Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4735/2012 ~ М-4368/2012 от 17.10.2012

Дело № 2-4735/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2012 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Фроловой Ю.В.,

при секретаре Юшкиной А. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Удмуртской Республике к Тотьмяниной ФИО6 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Удмуртской Республике ( далее по тексту – истец, МИФНС № 10 по УР, Инспекция) обратилась в суд с иском к Тотьмяниной Н. Н. ( далее по тексту – ответчик) о взыскании задолженности в доход бюджета задолженности по налогу с продаж в размере 14716,22 руб.; штрафа, применяемого в качестве налоговых санкций в размере174,40 руб.; штрафа за нарушение законодательства о ККТ в размере 3000,00 руб., минимального налога, зачисляемого в ВНБФ в размере 1,19 руб.; ЕСН ПФ в размере 17473,99 руб.; ЕСН ФФОМС в размере 1,73 руб.; ЕСН ТФОМС в размере 3319,47 руб.; недоимки, пени и штрафа по взносам в ФФМС в размере 73,73 руб.; недоимки, пени и штрафа по взносам в ТФМС в размере 1270,65 руб.; УСНО (доход- расход) в размере 19781,17 руб.; налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности в размере 723,89 руб.; ЕНВД в размере 28291,53 руб.

Требования мотивированы следующим.

В результате контрольных мероприятий у Тотьмяниной ФИО7 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Удмуртской Республике выявлено наличие недоимки по налогам, пени по налогам, сборам, в размере 88754,08 руб.

В рамках ст. 69 НК РФ Инспекцией Тотьмяниной ФИО8 было выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №№ 14408 от 28.10.2009, 12415 от 21.04.2005, 13935 от 02.06.2005, 16406 от 24.06.2005, 30200 от 08.12.2004.

На основании п. 6 ст. 69 НК РФ требования об уплате налога переданы ФИО2. В установленный срок требования налогового органа ответчиком не исполнены, в связи с чем истцом были предъявлены требования о взыскании недоимки по налогам, пени по налогам, сборам, в размере 88754,08 руб.

Кроме того, истец просит восставить пропущенный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности.

В ходе рассмотрения дела ответчик Тотьмянина Н. Н. представила в суд заявление о применении срока исковой давности, согласно которого ответчик полагает, что сроки привлечения ответчика к уплате налогов, сборов, пени, штрафа истцом не соблюдены, пропущена совокупность сроков, предусмотренных налоговым законодательством для принудительного взыскания налогов за указанный период. Уважительных причин пропуска срока подачи искового заявления истцом не представлено.

В суд представитель истца МИФНС № 10 по УР Амеличкин А.В., действующий на основании доверенности не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца. Судом рассмотрено дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Тотьмянина Н. Н. исковые требования в судебном заседании не признала, просила оставить иск без удовлетворения в связи с пропуском срока исковой давности, пояснив, что требования о взыскании с нее задолженности приходили ей до 2012 года.

Выслушав явившихся в суд лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) Тотьмянина ФИО9 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 06.02.2004 г. до 15.07.2011 г.

В указанный период Тотьмянина Н.Н. являлась плательщиком минимального налога, зачисляемого в ВНБФ, единого налога на вмененный доход ( далее- ЕНВД), налога на добавленную стоимость (далее – НДС), налога с продаж, налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений и организаций, единого социального налога (далее – ЕСН), единого налога, уплачиваемому в связи с применением налогоплательщиком упрощенной системы налогообложения (далее – УСНО).

В результате контрольных мероприятий у Тотьмяниной Н.Н обнаружено наличие задолженности в размере 88754,08 руб., в том числе:

- задолженность по налогу с продаж в размере 14716,22 руб.;

- штрафа, применяемого в качестве налоговых санкций в размере 174,40 руб.;

- задолженность по минимальному налогу, зачисляемого в ВНБФ в размере 1,19 руб.;

- задолженность по ЕСН ПФ в размере 17473,99 руб.;

- задолженность по ЕСН ФФОМС в размере 1,73 руб.;

- задолженность по ЕСН ТФОМС в размере 3319,47 руб.;

- недоимка, пени штраф по взносам в ФФМС в размере 73,73 руб.;

- недоимка, пени штраф по взносам в ТФМС в размере 1270,65 руб.;

- УСНО ( доход-расход) в размере 19781,17 руб.;

- задолженность по НДФЛ в размере 19781,17 руб.;

- ЕНВД в размере 28291,3 руб.

Инспекцией Тотьмяниной ФИО10 было выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа:

№ 12415 от 21.04.2005 г., № 13935 от 02.06.2005 г., № 16406 от 24.06.2005 г., № 30200 от 08.12.2004 г., № 14408 от 28.10.2009 г. об уплате ВНБФ; ЕСН ПФ; ЕСН ФФОМС; ЕСН ТФОМС; недоимки, пени и штрафа по взносам в ФФМС; недоимки, пени и штрафа по взносам в ТФМС; УСНО (доход- расход); налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности; ЕНВД.

17.10.2012 г. МИФНС № 10 по УР обратилось с иском в суд к Тотьмяниной Н.Н. о взыскании задолженности всего на сумму 88754,08 руб.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании пояснениями участников процесса, представленными доказательствами и в целом сторонами не оспариваются.

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Удмуртской Республике к Тотьмяниной ФИО11 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8).

Тотьмянина Н.Н. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 15.07.2011 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20.08.2012 № 3343.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате вышеуказанных налогов, сборов, пени, штрафов, МИФНС № 10 по УР, действуя в рамках ст. 69 НК РФ, направила ответчику вышеуказанные требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа 04 июля 2012 г.

На день предъявления заявления сумма задолженности налогам, целевым сборам, соответствующим пени, штрафам Тотьмяниной Н.Н. не уплачены.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1,2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Указанный документ является обязательным и первым этапом в процедуре принудительного взыскания налоговой задолженности.

В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечении указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В данном случае срок исполнения требования № 30200 от 08.12.2004 года истек 12.12.2004 года, требования № 12415 от 21.04.2005 года истек 26.04.2005 года, требования № 13935 от 02.06.2005 года истек 12.06.2005 года, требования № 16406 от 24.06.2005 года истек 04.07.2005 года, требования № 14408 от 28.10.2009 года истек 16.11.2009 года. С заявлением о взыскании задолженности МИФНС № 10 по УР обратилась уже толь­ко 17.10.2012 г., то есть после истечения 6 месяцев со дня истечения срока исполнения указанных требований.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Статьей 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Несоблюдение истцом срока, установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения по­рядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. Таким образом, в слу­чае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установ­ленного статьей 70 НК РФ, исчисление установленного Налоговым кодексом РФ срока при­нудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 70 и 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

В судебном заседании установлено, что истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени, установленный срок уплаты которых – истек 12.12.2004 года, 26.04.2005 года, 12.06.2005 года, 04.07.2005 года, 16.11.2009 года - по истечении трех лет после окончания налогового периода.

Налоговый орган пропустил установленный ст. 48, ст. 113 НК РФ срок, доказательств уважи­тельности причин пропуска срока или наличие оснований для его перерыва или приостановления не предоставил, не смотря на указание на данное обстоя­тельство судом в определении от 22 ноября 2012 года.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В этой связи суд приходит к выводу, что шестимесячный срок исковой давности по требованию истца о взыскании с Тотьмяниной ФИО12 задолженности по налогам, пени, штрафам истек, что является основаниями для отказа в иске.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Удмуртской Республике к Тотьмяниной ФИО13 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья Ю.В. Фролова