Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1514/2019 от 21.05.2019

Судья Андрюшина Л.Г. Дело № 33-1514/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июня 2019 г. г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Курлаевой Л.И.,

судей Сивашовой А.В., Коротченковой И.И.,

при секретаре Алешиной Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушкова Петра Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) на решение Ливенского районного суда Орловской области от 19 марта 2019 г., которым постановлено:

«Исковые требования Глушкова Петра Ивановича удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области засчитать периоды работы Глушкова Петра Ивановича с 01.01.1992 по 15.02.1995, с 15.04.1995 по 15.12.1995, с 15.02.1996 по 15.04.1997, с 15.06.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 31.12.1998, 01.01.1999 по 15.09.2000, с 15.11.2000 по 30.11.2000, с 15.01.2001 по 15.02.2001, с 15.04.2001 по 15.05.2001, с 15.07.2001 по 15.11.2001, с 25.02.2002 по 12.03.2012, в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области произвести перерасчет размера пенсии Глушкову Петру Ивановичу с 01.03.2019».

Заслушав доклад судьи Сивашовой А.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Глушков П.И. обратился в суд с иском к Государственному
учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в Ливенском районе Орловской области) об обязании произвести перерасчет пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что на его обращение о перерасчете размера пенсии ответчиком ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет, поскольку представленные им документы не подтверждают правопреемства между
АОЗТ «Вязовицкое» и ТВ «Сосновка», а также отсутствуют документы, подтверждающие факт его работы водителем грузового автотранспорта в сельском хозяйстве.

Считает данный отказ незаконным, указывает, что он имеет право на получение пенсии с учетом надбавки за работу в сельском хозяйстве водителем более 30 лет, что подтверждается представленными им доказательствами.

Просил суд обязать ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты начисленной ему страховой пенсии как лицу, проработавшему более 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ОАО «Сосновка».

Рассмотрев возникший спор, суд постановил обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) ставит вопрос об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального права.

Указывает, что трудовая книжка истца не содержит записей о работе шофером, водителем именно в сельском хозяйстве.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от
15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
29 ноября 2018 г. № 1441 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности».

Пунктом 3 предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября
2018 г. № 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрена должность водителя автомобиля (шофер) в растениеводстве, животноводстве и рыболовстве.

Подпунктом «б» пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона
«О страховых пенсиях», утвержденных Постановление Правительства РФ от
29 ноября 2018 г. № 1440, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, Глушков П.И.
01 февраля 2019 г. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) № от 07 февраля 2019 г. истцу было отказано в перерасчете размера пенсии по причине отсутствия 30-ти летнего стажа работы в сельском хозяйстве.

При проверке доводов иска судом установлено, что согласно трудовой книжке колхозника на имя истца с 15 марта 1972 г. по 23 марта 1978 г.
Глушков П.И. работал в колхозе «Ленинский призыв» Сосновского сельского совета Ливенского района Орловской области в качестве тракториста. После службы в армии, с 24 марта 1980 г. по 01 марта 2002 г. продолжил работать в колхозе «Ленинский призыв» в качестве шофера. С 01 марта 2002 г. был принят переводом в качестве водителя в ТВ «Сосновка», расположенное в <адрес>, где проработал до 13 марта 2012 г.

Согласно архивной справке от 13 февраля 2019 г. №/э колхоз «Ленинский призыв» был образован в 1930 году, постановлением Главы администрации Ливенского района от 28 декабря 1992 г. № «О регистрации Устава акционерного общества закрытого типа «Вязовицкое» зарегистрирован Устав АОЗТ «Вязовицкое», образованного на базе колхоза «Ленинский призыв». На основании решения Арбитражного суда Орловской области от
22 марта 2004 г. АОЗТ «Вязовицкое» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Статьей ст. 33 Закона СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР» предусмотрено, что колхоз представлял собой одну из форм производственного сельскохозяйственного кооператива. Колхоз был призван, рационально используя закрепленную за ним землю и другие природные ресурсы, наращивать производство продукции растениеводства и животноводства высокого качества с целью удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, а промышленности - в сельскохозяйственном сырье.

Как указано в архивной справке от 13 февраля 2019 г. №/э сельскохозяйственная артель «Путь Ильича» была организована в 1930 году, постановлением Главы администрации Ливенского района от 06 октября 1997 г. № «О регистрации Учредительного договора Товарищества на Вере «Сосновка» «Ревин и компания» был зарегистрирован указанный учредительный договор товарищества, которое было создано в порядке реорганизации коллективного хозяйства «Сосновка». На основании протокола общего собрания участников Товарищества на Вере «Сосновка» «Ревин и компания» № от 06 июня 2003 г. товарищество было реорганизовано путем преобразования в ОАО «Сосновка».

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от
03 июня 2019 г. № № указаны сведения о видах экономической деятельности ОАО «Сосновка», к которым относятся выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масленичных культур, разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока и т.п. виды сельскохозяйственной деятельности.

Согласно справке ОАО «Сосновка» от 12 февраля 2019 г. Глушков П.И. в период работы в указанном обществе был занят в перевозке зерна из-под комбайна на ток, силосной и сенажной массы из-под комбайна к месту хранения, на перевозке сахарной свеклы в кагат, а затем на завод по ее переработке, на доставке минеральных удобрений и подвозу семян к посевному агрегату. В зимнее время был занят на доставке фуража со склада на ферму, на доставке жома с завода по переработке сахарной свеклы.

Представитель третьего лица ОАО «Сосновка» Бородин В.А., допрошенные судом первой инстанции свидетели Г.В.Н.,
К.В.А., подтвердили, что истец работал в колхозах «Ленинский призыв» и «Путь Ильича», а затем в образованных на их базе предприятиях в качестве водителя грузового автотранспорта, вся его деятельность была связана с работой, необходимой для сельскохозяйственных предприятий, расположенных в сельской местности <адрес>, возил зерно, корма в целях работы колхоза, сельскохозяйственных предприятий.

Вопреки доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам
ст. 67 ГПК РФ, обоснованно пришел к выводу о доказанности выполнения истцом работы в сельском хозяйстве более тридцати лет, сначала в колхозе, затем в хозяйстве «Сосновка, созданном на базе ранее работавшего колхоза, а также об отсутствии сведений об осуществлении истцом работы или иной деятельности в спорный период, в связи с чем удовлетворил заявленные Глушковым П.И. исковые требования

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам ответчика, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, фактически направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу решения.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом также не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ливенского районного суда Орловской области от 19 марта
2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи