Решение по делу № 12-183/2016 от 10.10.2016

№ 12-183/2016                         ...

РЕШЕНИЕ

г. Мелеуз                             09 ноября 2016 года

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Коргун Н. В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности – Сулеймановой ...

представителя ООО «УКЖХ» Саблиной С.А., действующей на основании доверенности от <дата обезличена> года

рассмотрев жалобу Сулеймановой ..., <дата обезличена> г.р. на постановление мирового судьи судебного участка <№> судебного района <адрес обезличен> и <адрес обезличен> РБ, и.о. мирового судьи судебного участка <№> судебного района <адрес обезличен> и <адрес обезличен> РБ от <дата обезличена> о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст.7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка <№> судебного района <адрес обезличен> и <адрес обезличен> РБ, и.о. мирового судьи судебного участка <№> судебного района <адрес обезличен> и <адрес обезличен> РБ от <дата обезличена> Сулейманова ... привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст.7.19 КоАП РФ, в виде административного наказания – штрафа, в размере ... руб.

Не согласившись с указанным постановлением Сулейманова Л.Р. обратилась с жалобой, просит отменить постановление от <дата обезличена>. Считает наложенное на нее взыскание необоснованным, так как в <дата обезличена> из-за задолженности по плате за содержание и текущий ремонт жилого помещения, и коммунальные услуги по адресу: <адрес обезличен> было произведено отключение от внутридомовых электрических сетей. В <дата обезличена> она обратилась в ООО «ЖЭУ-1» с вопросом о подключении к внутридомовым электрическим сетям. Мастера «ЖЭУ-1» сказали: оплати хотя бы половину задолженности, потом подключим. <дата обезличена> она оплатила половину суммы задолженности в размере ... руб., после этого обратилась в ООО «ЖЭУ-1», показала квитанцию об оплате. <дата обезличена> работники ООО «ЖЭУ-1» произвели подключение к внутридомовым электрическим сетям. Сама она - Сулейманова Л.Р. произвести подключение не могла, не обладает специальными навыками и умениями. Затем подала в ООО «ЖЭУ-1» заявку на замену прибора учета электрической энергии. <дата обезличена> к ней пришли электромонтеры заменили счетчик опломбировали и подключили его, о чем был выдан акт замены (установки) прибора учета электрической энергии от <дата обезличена>. Акт был передан и принят в ООО «УКЖХ» поставлен на учет согласно платежных документов на оплату услуг, дата госповерки счетчика по свету <дата обезличена>. Также ей был сделан перерасчет по электроснабжению (платежный документ от апреля 2016, приказ <№> от <дата обезличена> ООО «УКЖХ»). Самовольно без разрешения ООО «УКЖХ» и ООО «ЖЭУ-1» она поставить новый счетчик, опломбировать его и подключить не могла. Кто-либо из сотрудников ООО «УКЖХ» и ООО «ЖЭУ-1» без разрешения руководства не могли подключить квартиру к внутридомовым электрическим сетям. В результате несогласованности действий между ООО «УКЖХ» и ООО «ЖЭУ-1» ее привлекли к административной ответственности.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Сулейманова Л.Р. доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить жалобу в полном объеме. Вину в совершении административного правонарушения не признала. Показала, что не знает, кто мог подключить электроэнергию, она <дата обезличена> лежала в больнице, отец живет в деревне. Дома никого не было на момент проверки. В апреле месяце, когда устанавливали счетчики - свет был, но ничего не сказали. Платить деньги за то, чего она не делала, она не будет.

Представитель ООО «УКЖХ» показал, что заявки на подключение электроэнергии от <дата обезличена> по указанному адресу не было, что подтверждается данными журнала регистрации вызовов аварийной службы, которая занимается данным вопросом. Кроме этого, данная услуга является платной и заявка принимается только после оплаты за подключение. Если Сулейманова Л.Р. предоставит квитанцию об оплате данной услуги, то можно говорить, что заявка могла быть. Кроме этого, после подключения составляется соответствующий Акт, которого также в подтверждение доводов жалобы не предоставлено.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Сулейманова Л.Р. показала, что никаких услуг по подключению она не оплачивала, квитанции у нее нет, заявку давала устно, никаких заявлений не писала.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно п. 8 ч.2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судом, при рассмотрении жалобы, проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а так же с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 46 ч.1 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п. 8 ч.2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судом, при рассмотрении жалобы, проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а так же с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 7.19 КоАП Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ, действовавшего на момент совершения административного правонарушения) самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пп. "и" п. 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Положениями Правил предусмотрены случаи ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 114 Правил в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

В силу положений пп. "г" п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии со ст.7.19 КоАП РФ, административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в связи с задолженностью по жилищно-коммунальным платежам в квартире по адресу: <адрес обезличен>, по акту от <дата обезличена>, составленный в присутствии собственника данной квартиры ФИО5, была отключена электроэнергия (л.д....).

В ходе проверки, проведенной комиссией в составе работников ООО «УКЖХ» и ООО «ЖРЭУ», установлено самовольное подключение квартиры по адресу: <адрес обезличен> к электроснабжению. Квартира вновь отключена путем отрезания электропровода от электроприбора, о чем составлен акт о повторном самовольном подключении электроэнергии от <дата обезличена> (л.д. ...).

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, составленным участковым уполномоченным полицейским Отдела МВД России по <адрес обезличен> ФИО4 от <дата обезличена> АП ... по адресу: ...

- заявлением директора ООО «УКЖХ» на имя начальника Отдела МВД России по <адрес обезличен> (л.д....)

- распоряжением о проведении проверки помещений, в которых ранее было приостановлено электроснабжение от <дата обезличена> <№> (л.д....);

- списком должников на отключение электроэнергии от <дата обезличена>, где собственник вышеуказанной квартиры ФИО5 включен под <№> (л.д....);

- фотоиллюстрацией (л.д....) и другими материалами дела.

Всем перечисленным доказательствам мировым судьей дана оценка в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Сулеймановой Л.Р., выразившиеся в подключении к электрической сети без соответствующего разрешения организации, являющейся поставщиком коммунальных услуг, в том числе электроснабжения, то есть самовольно, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ.

Довод жалобы Сулеймановой Л.Р. о том, что <дата обезличена> к ней пришли электромонтеры, заменили счетчик, опломбировали и подключили его, о чем был выдан акт замены (установки) прибора учета электрической энергии от <дата обезличена> является необоснованным, так как в материалах дела данного акта нет, Сулейманова Л.Р. в судебное заседание такого документа не представила.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события правонарушения; лицо, совершившее правонарушение и виновность этого лица.

Постановление о привлечении Сулеймановой Л.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание Сулеймановой Л.Р. назначено в пределах санкции статьи 7.19 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере.

С учетом изложенного суд не находит оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░, ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ... ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.7.19 ░░░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ... ..., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░    

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░          ░. ░. ░░░░░░

...

...

...