Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1224/2021 (33-34016/2020;) от 10.12.2020

Судья: Федюкина О. В.                              Дело № 33-1224/2021 (33-34016/2020)

                                                                                    50RS0039-01-2020-005277-27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Глумовой Л.А.,

судей Протасова Д.В., Россинской М.В.,

при помощнике судьи Тереховой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 08 февраля 2021 года апелляционную жалобу Зейналова Мусы Сулеймана оглы, Миненко Тимофея Егоровича, Баранова Никиты Валерьевича, Ионаша Андрея Андреевича на решение Раменского городского суда Московской области от 22 сентября 2020 года по делу по иску администрации Раменского городского округа Московской области к Зейналову Мусе Сулейман оглы, Миненко Тимофею Егоровичу, Баранову Никите Валерьевичу, Ионашу Андрею Андреевичу о признании строений самовольными и их сносе,

заслушав доклад судьи Протасова Д.В.,

объяснения Баранова Н.В., представителя Ионаш А.А., Зейналова М.С., Баранова Н.В., Миненко Т.Е.– Царева А.Н., представителя ООО «Газпром трансгаз Москва»– Белоусова Д.В.,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Раменского городского округа Московской области обратилась в суд с уточненным иском к ответчикам о признании объектов <данные изъяты>, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> самовольными постройками, подлежащими сносу; обязании ответчиков в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу снести объекты <данные изъяты>, а в случае неисполнения ответчиками решения суда предоставить право истцу осуществить действия по сносу объектов с отнесением расходов на ответчиков, ссылаясь на следующие обстоятельства.

20.04.2020г. муниципальным казенным учреждением Раменского городского округа «Территориальное управление «Никоновское» (далее МКУ ТУ «Никоновское») произведено обследование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с видом разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства животноводческо-растениеводческого направления, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 49000 кв. м, расположенного по адресу: почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>. В результате обследования установлено, что земельный участок частично огорожен по фактическому пользованию. На земельном участке находятся две хозяйственные постройки. Комиссией установлено, что разрешение на строительство объектов отсутствует, получение разрешения требуется в соответствии с градостроительным законодательством. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ответчикам. Возведенные на земельном участке строения являются самовольными и подлежат сносу.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить с учетом представленного заключения судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы.

Ответчики Зейналов М.С.о, Миненко Т.Е., Баранов Н.В. не явились, извещены. Ответчик Ионаш А.А. и представитель ответчиков в удовлетворении иска просили отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Царев А.Н. пояснил, что на земельном участке расположено семь строений, не являющихся капитальными строениями, поэтому разрешение на строительство не требуется. О наличии газопровода ответчики узнали только при получении ГПЗУ, ответчики не являются индивидуальными предпринимателями, крестьянско-фермерское хозяйство не зарегистрировано. Однако возведенные строения предназначены для ведения сельскохозяйственного производства, представленное судебное заключение не является допустимым доказательством по делу.

Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Москва»    заявленные истцом требования поддержал, просил удовлетворить иск по основаниям, изложенным в письменных объяснениях. Указал, что экспертом верно определены минимальные расстояния от оси трубы газопровода, земельный участок полностью попадает в охранную зону. Возведенные строения создают угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиками нарушены требования действующего законодательства, строения являются самовольными. Ответчики с заявлениями о разрешении строительства к ООО «Газпром трансгаз Москва» не обращались. Магистральный газопровод введен в эксплуатацию до 2004 года, в 2004 году произведена государственная регистрация права собственности.

Представитель третьего лица АО «Мособлгаз» не явился, извещен.

Решением суда иск администрации Раменского городского округа Московской области – удовлетворен.

Суд постановил признать объекты строительства <данные изъяты>, представленные и обозначенные на чертеже № 1 заключения ООО «Группа компаний «Эксперт», расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> самовольными постройками, подлежащими сносу; обязать Зейналова Мусу Сулейман оглы, Миненко Тимофея Егоровича, Баранова Никиту Валерьевича, Ионаша Андрея Андреевича в тридцатидневный срок со дня вступления решения в законную силу снести объекты самовольного строительства <данные изъяты>, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу<данные изъяты> по координатам характерных точек, приведенных в заключении ООО «Группа компаний «Эксперт».

Указал, что в случае неисполнения в добровольном порядке судебного решения в тридцатидневный срок со дня вступления его в законную силу, предоставить право администрации Раменского городского округа Московской области осуществить действия по сносу указанных объектов с последующим отнесением расходов на ответчиков.

Не согласившись с постановленным решением, ответчиками подана апелляционная жалоба, в которой просили решение отменить, в удовлетворении заявленных требований – отказать.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, с 31.10.2014г. принадлежит на праве общей долевой собственности следующим лицам: Зейналову М.С. 12000/49000 доли – с 31.10.2014г., Миненко Т.Е. 20500/49000 доли – с 31.10.2014г., Баранову Н.В. 4000/49000 доли – с 22.04.2015г., Ионаш А.А. 6000/48000 доли – с 22.04.2015г., Баранову Н.В. 1500/49000 доли – с 04.08.2015г., Зейналову М.С. 5000/490000 доли – с 14.09.2015г.

Для земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> установлена категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, установлен вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства животноводческо-растениеводческого направления. То есть данный земельный участок предназначен для ведения сельскохозяйственного производства, обеспечения деятельности фермерских хозяйств. На земельном участке ответчиками возведены объекты строительства.

Использование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> возможно для целей сельхозпроизводства фермерскими хозяйствами. Собственники земельного участка членами крестьянского (фермерского) хозяйства не являются.

Проведенной по делу судебной экспертизой, порученной ООО «Группа компаний «Эксперт», установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположены 8 объектов строительства.

По земельному участку (по центру) ответчиков проходит два подземных магистральных газопровода Воскресенск – КРП-11 и Воскресенск – КРП – 16, диаметром 1020 мм. (т.2, л.д. 26).

Указанные магистральные газопроводы являются объектами повышенной опасности и относятся к I классу.

Для данных газопроводов охранная зона составляет 25 м. от каждой стороны (оси) исследуемых газопроводов, минимально допустимое расстояние установлено в 300м.

Строения (объект 1 – объект 8, чертеж №1) расположены в пределах установленных минимальных расстояний до магистральных газопроводов (менее 300м), что является нарушением п.7.15 СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Выявлены нарушения утвержденных Правительством Российской Федерации национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также нарушения Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Наличие выявленных нарушений не обеспечивает безопасную эксплуатацию исследуемых строений и сооружений на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, а также не обеспечивает сохранность и нормальную эксплуатацию магистральных газопроводов Воскресенск – КРП-11 и Воскресенск – КРП-16. С учетом вышеизложенного эксперты заключают, что опасность для жизни и здоровья людей, строений и сооружений на вышеуказанном земельном участке создается.

Фактическая застройка земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не противоречит виду разрешенного использования земельного участка – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства животноводческо-растениеводческого направления. Градостроительным регламентом (ПЗЗ) предельные параметры застройки земель, в пределах территориальной зоны СХ-1, не установлены. В соответствии со ст. 222 Градостроительного кодекса РФ объекты 1–8 (см. чертеж <данные изъяты>), расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> являются самовольными.

Согласно выводу экспертов по пятому вопросу, демонтаж строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, возможен.

Допрошенный в суде первой инстанции эксперт Чистяков Д.А. пояснил, что нарушение целевого использования земельного участка не установлено, возведенных жилых строений на земельном участке не имеется. Минимально допустимое расстояние от магистрального газопровода составляет 300 метров. Весь земельный участок попадает в минимально допустимое расстояние от магистрального газопровода. Разрешение на строительство не требуется, но любое строение ставится на кадастровый учет и регистрируется. С учетом минимального расстояния до газовой трубы требуется разрешение на капитальное строительство. Один из объектов (№1), расположенный на земельном участке, является капитальным. Территориальная зона определена правильно СХ1, земельный участок не относится к СХ 3. Возведенные строения являются самовольными, так как находятся в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода. Возведенные строения создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять заключению экспертизы у судебной коллегии не имеется, эксперты предупреждались об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ нарушений при проведении экспертизы, экспертами не допущено, оснований для назначения повторной экспертизы судебная коллегия не усматривает, поскольку в силу положений ст. 87 ГПК РФ ее назначение предусмотрено в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов, сомнений в правильности и обоснованности данного заключения не имеется.

Таким образом, при разрешении настоящего спора суд обоснованно принял заключение судебной экспертизы в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, с чем судебная коллегия соглашается.

Судебной коллегией установлено, что подземный магистральный газопровод Воскресенск – КРП-11 введен в эксплуатацию 28.06.1974г., а газопровод Воскресенск – КРП – 16 введен в эксплуатацию 30.06.1987г. (т. 2, л.д. 225-235).

30.11.2004г. сведения о праве собственности ОАО «Газпром» внесены Управлением Росреестра по Московской области в ЕГРП в отношении магистральных газопроводов Воскресенск – КРП-11 и Воскресенск – КРП – 16 (т. 2, л.д. 105-106).

ООО «Газпром трансгаз Москва» предоставлено право на эксплуатацию опасного производственного объекта, государство возложило на общество обязанность по обеспечению промышленной безопасности данного объекта.

Как следует из материалов дела, РАО «Газпром» - Серпуховское управление магистральных газопроводов обращалось в Комитет по земельной реформе Раменского района 27.10.1998г. с ходатайством об установлении ограничений в отношении земельных участков и внесении сведений в ЕГРПН, прилегающих к магистральным газопроводам Воскресенск – КРП-11 и Воскресенск – КРП – 16.

Письмом ООО «Газпром трансгаз Москва» - Серпуховское управление магистральных газопроводов от 16.08.2010г. уведомляло Управление архитектуры и градостроительства администрации Раменского муниципального района о действующих ограничениях и запрещении вблизи 300 м. от осей газопроводов строительство объектов промышленного и гражданского назначения.

16.08.2010г. между ООО «Газпром трансгаз Москва» - Серпуховское управление магистральных газопроводов и Управлением архитектуры и градостроительства администрации Раменского муниципального района составлен акт о прохождении магистральных газопроводов Воскресенск – КРП-11 и Воскресенск – КРП – 16 по землям Раменского района.

20.03.2013г. между ООО «Газпром трансгаз Москва» - Серпуховское управление магистральных газопроводов и Управлением архитектуры и градостроительства администрации Раменского муниципального района составлен акт для учета в работе при согласовании подземных коммуникаций о прохождении магистральных газопроводов Воскресенск – КРП-11 и Воскресенск – КРП – 16 по землям Раменского района, охранных зонах и запрете проведения любого вида работ без письменного разрешения ООО «Газпром трансгаз Москва».

13.11.2017г. между ООО «Газпром трансгаз Москва» - Серпуховское управление магистральных газопроводов и Отделом ЖКХ, дорожного хозяйства, транспорта и связи администрации г.о. Бронницы Московской области составлен акт о передаче документации по фактическому нахождению газопроводов.

Письмом ООО «Газпром трансгаз Москва» - Серпуховское управление магистральных газопроводов от 06.04.2015г. Управление Росреестра по Московской области в лице Раменского отдела уведомлялось о необходимости принятия мер в целях недопущения дальнейшего незаконного строительства вблизи магистральных газопроводов в Раменской районе.

06.04.2017г. между ООО «Газпром трансгаз Москва» - Серпуховское управление магистральных газопроводов и Главой сельского поселения Никоновское о проведении обследования участков магистральных газопроводов и установке с январе 2017г. дополнительных знаков закрепления прохождения газопроводов на местности с приложением планшетов.

Как усматривается из материалов дела, решением администрации Раменского муниципального района Московской области от 19.02.1992 г. Батракову В.Н. предоставлен в собственность земельный участок площадью 4,9 га пашни из земель совхоза «Заворово» для организации крестьянского (фермерского» хозяйства. Выдано свидетельство о праве собственности от 03.05.1995г., приложен план участка (т. 1, л.д. 171-180).

Сведений о том, что в отношении данного земельного участка установлены ограничения в документах не содержится.

11.09.2014г. Батраков В.Н. и Зейналов М.С.о, Миненко Т.Е. заключили договор купли-продажи земельного участка площадью 49 000 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> дата государственной регистрации 31.10.2014г. Покупатели приобрели земельный участок в общую долевую собственность в следующих долях: Зейналов М.С.о – 12 000/49000, Миненко Т.Е. – 37000/49000.

18.12.2014г. между Миненко Т.Е. и Ионаш А.А. заключен договор купли-продажи 6000/49000 долей земельного участка из доли в праве 37000/49000 земельного участка площадью 49 000 кв.м., однако Управлением Росреестра по Московской области отказано в государственной регистрации.

08.04.2015г. между Миненко Т.Е. и Ионаш А.А., Барановым Н.В. заключен договор дарения 10 000/49000 долей из доли в праве 37000/49000 земельного участка площадью 49 000 кв.м., одаряемые приняли в общую долевую собственность в следующих долях: Ионаш А.А. – 6000/49000, Баранов Н.В. – 4000/49000.

24.07.2015г. 08.04.2015г. между Миненко Т.Е. и Барановым Н.В. заключен договор дарения 1500/49000 долей из доли в праве 27000/49000 земельного участка площадью 49 000 кв.м.

27.08.2015г. между Миненко Т.Е. и Зейналовым М.С.о заключен договор дарения 5 000/49000 долей из доли в праве 25500/49000 земельного участка площадью 49 000 кв.м.

При этом сведений о том, что в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> установлены ограничения в выше указанных договорах не содержится.

В целях обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, безопасности людей и имущества от поражающих факторов при возникновении аварий на магистральных трубопроводах при проектировании и строительстве магистральных газопроводов законодателем установлены минимальные безопасные расстояния от оси газопроводов до существующих зданий, строений и сооружений в соответствии с таблицей 4, 5 Свода правил СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85*. Магистральные газопроводы», таблицей 4, 5 СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» и ранее действовавшим СНиП «Магистральные газопроводы» И-45-75, СНиП «Магистральные газопроводы» II-Д. 10-62. Установленные указанными нормативными актами минимальные безопасные расстояния в связи с изменением названий СНиП не менялись.

В соответствии с подпунктом «а» п.З Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083 «Об утверждении Правил охраны магистральных газопроводов и о внесении изменений в Положение о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах», а также п. 4.1 правил охраны магистральных трубопроводов, утв. постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24.04.1992 № 9, утв. заместителем Министра топлива и энергетики 29.04.1992 охранная зона магистральных газопроводов составляет 25 м.

Согласно п. 7.15 СП 36.13330.2012 расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.

В таблице 4 СП 36.13330.2012 установлены пределы минимальных расстояний от магистральных газопроводов диаметром 1020 мм установлены: для тепличных комбинатов и хозяйств, коллективных садов с садовыми домиками – 300 м.; для сельскохозяйственных ферм и огороженных участков для организованного выпаса скота, полевые станы, отдельно стоящие 1 - 2-этажные жилые здания; садовые домики, дачи – 225 м.; для отдельно стоящих нежилых и подсобных строений – 175 м.

Учитывая, что на спорном земельном участке расположено одно капитальное хозяйственное строение №1, склад №2, беседка №3, теплицы №№4,5, животноводческий ангар №6, навес №7, хозяйственное строение №8, что фактически представляет собой крестьянское (фермерское) хозяйство, то минимальное расстояние от магистральных газопроводов должно составлять 225м. от каждой стороны (оси) газопроводов.

Согласно п. 4 Правил охраны магистральных газопроводов в охранных зонах запрещается: огораживать и перегораживать охранные зоны (к); размещать какие-либо здания, строения, сооружения, не относящиеся к объектам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, за исключением объектов, указанных в подпунктах "д" - "к" и "м" пункта 6 настоящих Правил (л).

В соответствии с п. 5 Правил охраны магистральных газопроводов в охранных зонах собственник или иной законный владелец земельного участка может производить полевые сельскохозяйственные работы и работы, связанные с временным затоплением орошаемых сельскохозяйственных земель, предварительно письменно уведомив собственника магистрального газопровода или организацию, эксплуатирующую магистральный газопровод.

В охранных зонах с письменного разрешения собственника магистрального газопровода или организации, эксплуатирующей магистральный газопровод допускается (п. 6 Правил): осуществление посадки и вырубки деревьев и кустарников (б), проведение земляных работ на глубине более чем 0,3 метра, планировка грунта (г), складирование кормов, удобрений, сена, соломы, размещение полевых станов и загонов для скота (е).

Как обратил внимание суд первой инстанции, при эксплуатации магистральных газопроводов законодатель предусмотрел нормативные акты, обязывающие при последующей застройке земельных участков соблюдение установленных СНиП минимальных безопасных расстояний до оси газопроводов (п.8-11 Положения о землях транспорта (утв. постановлением Совета Министров СССР от 08.01.1981 № 24), п.7, 11, 23 Правил охраны магистральных газопроводов (утв. постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 № 341), п. 4.1., 4.4. Правил охраны магистральных трубопроводов (утв. постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24.04.1992 N 9, утв. заместителем Министра топлива и энергетики 29.04.1992), ст. 83 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, п. 7.26. СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. постановлением Госстроя СССР от 16.06.1989 №78), п. 13.40 Свода правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*» «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2010 № 820), ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», ст. 90 Земельного кодекса РФ.

На основании ч.4 ст. 32 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции обоснованно руководствовался указанными выше актами, а также положениями ст. 74 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния от оси подземных магистральных, газопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений должны соответствовать требованиям к минимальным расстояниям, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст.ст. 7, 40, 77, 78, 81, 90 ЗК РФ, ст. 222 ГК РФ.

Обязанность по согласованию с эксплуатирующей организацией отвода земель в охранных зонах и зонах минимальных расстояний установлена п.23 Правил охраны магистральных трубопроводов ВСН-51-1-80, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979, ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", пунктами 5.1.4.5., 5.4.4., 5.6. Свода правил СП 47.13330.2012 "СНиП 11-02-96. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения". Актуализированная редакция СНиП 11-02-96.

Как усматривается из обстоятельств дела, при предоставлении в 1992г. администрацией Раменского муниципального района Московской области земельного участка Батракову В.Н. земельный участок площадью 4,9 га пашни из земель совхоза «Заворово» для организации крестьянского (фермерского) хозяйства в документах не было указано об ограничениях, установленных в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

При отчуждении собственником земельного участка и долей в договорах также отсутствуют соответствующие сведения.

Обращений в ООО «Газпром трансгаз Москва» за получением согласования для определения возможности застройки земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от предыдущих собственников и ответчиков не поступало.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что спорный земельный участок полностью расположен в охранной зоне и пределах минимальных расстояний от магистральных газопроводов (166, 9 м. при допустимом расстоянии 225 м. т. 2, л.д. 26), строительство на земельном участке не представляется возможным, с учетом времени приобретения участка и постройки спорных строений (2016-2017г.), суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленный иск.

Доводы ответчиков о том, что при приобретении земельного участка, возведении строений им не было известно об имеющихся обременениях и охранной зоне, судебная коллегия не может признать аргументированными и согласиться с ними.

В соответствии с пунктом 10 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года N 878 трассы подземных газопроводов должны обозначаться опознавательными знаками, нанесенными на постоянные ориентиры или железобетонные столбики высотой до 1,5 метров (вне городских и сельских поселений), которые устанавливаются в пределах прямой видимости не реже чем через 500 метров друг от друга, а также в местах пересечений газопроводов с железными и автомобильными дорогами, на поворотах и у каждого сооружения газопровода (колодцев, коверов, конденсатосборников, устройств электрохимической защиты и др.). На опознавательных знаках должно быть указано расстояние от газопровода, глубина его заложения и телефон аварийно-диспетчерской службы.

В процессе проведения судебной экспертизы, экспертом вблизи границ участка ответчиков были выявлены установленные опознавательные знаки газопровода (т.2, л.д. 22).

Дополнительные знаки закрепления прохождения газопроводов на местности были установлены с январе 2017г. ООО «Газпром трансгаз Москва» - Серпуховское управление магистральных газопроводов согласно акту от 06.04.2017г. (т. 2, л.д. 236-242). Из плана выписки из ЕГРН также усматривается прохождение через участок газопроводов (т. 1 л.д. 14), несмотря на то, что сведений об ограничениях в реестре не указано.

Кроме того, сведениями о прохождении через участок ответчиков двух магистральных газопроводов Воскресенск – КРП-11 и Воскресенск – КРП – 16 располагала администрация, как установлено судебной коллегией, с октября 1998г. (обращение РАО «Газпром» - Серпуховское управление магистральных газопроводов в Комитет по земельной реформе Раменского района от 27.10.1998г. с ходатайством об установлении ограничений).

Ответчики до строительства объектов, в том числе капитального, имели возможность обратиться в администрацию Раменского городского округа Московской области с заявлением с целью выяснения возможных действующих ограничений в строительстве, учитывая, что изначально спорный участок был предоставлен Батракову В.Н. в 1992г.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при проведении судебной экспертизы представитель ООО «Газпром трансгаз Москва» оказывал эксперту содействие при определении места прохождения газопроводов, в связи с чем экспертиза может быть необъективна, подлежат судебной коллегией отклонению.

В силу закона магистральные газопроводы являются опасными производственными объектами, ООО «Газпром трансгаз Москва» осуществляет эксплуатацию данных газопроводов, в связи с чем производство каких-либо действий без участия представителя организации не допускается. Кроме того, иск по делу заявлен администрацией Раменского городского округа Московской области, а ООО «Газпром трансгаз Москва» является третьим лицом. Судебный эксперт предупреждался судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ и нарушений при проведении экспертизы экспертами не допущено.

Доводы апеллянта о том, что спорные магистральные газопроводы могут проходить в другом месте или быть выведены из эксплуатации, основаны на предположении и опровергаются материалами дела.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда первой инстанции, поскольку по существу сводятся к несогласию с действиями суда и оценкой представленных по делу доказательств, несогласию с проведенной по делу судебной экспертизе, не содержат правовых оснований к отмене решения суда.

При разрешении спора судом правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены или изменения правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба также не содержит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Раменского городского суда Московской области от 22 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зейналова Мусы Сулеймана оглы, Миненко Тимофея Егоровича, Баранова Никиты Валерьевича, Ионаша Андрея Андреевича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи