Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7562/2018 ~ М-7579/2018 от 06.11.2018

Решение

Именем Российской федерации

18 декабря 2018 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Аладина Д.А.

при секретаре Бабаковой К.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7562 по иску Ануфриева В. Р. к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

Ануфриев В.Р. обратился в суд с иском, которым просит признать недействительным решение ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области <номер> от <дата> об отказе Ануфриеву В. Р. в досрочном назначении страховой пенсии по старост, обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области назначить Ануфриеву В. Р. досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период его работы с <дата> г. по <дата> в должности кузнеца ручной ковки в ЗАО «Пламя», взыскать с ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ № 15 по г.Москве и Московской области в пользу Ануфриева В. Р., <дата> года рождения сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование требований ссылается на то, что характер его работы в спорный период соответствовал Списку №1, поэтому ответчик необоснованно отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании истец Ануфриев В.Р. и его представитель поддержали заявленные уточненные требования и просили их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области представитель в судебное заседание не явился, ранее представил возражения по иску, которыми возражал в удовлетворении иска, ссылаясь на недоказанность льготного характера работы в спорный период (письменные возражения приобщены к материалам дела).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

На основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет, пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. В частности, необходимый льготный стаж по достижении возраста 55 лет (у мужчин) составляет - 5_ лет.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 № 173 - ФЗ (далее- Федеральный закон № 173 - ФЗ) списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Аналогичные нормы содержатся в статье 30 Федерального закона № 400 - ФЗ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР и Правительством Российской Федерации.

На основании подпункта «а» пункта 1 названного Постановления при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее -Список №1). При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на

государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Ануфриев В. Р., <дата> года рождения, обратился в наше Управление <дата> (в возрасте 55 лет) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно трудовой книжки серии <номер> с датой заполнения <дата>. Ануфриев В. Р. в период с <дата> по <дата>. работал в должности кузнеца ручной ковки в совхозе «Пламя» (ЗАО «Пламя»). Также при обращении с заявлением для подтверждения специального стажа работы в данный период истцом была представлена справка от <дата> <номер>, выданная ЗАО «Пламя».

В разделе XIV «Металлобработка», подраздела 2, позиция 1110200а-13227 Списка №1 предусмотрена должность - кузнецы ручной сварки.

Согласно статье 13 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»№173 - ФЗ, статье 14 Федерального закона №400-ФЗ и пункту 3 раздела I Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Следует учитывать, что сведения до регистрации в системе персонифицированного учета отражаются в форме СЗВ-К. Отчет СЗВ-К входит в состав сведений индивидуального (персонифицированного) учета и необходим для фиксации трудового стажа до 2002 года на лицевом счете застрахованного лица. Таким образом, при непредставлении работодателем формы СЗВ-К сведения о трудовом стаже и заработке до 1 января 2002 года на индивидуальном лицевом счете сотрудника будут отсутствовать. Период работы Ануфриева В.Р. с <дата>. по <дата>. на индивидуальном лицевом счете не отражен.

На основании п. 4 раздела II Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности) для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона №400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения имеющихся в распоряжении территориального органа документов.

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца(часть 8 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ).

На основании информации, изложенной в служебной записке отдела ФППОК от <дата> <номер>, проверить факт льготной работы Ануфриева В. Р., <дата> г.р., не представляется возможным, так как документы находятся на обработке для передачи в Архивное управление Администрации Раменского муниципального района Московской области.

Факт работы истца в указанной должности подтвержден архивными выписками от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, выданными Администрацией Раменского муниципального района Московской области (л.д.10-13).

Ответчиком доказательств иному не представлено.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о включении в льготный стаж истца спорного периода работы с <дата> г. по <дата>.

Бесспорно включенный льготный стаж истца составляет 4 года 5 месяцев 14 дней. При условии включения спорного периода льготный стаж истца будет превышать требуемый льготный стаж 5 лет, и будет составлять 5 лет 1 месяц 2 дня, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижению 55 лет, т.е. с <дата>.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Оплата государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждается квитанцией об оплате (л.д.7) и подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Ануфриева В. Р. удовлетворить.

Признать недействительным решение ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области <номер> от <дата> об отказе Ануфриеву В. Р. в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области назначить Ануфриеву В. Р. досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период его работы с <дата> г. по <дата> в должности кузнеца ручной ковки в ЗАО «Пламя».

Взыскать с ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ № 15 по г.Москве и Московской области в пользу Ануфриева В. Р., <дата> года рождения сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.12.2018 года.

Судья