Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-45/2017 ~ М-51/2017 от 05.04.2017

Дело № 2-45/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года                              город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Банникова Ю.Э.,

при секретаре Хисматуллиной Л.Т.,

с участием представителя ответчика Сапарова А.С. - адвоката Салмина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части <Номер> к бывшему военнослужащему войсковой части <Номер> апарову А.С. о взыскании в пользу Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» материального ущерба, причинённого невозвратом вещевого имущества, срок носки которого не истёк,

установил:

войсковая часть <Номер> обратилась в военный суд с вышеназванным иском. В обоснование требований истец указал, что приказами командира войсковой части <Номер> от 16 января 2017 года <Номер> и от 30 января 2017 года <Номер> Сапаров, проходивший военную службу по контракту в войсковой части <Номер>, уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и исключён из списков личного состава воинской части с 31 января 2017 года, соответственно. В период прохождения военной службы Сапаровым получено вещевое имущество (личного пользования и инвентарное), которое ответчик при увольнении с военной службы в полном объёме не сдал, в связи с чем за ним образовалась задолженность в размере 32480 рублей 34 копеек. Поскольку в настоящее время ответчик в добровольном порядке не погасил задолженность за несданное вещевое имущество, срок носки которого не истёк, истец просил взыскать с Сапарова в пользу довольствующего финансового органа - Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» (далее - ФКУ «ОФО по РМЭ, УР и КО») денежные средства в размере 32480 рублей 34 копеек.

Истец и ФКУ «ОФО по РМЭ, УР и КО», уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Представитель войсковой части <Номер> Соколов направил в суд заявление, в котором исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объёме и рассмотреть дело без его участия

Начальник ФКУ «ОФО по РМЭ, УР и КО» направил в суд заявление, в котором исковые требования поддержал и указал, что за Сапаровым числится задолженность за несданное вещевое имущество, срок носки которого не истёк, в сумме 32480 рублей 34 копеек, состоящая из стоимости инвентарного вещевого имущества в размере 31302 рублей 70 копеек и вещевого имущества личного пользования в размере 1177 рублей 64 копеек.

Адвокат Салмин, назначенный судом в соответствии со статьёй 50 ГПК Российской Федерации в качестве представителя ответчика Сапарова, в судебном заседании исковые требования не признал и полагал неверным представленный истцом расчёт взыскиваемых с ответчика денежных средств, поскольку предоставленные Сапарову в августе 2016 года предметы вещевого имущества на дату исключения ответчика из списков личного состава воинской части находились в пользовании Сапарова не менее 6 месяцев.

Изучив доводы искового заявления, заслушав объяснения представителя ответчика, огласив письменные объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования войсковой части <Номер> подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктами 9, 10, 12, 16 и 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба в мирное время» установлено, что имущество и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки. Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование. Срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества исчисляются со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию).

В соответствии с пунктом 25 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации возврату подлежит инвентарное вещевое имущество, а также вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» пункта 1 и подпунктами «в» - «е (2)» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Кроме этого, согласно пункту 62 «Порядка вещевого обеспечения в Вооружённых Силах Российской Федерации на мирное время», утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555, военнослужащие, увольняемые с военной службы, сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них в пользовании инвентарное имущество, кроме вещевого имущества, которое указано в аттестатах военнослужащих.

Статьями 5, 6 и 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей. Размер причинённого ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учёта имущества воинской части на день обнаружения ущерба, с учётом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам. В случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечён к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части, в размере, установленном настоящим Федеральным законом.

Анализ указанных норм позволяет суду прийти к выводу о том, что действующим законодательством командованию воинской части предоставлено право требовать взыскания с военнослужащего, уволенного с военной службы по определённым законом основаниям, стоимости бесплатно выданного ему вещевого имущества (инвентарного и личного пользования), срок носки которого не истёк, в сумме, исчисляемой пропорционально времени оставшемуся до окончания сроков носки этого имущества.

В судебном заседании установлено, что приказом командира войсковой части <Номер> от 30 января 2017 года <Номер> Сапаров исключён из списков личного состава войсковой части <Номер> с 31 января 2017 года, при этом основанием для увольнения ответчика с военной службы стало невыполнение военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Судом также установлено, что в период прохождения военной службы Сапаровым получено инвентарное вещевое имущество и вещевое имущество личного пользования, при этом задолженность ответчика за несданное при увольнении с военной службы вещевое имущество, срок носки которого не истёк, по мнению истца, составила 32480 рублей 34 копеек.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании выпиской из приказа командира войсковой части <Номер> от 30 января 2017 года <Номер>, карточкой учёта вещевого имущества <Номер>, раздаточными ведомостями от 17 мая 2016 года <Номер> и от 5 августа 2016 года <Номер>, справкой-расчётом <Номер> от 9 января 2017 года, составленной начальником вещевой службы войсковой части <Номер>.

При этом суд также учитывает, что вопреки положениям статьи 56 ГПК Российской Федерации ответчик и его представитель не представили каких-либо доказательств сдачи Сапаровым в вещевую службу воинской части вышеуказанного вещевого имущества, срок носки которого не истёк.

Таким образом, суд считает установленным, что Сапаров, получив вещевое имущество (как личного пользования, так и инвентарное), срок носки которого на момент исключения его из списков личного состава воинской части не истёк, в нарушении требований пункта 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 и пункта 62 приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555, не возвратил указанное вещевое имущество в полном объёме, чем причинил войсковой части <Номер> материальный ущерб.

Вместе с тем, суд не может согласиться с представленным истцом расчётом взыскиваемых с ответчика денежных средств, поскольку Сапаров часть вещевого имущества (раздаточная ведомость <Номер>) получил не позднее 5 августа 2016 года и в течение 6 месяцев пользовался им, при этом в справке-расчёте от 9 января 2017 года указан размер задолженности за данную часть вещевого имущества без учёта срока носки, что не соответствует требованиям законодательства.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также тот факт, что в справке-расчёте от <Дата обезличена> указана стоимость единицы вещевого имущества за 1 месяц носки, предусматривающей уменьшение его стоимости на количество месяцев его использования, учитывая пределы заявленных истцом требований и представленные им доказательства, суд полагает необходимым произвести перерасчёт взыскиваемых с Сапарова денежных средств с учётом срока носки выданного ему вещевого имущества, и приходит к выводу, что размер задолженности Сапарова за несданное инвентарное вещевое имущество составил 23272 рубля 36 копеек, а за вещевое имущество личного пользования - 1177 рублей 64 копейки, итого в сумме 24450 рублей, в связи с чем, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного суд отказывает войсковой части <Номер> в удовлетворении остальной части исковых требований в размере 8030 рублей 34 копеек.

Суд также учитывает, что в настоящее время отсутствуют какие-либо объективные данные, позволяющие при определении размера подлежащих взысканию с ответчика денежных средств применить статью 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», определяющую условия уменьшения размера ущерба, подлежащего возмещению.

Поскольку войсковая часть <Номер> входит в состав Министерства обороны Российской Федерации и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения, суд считает необходимым взыскать с Сапарова вышеуказанные денежные средства в пользу довольствующего для войсковой части <Номер> финансового органа - ФКУ «ОФО по РМЭ, УР и КО».

Кроме этого, так как требования истца, освобождённого в силу закона от уплаты государственной пошлины, удовлетворены частично, руководствуясь положениями статьи 103 ГПК Российской Федерации, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым взыскать с Сапарова в доход бюджета Вахитовского муниципального района города Казани (по месту расположения Казанского гарнизонного военного суда) государственную пошлину, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, в размере 883 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК Российской Федерации, военный суд

решил:

исковое заявление войсковой части <Номер> к бывшему военнослужащему войсковой части <Номер> апарову А.С. о взыскании в пользу Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» материального ущерба, причинённого невозвратом вещевого имущества, срок носки которого не истёк, удовлетворить частично.

Взыскать с Сапарова А.С. в пользу Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» денежные средства в размере 23272 рубля 36 копеек - стоимость несданного инвентарного вещевого имущества, срок носки которого не истёк.

Взыскать с Сапарова А.С. в пользу Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртской Республике и Кировской области» денежные средства в размере 1177 рублей 64 копейки - стоимость несданного вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истёк.

В удовлетворении остальной части исковых требований в размере 8030 рублей 34 копеек отказать.

Взыскать с Сапарова А.С. в доход бюджета Вахитовского муниципального района города Казани судебные расходы по делу в размере 883 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 2 июня 2017 года.

Судья          Ю.Э.Банников