Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-777/2017 ~ М-825/2017 от 13.11.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 года                                                                  г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

при секретаре Поруновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сызрани Самарской области административное дело № 2а-777/17 по административному иску Отдела полиции № 34 (Сызранский район) Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» к Дорофееву В.Е. об установлении административного надзора и ограничений,

у с т а н о в и л:

ОП № 34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское», в лице начальника ФИО5, обратился в суд с административным иском об установлении Дорофееву В.Е. административного надзора на срок до 27.12.2022г. и административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 утра следующих суток, кроме случаев связанных с работой; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от 25.03.2008г. Дорофеев В.Е. осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбывания наказания в ИК строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 16.07.2009г. условно-досрочно на 1 год 24 дня. Приговором Сызранского районного суда Самарской области от 22.08.2014г. Дорофеев В.Е. осужден по п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбывания наказания в ИК строгого режима. 27.12.2016г. Дорофеев В.Е. освобожден от отбытия наказания постановлением Красноярского районного суда Самарской области от 16.12.2016г. с заменой в порядке ст.80 УК РФ неотбытого наказания в виде лишения свободы на исправительные работы на срок 6 месяцев 17 дней. Постановлением мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 29.06.2017г. наказание виде исправительных работ заменено на 41 день лишения свободы с отбывание наказания в колонии-поселения. Освобожден 23.10.2017г. из ФКУ КП-27 г.Самара УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания.

По месту жительства ответчик характеризуется неудовлетворительно, ранее неоднократно судим, склонен к совершению преступлений и правонарушений, без определенного рода занятий. Установление административного надзора в отношении Дорофеева В.Е. является обязательным, как в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца Тум В.Ю. не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, поддержав заявленный иск.

Административный ответчик Дорофеев В.Е. в суд не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, с иском согласился.

Прокурор Пивоваров С.В. представил заключение, в котором полагал необходимым заявленный административный иск удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

Согласно ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор в обязательном порядке устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

В силу п.2 ч.1 ст.5, ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор для лиц, указанных в ч.2 ст.3 названного закона, устанавливается на срок, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Согласно ст.270 КАС РФ, ст. 6 Закона об административном надзоре заявление, об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч.2 ст.272 КАС РФ).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

Как указывает Конституционный Суд Российской Федерации в своих Определениях №597-О-О, 1740-О, 2064-О от 22 марта 2012 года, 24 сентября 2012 года, 22 ноября 2012 года административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Судом установлено, что приговором Сызранского районного суда Самарской области от 22.08.2014г. Дорофеев В.Е. осужден по п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ с присоединением в порядке ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично неотбытое наказание по приговору Сызранского районного суда от 08.05.2013г. и по приговору мирового судьи судебного участка № 158 Самасркой области от 06.09.2013г. к 3 годам лишения свободы, с отбывания наказания в ИК строго режима. Совершенное им преступление относится к категории тяжких и в действиях осужденного приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Красноярского районного суда Самарской области от 16.12.2016г. на основании ст.80 УК РФ наказание виде лишение свободы заменено на исправительные работы на срок 6 месяцев 17 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 29.06.2017г. наказание виде исправительных работ заменено на 41 день лишения свободы с отбывание наказания в колонии-поселения.

23.10.2017г. Дорофеев В.Е. освобожден из ФКУ КП-27 г.Самара УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление по истечении 8 лет после отбытия наказания. Соответственно, срок погашения судимости по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 22.08.2014г. истекает 23.10.2025г..

При установленных обстоятельствах Дорофееву В.Е. подлежит установлению административный надзор как лицу, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, сроком на 8 лет.

По месту жительства Дорофеев В.Е. УУП ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» ФИО7 характеризуется неудовлетворительно, как лицо ранее неоднократно судимое, без определенного рода занятий, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, склонного к совершению преступлений и правонарушений. На профилактические беседы не реагирует, на путь исправления не встает.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении, личности Дорофеева В.Е. имеются основания для установления ему административных ограничений.

Для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ответчику административные ограничения в виде, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 утра следующих суток, кроме случаев связанных с работой; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Отдела полиции № 34 Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» удовлетворить.

Установить в отношении Дорофеева В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

1) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 утра следующих суток, кроме случаев связанных с работой;

2) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

         Председательствующий:                                              А.А.Антошкина