Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3/2015 от 02.02.2015

Дело № 5-3/2015 год

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ленинск 02 февраля 2015 года

    Федеральный судья Ленинского районного суда Волгоградской области Беликов Н.М., город Ленинск, улица имени Ленина, 219 рассмотрев административный материал, поступивший в Ленинский районный суд Волгоградской области 02 февраля 2015 года в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, образование среднее, не работающей, на иждивении один малолетний ребенок, состояла на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года, фактически проживает по адресу: <адрес>, <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшейся (со слов правонарушителя),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проверке миграционного законодательства в городе <адрес> по переулку имени Свердлова, 45, было установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала на территории Российской Федерации по разрешению на временное проживание, однако по истечении срока действия разрешения на временное проживание ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает пункт 2 статьи 5 Федерального закона РФ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ей правонарушения признала полностью, суду показала, что она состояла на миграционном учете с января 2012 года по ДД.ММ.ГГГГ. На территории Российской Федерации проживает в гражданском браке с гражданином <данные изъяты>.. От совместной жизни у них имеется несовершеннолетний ребенок – дочь ФИО2.ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживает в городе Ленинске у родного дяди. Продлить разрешение не смогла из-за невозможности выезда в связи с возрастом ребенка. В ближайшие дни она решит вопрос о получении разрешения на временное проживание. Просит суд не выдворять её за пределы РФ.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях последней содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

    Статья 5 Федерального закона РФ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указывает, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

ФИО1 является гражданкой <адрес>, нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и уклонилась от выезда из России, что не оспаривалось правонарушителем в ходе судебного заседания и подтверждается протоколом об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из объяснений ФИО2, материалов дела следует, что ФИО1 проживает в гражданском браке с <данные изъяты> и имеет дочь - ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>.

        Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО1 семейной жизни на территории Российской Федерации.

        При назначении дополнительного наказания в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни.

        Между тем в соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме ДД.ММ.ГГГГ) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свободы других лиц.

        Данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 такой меры, а именно выдворения за пределы РФ в суд не представлено.

        При таких обстоятельствах применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО4 Ю.В. следует не назначать.

        При назначении наказания учитывается личность правонарушителя и обстоятельства совершения правонарушения, наличие на иждивении у ФИО1 малолетнего ребенка.

В качестве обстоятельств смягчающих наказание ФИО1, суд признаёт полное признание ею вины в инкриминируемом ей административном проступке. Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 судом не установлено.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде минимального административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации,

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьей 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток

Судья Н.М. Беликов

Копия верна.

Судья Н.М. Беликов