят водителем второго класса в Нефтьюганскую производственную автобазу, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен первый класс водителя; согласно приказу № Треста «Юганкнефть строй» создано Нефтьюганское управление механизированных работ №; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Мамонтовское управление технологического транспорта №, ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу из Нефтьюганского УМР № водителем первого класса для работы на автомобилях различного типа и грузоподъемности (вместимости) в Мамонтовское управление технологического транспорта №; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В соответствии с п.26 Постановления Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению» среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Из архивных справок №№, № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных истцу Представительством АО «НК Роснефть» в Ханты-Мансийском автономном округе следует, что Казанцев В.А. работал в Нефтеюганском управлении механизированных работ № треста «Юганскнефтеспецстрой» Производственного объединения «Юганскнефтегаз» с местонахождением в городе Нефтеюганске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 2 класса.

Из архивной справки №РН/14-20-к-129, от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцу Представительством АО «НК Роснефть» в Ханты-Мансийском автономном округе следует, что Казанцев В.А. работал в Мамонтовском управлении технологического транспорта № Производственного объединения «Юганскнефтегаз» с местонахождением в поселке Мамонтово Нефтеюганского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 3 класса.

Заработок Казанцев В.А. , учитываемый при исчислении пенсии, указан в данных справках. Также в справках указано, что в архиве не имеется сведений по кодам ( и их расшифровках), видам начислений зарплаты.

По запросу суда Представительством АО «НК Роснефть» в Ханты-Мансийском автономном округе представлены ксерокопии лицевых счетов по заработной плате Казанцев В.А. , в которых, действительно, отсутствует расшифровка кодов видов оплаты.

Однако, судом установлено, что Казанцев В.А. в период с сентября 1976 года по март 1983 года работал в Нефтеюганском управлении механизированных работ № треста «Юганскнефтеспецстрой» Производственного объединения «Юганскнефтегаз» с местонахождением в городе Нефтеюганске и в Мамонтовском управлении технологического транспорта № Производственного объединения «Юганскнефтегаз» с местонахождением в поселке Мамонтово Нефтеюганского района водителем, получал заработную плату, размер которой указан в копиях расчетных листов (лицевых счетах), представленных Представительством АО «НК Роснефть» в Ханты-Мансийском автономном округе по запросу суда.

Учитывая то, что начисления заработной платы истцу и удержания производились на протяжении всего времени по одним и тем же кодам, соответственно оплата труда Казанцев В.А. производилась в соответствии с положением об оплате труда, выплат разового характера, не предусмотренных системой оплаты труда, не было.

С учетом изложенного суд полагает, что Казанцев В.А. имеет право на расчет размера его трудовой пенсии исходя из размера заработной платы за любые 60 месяцев подряд.

Организации, в которых работал истец, в настоящее время не существует, в связи с чем единственной возможностью получить сведения о своей заработной плате является истребование соответствующих справок у правопреемника ОАО «Юганснефтегаз» - ОАО НК «Роснефть», что им и было сделано.

То обстоятельство, что работодатель истца при сдаче документов в архив не сдал расшифровку наименования видов оплат и удержаний не может быть поставлено в вину истцу и не является основанием для назначения ему пенсии без учета заработка.

В связи с вышеизложенным, суд считает возможным обязать ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска произвести перерасчет размера пенсии Казанцев В.А. с учетом справок о зарплате №№, № №,№№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Представительством АО «НК Роснефть» в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом доводы представителя ответчика о том, что перерасчет пенсии не может быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом несвоевременно были представлены документы в управление ПФР, суд находит несостоятельными, поскольку в течении трех месяцев со дня обращения Казанцев В.А. с заявлением о назначении пенсии ( ДД.ММ.ГГГГ) справки из архива о заработной плате он представил.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56,194-198 ГПК РФ, Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Казанцев В.А. удовлетворить.

Отменить решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Казанцев В.А. .

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска принять к производству архивные справки №№, № №,№№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Представительством АО «НК Роснефть» в Ханты-Мансийском автономном округе о заработной плате и произвести перерасчет размера пенсии Казанцев В.А. , исходя из указанной в справках заработной платы.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Усова В.Е.