Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-169/2021 ~ М-125/2021 от 29.04.2021

Деперсонификация

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гражданское дело № 2-169/2021

24 июня 2021 г. г. Екатеринбург

Екатеринбургский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Голоднова С.П.,

при секретаре судебного заседания Ананьине Д.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску командира войсковой части 00000 к бывшему военнослужащему этой воинской части капитану Долгову Вячеславу Игоревичу о привлечении его к полной материальной ответственности,

установил:

командир войсковой части 00000 обратился в военный суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил привлечь Долгова к полной материальной ответственности и взыскать с него в счет возмещения причиненного материального ущерба 322254 рубля 94 копейки.

В обоснование требований в исковом заявлении он указал, что в период с 6 по 25 ноября 2015 г. инспекцией материально-технического обеспечения (по Центральному военному округу) был выявлен ущерб, причиненный в результате незаконного списания индивидуальных рационов питания с учета продовольственной службы войсковой части 00000 на вышеуказанную сумму.

На основании акта контрольных мероприятий от 26 ноября 2015 г. № 0000 в воинской части было проведено административное расследование, в ходе которого было установлено, что Долгов являясь в рассматриваемый контрольными мероприятиями период начальником продовольственной службы тыла воинской части, свои должностные обязанности, определенные ст.ст. 112 – 114 и 128 Устава внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации, а также п.п. 242, 259 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 июня 2014 г. № 333, исполнял ненадлежащим образом, более того, оформление первичных учетных документов, связанных с движением материальных ценностей в соответствии с приказами командира войсковой части 00000 сфальсифицировал, в связи с чем причинил ущерб на сумму 322254 рубля 94 копейки и на основании абз. 4 ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» просит привлечь ответчика к полной материальной ответственности на указанную сумму.

Истец, а также третье лицо на стороне истца - ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Новосибирской области», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте предварительного судебного заседания в суд не прибыли, своих представителей не направили, просили провести судебное заседание в отсутствие их представителей.

Ответчик, также надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте предварительного судебного заседания, просил провести судебное заседание без его участия, в связи со служебной занятостью, представив в суд соответствующее ходатайство.

В представленных в суд возражениях ответчик просит отказать в удовлетворении иска, в связи с пропуском истцом установленного законом трехлетнего срока на обращение в суд с иском о привлечении к материальной ответственности.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов гражданского дела следует, что Долгов с 1 мая 2015 г. по 18 октября 2018 г. проходил военную службу в войсковой части 00000 на воинской должности начальника продовольственной службы тыла.

Как следует из Акта контрольных мероприятий по отдельным вопросам состояния экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 00000 от 26 ноября 2015 г. № 0000, в указанной воинской части, выявлен ущерб, в том числе в результате незаконного списания индивидуальных рационов питания с учета продовольственной службы.

В указанном акте командиру войсковой части 00000 предложено в срок до 10 декабря 2015 г. по фактам выявленных нарушений, ведущим к причинению ущерба назначить и организовать проведение расследований, по результатам которых принять решения и привлечь к ответственности виновных должностных лиц. С указанным актом командир войсковой части 00000 ознакомлен 26 ноября 2015 г.

Как видно из представленных истцом материалов административного расследования по факту нарушения, связанного с незаконным списанием материальных ценностей продовольственной службы войсковой части 00000, без указания периода его проведения, принятого командиром воинской части решения, а также дат, установлена вина ответчика в причинении ущерба в размере 322254 рубля 94 копейки.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается, в том числе к материальной ответственности в соответствии с федеральными законами.

Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы, а также порядок возмещения причиненного ущерба определяются Федеральным законом от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».

В соответствии со ст. 7 данного Закона, командир воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц. Административное расследование должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба.

В необходимых случаях этот срок может быть продлен вышестоящим в порядке подчиненности командиром (начальником), но не более чем на три месяца.

В соответствии с п. 4 ст. 3 упомянутого Федерального закона военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в течение трех лет со дня обнаружения ущерба. Днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командир (начальник) узнал или должен был узнать о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командиру воинской части, а в соответствующих случаях вышестоящим в порядке подчиненности органам военного управления и воинским должностным лицам стало известно о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим.

При этом указанный срок не может быть приостановлен, прерван или восстановлен, как это предусмотрено в ст. 203 и 204 ГК РФ, поскольку данный срок не является разновидностью сроков исковой давности. Поэтому привлечение военнослужащего к материальной ответственности по истечении трехлетнего срока со дня обнаружения ущерба невозможно вне зависимости от причин, по которым этот срок был пропущен. Данный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

При разрешении данного спора юридически значимым является обстоятельство, когда командир узнал или должен был узнать о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим.

Как установлено судом командиру войсковой части 00000 об ущербе в результате незаконного списания индивидуальных рационов питания с учета продовольственной службы стало известно 26 ноября 2015 г. когда он был ознакомлен с Актом контрольных мероприятий.

Оценивая представленные истцом материалы административного расследования, без указания периода его проведения, а также дат, суд принимает во внимание положения ст. 7 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», согласно которой административное расследование должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба и в необходимых случаях этот срок может быть продлен вышестоящим командиром, но не более чем на три месяца.

Таким образом, командиру войсковой части 00000 о причинении ущерба именно Долговым стало известно (или должен был узнать) не позднее 26 февраля 2016 г.

Однако с исковым заявлением командир названной воинской части обратился в военный суд в апреле 2021 г., то есть по истечении установленного трехлетнего срока давности привлечения военнослужащего к материальной ответственности.

Учитывая изложенное, военный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в связи с истечением срока давности привлечения ответчика к материальной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении иска командира войсковой части 00000 к бывшему военнослужащему этой воинской части капитану Долгову Вячеславу Игоревичу о привлечении его к полной материальной ответственности, - отказать в связи с пропуском срока привлечения к материальной ответственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд, через Екатеринбургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 1 июля 2021 г.

Председательствующий С.П. Голоднов