Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3387/2017 ~ М-2967/2017 от 21.04.2017

№2-3387/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2017 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Климчук Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аблоухова И. С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Аблоухов И.С. обратился с иском по тем основаниям, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано по мотиву недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец не согласен с данным решением, с учетом уточнения требований просит обязать ответчика включить в страховой стаж период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель по устному ходатайству требования поддержали в полном объеме. Указали, что в спорные периоды истец постоянно работал в г.Петрозаводске.Не настаивали на учете периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку у истца имелась задолженность по уплате обязательных платежей.

Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в решении ответчика об отказе в установлении истцу пенсии.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано по причине недостаточного стажа работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В страховой стаж истцу учтено 26 лет 07 месяцев 17 дней (при требуемом стаже – 25 лет), в стаж работы в районах Крайнего Севера составил 13 лет 07 месяца 29 дней (при требуемом стаже – 15 лет).

В страховой стаж истцу не учтен период прохождения военной службы по призыву, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), не учтены спорные периоды работы в <данные изъяты>, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют данные о территориальных условиях труда. Также, в стаж работы в МКС не учтен спорный период осуществления предпринимательской деятельности в отсутствие соответствующего подтверждения.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

Согласно ст.3 Федерального закона №400-ФЗ и ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №173-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера (трудовую пенсию) суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст.11 Федерального закона №400-ФЗ и ст.10 Федерального закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.12 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, кроме прочих, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей.

В судебном заседании установлено, подтверждается личным делом капитана запаса Аблоухова И.С., трудовой книжкой истца и справкой ФКУ «Военный комиссариат Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ №, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР на должностях офицерского состава.

Таким образом, в силу названой нормы права, данный период подлежит учету истцу в страховой стаж.

Как следует из трудовой книжки истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты> Петрозаводском подразделении. Спорные периоды работы истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не отражены работодателем как работа в МКС. Между тем, согласно трудовой книжке истца он работал в г.Петрозаводске. Как следует из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № работа истца в спорный период осуществлялась в г.Петрозаводске по месту нахождения Петрозаводского подразделения ЗАО. Также, согласно лицензии Общества адресами осуществления его деятельности являлись г.Санкт-Петербург и г.Петрозаводск Республики Карелия.

Как следует из договоров аренды за период с 2007 года по 2009 год <данные изъяты> для осуществления деятельности арендовало в г.Петрозаводске нежилые помещения.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 с последующими изменениями, г.Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (МКС).

Стороной ответчика не оспаривается, что за обозначенные периоды работы работодателем в отношении истца представлены индивидуальные сведения, а также произведены начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, согласно сведениям персонифицированного учета, в периоды работы у истца не имелось прогулов, простоев, отпусков за свой счет.

Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу о том, что истцом в спорные периоды осуществлялась трудовая деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При этом судом учитываются положения ст.11 Федерального закона от 01.04.1994 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которой страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице соответствующие сведения, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В связи с изложенным факт непредставления работодателем кода территориальных условий труда истицы сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для нее в области пенсионного обеспечения, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать действия страхователя в отношении данного вопроса либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, стороной ответчика в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

С учетом изложенного, требования истца о соответствующем учете периодов работы в <данные изъяты> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В отношении периода предпринимательской деятельности истца суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в районах/местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истец постоянно зарегистрирован и проживает в г.Петрозаводске с 1992 года.

В регистрирующем органе в качестве индивидуального предпринимателя истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оформлена справка об уплате страховых взносов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по уплате обязательных платежей. Согласно письму ИФНС России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ № за период с 1994 по 1998 годы истцом представлены декларации о доходах (3-НДФЛ).

Как пояснил истец он осуществлял предпринимательскую деятельность, сначала самостоятельно реализуя, а затем поставляя в книжные магазины г.Петрозаводска продукцию (книги, комиксы, наклейки). Данные обстоятельства также подтвердили свидетели ФИО8, работающая в спорный период в <данные изъяты> (продажа книжной продукции), и ФИО9 (в спорный период директор <данные изъяты>).

Также, согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с 1994 года по 1998 год поставлял в Общество книжно-полиграфическую продукцию.

Оснований не доверять представленным стороной истца доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

На основании изложенного требования истца в данной части также являются правомерными, однако подлежат частичному удовлетворению, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда у истца имелась задолженность по уплате обязательных платежей, что стороной истца не оспаривалось.

В силу ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, с учетом включения в него обозначенных спорных периодов, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с дня даты возникновения права (достижения возраста 55 лет) – с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.98 ГПК РФ расходы, понесенные истцом по делу в виде оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Аблоухову И. С. в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Аблоухова И. С. расходы по оплате государственной пошлины размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л.Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2017.