Решение от 21.11.2019 по делу № 33-12962/2019 от 14.11.2019

Судья: Прошин В.Б.Докладчик: Молчанова Л.А. Дело № 33-12962/2019(р/с № 2-53/2019;42RS0009-01-2018-005102-79)

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    21 ноября 2019 года                                      г. Кемерово

    Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего судьи Молчановой Л.А.,

при секретаре Любимцеве К.В.,

    заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Молчановой Л.А. гражданское дело по частной жалобе и.о. начальника управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) Ломовой И.В. на определение Центрального районного суда г. Кемерово от 29 июля 2019 года о взыскании судебных расходов

    по делу по иску Кашина Николая Юриевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения, об обязании включить в стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии

    УСТАНОВИЛА:

Кашин Н.Ю. обратился с заявлением о взыскании судебных расходов. Заявление мотивировал тем, что решением Центрального районного суда г. Кемерово от 29.01.2019 частично удовлетворены его исковые требования к ГУ УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения, об обязании включить в стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии.

Для защиты своих интересов при рассмотрении указанного дела он заключил договор об оказании юридических услуг № Ю-1 от 01.08.2018.

Сумма судебных издержек на оплату услуг представителя составила 60.600 руб., что подтверждается расписками в передаче денежных средств.

Так же он понес расходы на оформление нотариальной доверенности на представителя в размере 1.500 руб., уплатил госпошлину в размере 300 руб. за подачу искового заявления и 150 руб. за подачу апелляционной жалобы.

Просит взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) в его пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 60.600 руб., расходы по нотариальному удостоверению доверенности в размере 1.500 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 450 руб.

В судебное заседание заявитель Кашин Н.Ю. не явился. Его представитель Алексеев О.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявления.

Представитель заинтересованного лица ГУ УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) Старикова М.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, в случае удовлетворения требований просила снизить размер судебных расходов с учетом принципов разумности и справедливости, представила письменные возражения.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от 29.07.2019, с учетом определений об устранении описок от 09.10.2019 и 21.10.2019 года постановлено: «Заявление Кашина Николая Юриевича о взыскании судебных расходов удовлетворить частично. Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) в пользу Кашина Николая Юриевича судебные расходы в размере 22.000 руб.».

В частной жалобе и.о. начальника ГУ УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) Ломова И.В. просит отменить определение, как незаконное в виду неверного толкования норм материального права и юридически значимых обстоятельств, и в удовлетворении требований Кашину Н.Ю. отказать.

Ссылается на ст. 88, ст. 94, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ. Считает, что с учетом представленных по делу доказательств, категории спора, объема и качества оказанной помощи, взысканные расходы завышены.

Также ссылается на ст. 13 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2013 № 05АП-9220/2013, указывая, федеральным законом, утверждающим доходную и расходную части бюджета Пенсионного фонда РФ, расходы на оплату услуг представителей не предусмотрены.

В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность определения суда, судья апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ в состав издержек, связанных с рассмотрением дела входят расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Вопросы применения судами законодательства, регулирующего порядок возмещения судебных расходов, разъяснены Пленумом Верховного Суда РФ в Постановлении от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Согласно названному Постановлению принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (п. 1). К судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (ст. 94 ГПК РФ, ст. 106 АПК РФ, ст. 106 КАС РФ). Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим (п. 2). Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п. 10). Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п. 11). Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (п. 12). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле (п. 13). После принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении. Такой вопрос разрешается судом в судебном заседании по правилам, предусмотренным ст. 166 ГПК РФ, ст. 154 КАС РФ, ст. 159 АПК РФ. По результатам его разрешения выносится определение (л.д. 28).

Как следует из материалов дела Кашин Н.Ю. обратился с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения, об обязании включить в стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 29.01.2019 исковые требования Кашина Н.Ю. удовлетворены частично: установлен факт принадлежности документов заявителю; признано незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) № от 19.06.2018 об отказе в назначении Кашину Н.Ю. досрочной страховой пенсии по старости; на ответчика возложена обязанность включить в общий трудовой стаж Кашина Н.Ю. периоды учебы в Кемеровском техникуме пищевой промышленности с 01.09.1978 по 10.11.1979 и с 01.10.1981 по 26.02.1983, службы в армии с 12.11.1979 по 13.11.1981, а также периоды работы инженером-сантехником в Кемеровской квартирно-эксплуатационной части с 14.09.1984 по 27.03.1989, начальником ВКХ в войсковой части полевая почта 64460А с 03.04.1989 по 03.02.1991; производителем работ по строительству и капитальному ремонту жилых и нежилых объектов в ООО «Никол» 01.01.2007 по 30.06.2007; 01.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 30.06.2009, с 01.11.2009 по 30.06.2010, с 01.01.2011 по 31.01.2011, производителем работ в ООО «СибТехноСтрой» с 04.02.2011 по 10.04.2011, коммерческим директором в ООО «СибТехноСтрой» с 11.04.2011 по 21.09.2015; включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку № 2 от 26.10.1991 периоды работы Кашина Н.Ю. в качестве производителя работ по строительству и капитальному ремонту жилых и нежилых объектов в ООО «Никол» с 03.07.2006 по 30.06.2007, с 01.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 30.06.2009, с 01.11.2009 по 30.06.2010, с 01.01.2011 по 31.01.2011 и назначить Кашину Н.Ю. досрочную страховую пенси░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11.06.2019 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29.01.2019 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ 01.10.1981 ░░ 26.02.1983 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ 07.12.1981 ░░ 28.02.1983. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 23.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 20.04.2018. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░-1 ░░ 01.08.2018 (░. 2 ░.░. 103-105). ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░) ░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 18.08.2018, 03.09.2018, 11.09.2018, 18.09.2018, 01.10.2018, 15.11.2018, 21.11.2018, 22.11.2018, 07.12.2018, 21.12.2018, 29.01.2019, 04.03.2019 15.05.2019, 21.05.2019, 11.06.2019, 03.07.2019 ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03.09.2018, 18.09.2018, 01.10.2018, 15.11.2018, 22.11.2018, 07.12.2018, 21.12.2018, 29.01.2019, 21.05.2019, 11.06.2019, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░. 2 ░.░. 106-122).

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60.600 ░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 150 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 88, 94, 100 ░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 21.01.2016 № 1 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░».

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 334 ░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░░░░░░░░░ ░.░.