Мотивированное решение по делу № 02-1748/2018 от 15.03.2018

Дело № 2-1748/2018 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 25 июня 2018 года

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,

при секретаре Ковалевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1748/2018 по иску Солдатова П. И. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

истец Солдатов П.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом ему не были включены в специальный стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Солдатов П.И. в суд явился, поддержал исковые требования и просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда вышеуказанные периоды и назначить пенсию по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (Список № 1).

Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области (по доверенности) Терёшкина К.А. в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Третье лицо – представитель НИЦ «Курчатовский институт» (по доверенности) Стадникова Г.В. в суд явилась, представила письменные объяснения.

Суд, выслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования Солдатова П. И. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

В соответствии с п. 4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

При применении настоящих правил к уплате страховых взносов пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно п. 11 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца Солдатова П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что он 18.04.1989 г. был принят на должность инженера, как молодой специалист в физико-технический институт НПО «Физика-Солнце» АН УзССР, 01.11.1989 г. – переведен на должность стажера-исследователя, 31.10.1991 г. – уволен в связи с поступлением в очную аспирантуру, 01.11.1991 г. – зачислен в очную аспирантуру Физико-технического института НПО «Физика-Солнце», 01.11.1994 г. – отчислен из аспирантуры в связи с окончанием срока обучения, 02.11.2994 г. принят на должность младшего научного сотрудника в институт Материаловедения НПО «Физика-Солнце», 02.01.1997 – трудовой договор расторгнут по собственному желанию (л.д. 10-13).

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда 03.04.2017 г.

Решением от 31.05.2017 г. в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ истцу не включены периоды: с 26.03.1990 г. по 30.04.1990 г. – в должности лаборанта физической лаборатории в лаборатории нейтронных исследований твердого тела отделения общей ядерной физики, так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах в условиях радиационной вредности на эксплуатационных, экспериментальных работах на исследовательском атомном реакторе, с 14.05.1990 г. по 29.06.1990 г. – в должности лаборанта физической лаборатории в лаборатории нейтронных исследований твердого тела отделения общей ядерной физики, так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах в условиях радиационной вредности на эксплуатационных, экспериментальных работах на исследовательском атомном реакторе, с 01.10.1990 г. по 30.11.1990 г. – в должности лаборанта физической лаборатории в лаборатории нейтронных исследований твердого тела отделения общей ядерной физики, так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах в условиях радиационной вредности на эксплуатационных, экспериментальных работах на исследовательском атомном реакторе, с 01.01.1991 г. по 31.10.1991 г. - в должности лаборанта физической лаборатории в лаборатории нейтронных исследований твердого тела отделения общей ядерной физики, так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах в условиях радиационной вредности на эксплуатационных, экспериментальных работах на исследовательском атомном реакторе, с 02.11.1994 г. по 02.01.1997 г. - в должности лаборанта физической лаборатории в лаборатории нейтронных исследований твердого тела отделения общей ядерной физики, так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах в условиях радиационной вредности на эксплуатационных, экспериментальных работах на исследовательском атомном реакторе (л.д. 8-9).

Из пояснений третьего лица следует, что истец в спорные периоды с 1990 г. по 1998 г. непосредственным работником НИЦ «Курчатовский институт» не являлся, в связи с чем, у НИЦ «Курчатовский институт» отсутствуют приказы о приеме, об увольнении и лицевые счета за указанный период.

Фактически в спорные периоды истец был прикомандирован в НИЦ «Курчатовский институт» в лабораторию нейтронных исследований твердого тела института сверхпроводимости и физики твердого тела (ЛНИТТ ИСФТТ).

ЛНИТТ осуществляла научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, а также работы, направленные на разработку и применение полученных результатов в интересах атомной науки и техники и в интересах других высоких технологий. Экспериментальной базой являлся комплекс экспериментальных установок лаборатории на исследовательском реакторе ИР-8 и на Курчатовском источнике синхротронного излучения (станция «Медиана»), а также измерительное и вспомогательное оборудование (Положение о ЛНИТТ, утвержденное 28.02.1992 г.).

Согласно отчетам по условиям труда в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял подготовку и проведение исследований на горизонтальных каналах реактора ИР-8, исследования металлических сплавов и монокристаллов на рентгеновских установках ДРОН-3, ИРИС-3.

При этом радиационная опасность определялась следующими факторами: внешними гамма и бета – излучениями; нейтронами различных энергий – от быстрых до тепловых; радиоактивными аэрозолями, осколочной и наведенной активностью и др.

Работа истца в указанные периоды соответствует разделу XXII Списка № 1 (код позиции 12202000-17541) – работы на исследовательском атомном реакторе в условиях радиационной вредности на экспериментальных установках.

Доводы третьего лица о том, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа период с 20.01.1997 г. по 31.12.1998 г., не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, данный период ответчиком не рассматривался, поскольку, на момент обращения с заявлением каких либо документов, подтверждающих работу истца во вредных условиях представлено не было, согласно записи в трудовой книжке, в данный период истец работал в должности генерального директора в ООО «Пресс».

Из представленной справки № 15-215 от 19.01.2016 г. следует, что основными источниками загрязнения являются облученные образцы, детали и инструменты, используемые при работе (л.д. 14-15).

Согласно справке № 1-542 от 10.04.1990 г. истец – стажер-исследователь ФТИ АН УзССР, командированный в ИаЭ им. Курчатова, прошел инструктаж и сдал экзамен по правилам технической эксплуатации и техники безопасности. Допущен к работе с ионизирующим излучением (л.д. 16).

Архивной справкой № 1/568 от 09.08.2016 г. подтверждено, что истец был зачислен на должность инженера с 18.04.1989 г., затем с 01.11.1989 г. переведен на должность стажера-исследователя, 31.10.1991 г. – уволен в связи с поступлением в очную аспирантуру, с 01.11.1991 г. – зачислен в очную аспирантуру Физико-технического института, с 01.11.1994 г. – отчислен из аспиратнуры в связи с окончанием срока обучения (л.д. 17, 18).

Согласно Постановлению Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Принимая во внимание то обстоятельство, что в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности, предусмотренной списком № 1, также принимая во внимание специфику работы, суд приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды в течение полного рабочего дня был занят выполнением работ, предусмотренных Списком № 1, а поэтому спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

При включении спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца, у истца не образуется необходимый стаж (8 лет) для назначения досрочной страховой пенсии по достижении возраста 52 лет (п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Исковые требования в части признания права на назначение досрочной страховой пенсии и обязании ответчика назначить пенсию являются необоснованными, поскольку, в судебном заседании было установлено, что на момент обращения истца к ответчику за назначением досрочной пенсии, его стаж составлял менее требуемого согласно закону.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

исковые требования Солдатова П. И. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Солдатову П. И. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Воробьева

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 25 июня 2018 года