Решение по делу № 2-388/2015 ~ М-402/2015 от 16.07.2015

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2015 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

с участием истца – Шубиной Е.В.,

при секретаре Нестеренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шубиной <данные изъяты> к ОАО «Буреягэсстрой» о возложении обязанности по перерасчету и списанию задолженности за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Шубина <данные изъяты> обратилась в суд с иском к ОАО «Буреягэсстрой» о возложении обязанности по перерасчету и списанию задолженности за коммунальные услуги.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО8 был заключен договор купли – продажи 2-х комнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты>.м., по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого помещения – квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. Между тем, в платежных документах, на основании которых она в соответствии с ч.2 ст.155 Жилищного кодекса РФ, должна оплачивать коммунальные услуги, указывается задолженность прежних собственников – ФИО5 и ФИО6, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> копеек. Учитывая, что ОАО «Буреягэсстрой» начисляет пеню за несвоевременную или неполную оплату коммунальных услуг, то на неё помимо внесения платы за данные услуги, которые были оказаны прежним собственникам, также незаконно возлагаются обязанности уплачивать неустойку за прежних собственников ФИО5 и ФИО6. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пени составил <данные изъяты> копеек. На момент купли-продажи квартиры продавец ФИО6 предоставил ей справку, выданную ОАО «Буреягэсстрой» об отсутствии задолженности по квартплате. С момента приобретения ею данной квартиры, она ежемесячно и своевременно оплачивает расходы за коммунальные услуги, пеню за несвоевременную оплату не имеет.

В связи с чем, просит суд обязать ОАО «Буреягэсстрой» произвести ей перерасчет платы за коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и списать с её лицевого сета № задолженность в сумме <данные изъяты> копейки.

В судебном заседании истец Шубина Е.В. уточнила исковые требования, и просила признать незаконным включение ОАО «Буреягэсстрой» в платежный документ для внесения оплаты за коммунальные услуги на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, лицевой счет №, сведений о размере задолженности, предъявляемой к оплате Шубиной <данные изъяты>, за период ее начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОАО «Буреягэсстрой» исключить указание в платежном документе сведений о размере задолженности, предъявляемой к оплате Шубиной <данные изъяты>, за период ее начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – ОАО «Буреягэсстрой», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В представленном письменном отзыве просил в иске отказать, указал, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данному лицевому счету образовалась задолженность и составила 29508 (девять тысяч шестьсот шестьдесят) руб. 70 коп. Данная задолженность образовалась у потребителя, проживающего по данному адресу - ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с образовавшейся задолженностью в 2014 году ОАО «Буреягэсстрой» мировому судье <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № ФИО7 было подано заявление о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ОАО «Буреягэсстрой» задолженности за жилищно-коммунальные услуги. ОАО «Буреягэсстрой» производило расчет начисления коммунальных услуг, согласно принятых нормативно-правовых актов: решение совета народных депутатов <адрес> «Об установлении ставок оплаты за коммунальные услуги для населения на 2010 год» от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление Администрации <адрес> «Об утверждении размеров оплаты за коммунальные услуги для населения на 2011 г.» от ДД.ММ.ГГГГ №: постановление Администрации <адрес> «О внесении изменений в постановление администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №» от ДД.ММ.ГГГГ №: постановление Администрации <адрес> «Об утверждении размеров оплаты за коммунальные услуги на 2012 год» от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление Администрации <адрес> «Об утверждении размеров оплаты за коммунальные услуги на 2012 г.» от 02.10.20112 №; постановление Администрации <адрес> «Об утверждении размеров оплаты за коммунальные услуги для населения на 2013 г.» от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление Администрации <адрес> «Об утверждении размеров оплаты за коммунальные услуги для населения на 2013 г.» от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление Администрации г. Сковородино «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города от 2705.2013» от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № « О нормативах потребления коммунальных услуг на территории Амурской области», Постановления Правительства Амурской области от 27.04.2013г. № «О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.08.2012г. №», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (Далее-Правила). Постановлением Правительства РФ № от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг» и Постановлением Правительства РФ от 06. 05. 2011 г. № «О порядке предоставления коммунальных услуг», предусмотрены два вида размера уменьшения оплаты услуг: в связи с временным отсутствием потребителя, в занимаемом помещении, не оборудованным индивидуальным прибором учета и в связи предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В постановлении Правительства РФ № от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг» (далее Правила - срок действия до 30.08.2012г.) четко определен порядок установления факта не предоставления коммунальных услуг и основания для перерасчета размера платы за коммунальные услуги. Так п. 64 вышеуказанных Правил установлено, что в случае непредставления коммунальных услуг или предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества Потребитель (в данном случае ответчик) уведомляет аварийно-диспетчерскую службу исполнителя (в зависимости от способа управления домом - управляющая компания, обслуживающая компания). А в соответствии с п. 67 Правил необходимо установить факт не предоставления коммунальных услуг, а именно по результатам проверки составляется акт о не предоставлении коммунальных услуг, в котором указываются причины предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Пунктом 71 Правил указано, что акт о не предоставлении коммунальных услуг является основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги. Актов, предусмотренных Правилами, составлено не было, котельная ОАО «Буреягэсстрой» работала в штатном режиме. Следовательно, вина в предоставлении услуг, ненадлежащего качества ООО «Буреягэсстрой» отсутствует, перерасчет произведен не был. Акты, соответствующие требованиям законодательства ответчик не предоставил. В соответствии с п. 103. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых (утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354) (далее Правила - срок действия с 31.08.2012г.) если ресурсоснабжающая организация, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность установлен разделом X Правил 1.

Актов, составленных в соответствии с требованиями действующего законодательства о наличии вины ресурсоснабжающей организации в предоставлении услуг ненадлежащего качества не составлялось. Кроме того, если и были перебои с подачей коммунальных услуг, руководством ОАО «Буреягэсстрой» были изданы распоряжения о перерасчете за подачу некачественных услуг: распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ Заявлений о перерасчете по временному отсутствию потребителя не представлялось. Никаких письменных заявлений о перерасчете по временному отсутствию от Шубиной Е.В. не поступало, и не было никаких распоряжений о предоставлении ненадлежащего качества коммунальных услуг на указанную в заявлении сумму. В исковом заявлении, также нет доказательств незаконности начисления указанной суммы.

С учётом мнения участвующего в деле лица и в соответствии сост.167Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что Шубина Е.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности истца на данную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, что следует из свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

На спорное жилое помещение открыт лицевой счет № на имя собственника Шубиной Е.В., на основании которого производятся начисления коммунальных платежей и платы за содержание указанного жилья.

Как следует из справки, выданной ООО «Информационно-расчетный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ Шубина Е.В задолженности за коммунальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ не имеет, но на лицевом счете № имеется задолженность в размере <данные изъяты> копек и пеня в размере <данные изъяты> копеек.

По утверждению истца, указанная задолженность возникла до приобретения ею квартиры, в связи с чем, она полагает, что данная задолженность не должна включаться в единую счет-квитанцию на оплату ею коммунальных услуг, поскольку обязанность производить оплату коммунальных услуг у нее возникла с момента регистрации права собственности на квартиру, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно, согласно ч. 1ст. 153Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 5 ч. 2ст. 153Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу требований частей 2 и 7ст. 155Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Как следует из представленного суду свидетельства о государственной регистрации права собственности, у истца право собственности на спорное жилое помещение возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как установлено в судебном заседании, вышеуказанная сумма задолженности по оплате за жильё и коммунальные услуги возникла в период до возникновения у истца права собственности на жилое помещение.

Соответственно, истец Шубина Е.В. до ДД.ММ.ГГГГ не пользовалась жилищно-коммунальными услугами по рассматриваемой квартире, в связи с чем, в силу положений ст.153 Жилищного кодекса РФ на нее не может быть возложена обязанность по их оплате за период возникновения права собственности на жилое помещение.

Ответчиками нарушаются права истца как потребителя услуг на получение достоверной информации об их стоимости, посредством отражения в единой счете-квитанции задолженности оплате услуг, которые истец не получал. То обстоятельство, что на жилое помещение открывается единый лицевой счет, на котором отражаются все операции по оплате жилья и коммунальных услуг, не исключает возможность для ответчиков выдачу нового платежного документа без указания задолженности предыдущего собственника, поскольку счет-квитанция выдается непосредственно гражданину, на котором лежит обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг, а на лицевом счете сумма задолженности предыдущего собственника сохраняется.

Начисление платы за коммунальные услуги производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" под потребителем понимается лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с пп. "д" п. 31 Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Согласно п. 69 Правил в платежном документе указываются, в том числе, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Следовательно, при определении суммы задолженности потребителя за коммунальные услуги учету подлежит сумма оплаты предоставляемых коммунальных услуг, оказанных этому потребителю с момента возникновения у него обязанности по внесению платы за коммунальные услуги.

Включение в платежный документ суммы задолженности за коммунальные услуги, образовавшейся перед иными потребителями, не предусмотрено указанными Правилами и нарушает права Шубиной Е.В. как потребителя услуги на получение достоверной информации о размере платы за коммунальные услуги, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости исключения суммы задолженности, ранее взысканной с предыдущих собственников квартиры, из платежных документов для внесения оплаты в отношении квартиры, собственником которой является истец Шубина Е.В..

При указанных обстоятельствах, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконным включения в платежный документ - единую счет-квитанцию на спорное жилое помещение - лицевой счет №, сведений о размере задолженности перед исполнителем коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложения на ответчика обязанности устранить нарушения прав истца как потребителя услуг путем исключения из платежного документа сведений о размере задолженности перед исполнителем коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выдать новый платежный документ без указания сведений о размере задолженности перед исполнителем коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу чего, суд приходит к выводу о том, что требования истца Шубиной Е.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясьст.ст.194-198Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шубиной <данные изъяты> к ОАО «Буреягэсстрой»

о возложении обязанности по исключению задолженности за коммунальные услуги удовлетворить.

Признать незаконным включение ОАО «Буреягэсстрой» в платежный документ для внесения оплаты за коммунальные услуги на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, лицевой счет №, сведений о размере задолженности, предъявляемой к оплате Шубиной <данные изъяты>, за период ее начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОАО «Буреягэсстрой» исключить указание в платежном документе для внесения оплаты за коммунальные услуги на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, лицевой счет №, сведений о размере задолженности, предъявляемой к оплате Шубиной <данные изъяты>, за период ее начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Е.Ю.Сушко