Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-299/2020 от 28.05.2020

Дело № 5-299/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче по подведомственности

    29 мая 2020 года                                                     ЗАТО г. Североморск

Судья Североморского районного суда Мурманской области Бойко И.Б.

рассмотрев в отношении Мельникова Р.В. материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

установил:

В отношении Мельникова Р.В. 28 мая 2020 года составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в связи с осуществлением перевозки пассажира в салоне транспортного средства без специального разрещения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

28 мая 2020 года протокол и приложенные материалы поступили на рассмотрение в Североморский районный суд.

В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, рассматривают судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судьями районных (городских) судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указанные в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ в случаях, когда производство по делу осуществлялось в форме административного расследования, дело об административном правонарушении, совершенно сотрудником Следственного комитета Российской Федерации, а также дело об административном правонарушении, влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В иных случаях дела об административных правонарушениях рассматривает мировой судья.

Из представленных в суд материалов усматривается, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по делу не выносилось, фактически административное расследование не проводилось, специальным субъектом Мельников Р.В. не является.

Таким образом, условия, предусмотренные абзацами 2 и 3 статьи 23.1 КоАП РФ, для признания данного дела подлежащим рассмотрению судьей районного суда, в данном случае отсутствуют.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает требованию справедливого правосудия, является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не могут быть признаны правильными (определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 623-О-П и от 15.01.2009№ 144-О-П).

В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и приложенные материалы подлежат передаче мировому судье в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения.

Согласно представленным материалам Мельникову Р.В. вменяется совершение правонарушения в районе д.18 по ул.Кирова г.Североморска, т.е. на территории которая в соответствии с Приложением к Закону Мурманской области «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Мурманской области» расположена в границах судебного участка № 3 Североморского судебного района Мурманской области.

Следовательно, дело подведомственно мировому судье судебного участка № 3 Североморского судебного района Мурманской области.

Руководствуясь ст. ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ, судья

определил:

Передать протокол и приложенные к нему материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мельникова Р.В. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Североморского судебного района Мурманской области по адресу: ул. Пионерская, д. 26, ЗАТО г. Североморск, Мурманская область.

    Судья    И.Б. Бойко