Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-283/2019 (2-3081/2018;) ~ М-1826/2018 от 26.06.2018

2-218/2019

24RS0013-01-2018-002167-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.,

при секретаре Беляевой А.С.

с участием: истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску – Шабалиной Лидии Александровны, представителя ответчика и истца по встречному иску- ПАО «МРСК Сибири» - Ельпина С.В., действующего по доверенности, представителя третьих лиц – ДНТ «Солнечная поляна» и Москальковой О.А. – Ладыженко Т.А., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шабалиной Лидии Александровны к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя, по встречному исковому заявлению ПАО «МРСК Сибири» к Шабалиной Лидии Александровне о признании договора –недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Шабалина Л.А. обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя.

В обоснование исковых требований указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГг. заключила с ПАО «МРСК Сибири» договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По условиям указанного договора, ПАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка – №<адрес>), на условиях, указанных в договоре, в течение 6 месяцев со дня заключения договора, т.е. окончание срока приходится на ДД.ММ.ГГГГ<адрес> в рамках вышеуказанного договора обязательства ею (Шабалиной Л.А.) выполнены в полном объеме, оплачено -550 рублей. В нарушение договора ПАО «МРСК Сибири» обязательства по договору - не исполнены, вследствие чего она (Шабалина Л.А.) лишена возможности пользоваться принадлежащим ей земельным участком № и находящимися на нем строениями, полноценно вести строительство, её семья испытывает неудобства.

Со ссылками на положения ст. ст. 309, 401 ГК РФ, а также положения Закона РФ №2300-1 от 07 февраля 1992г. «О защите прав потребителя», просит:

-обязать ПАО «МРСК Сибири» выполнить условия договора – осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, принадлежащего Шабалиной Л.А., к электрическим сетям;

-взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в её (Шабалиной Л.А.) пользу: неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., из расчета: 550 х 5 % х 62 дня = 1705 рублей; компенсацию морального вреда – 10000 рублей, штраф.

ПАО «МРСК Сибири» обратилось к Шабалиной Л.А. со встречным исковым заявлением о признании договора – недействительным.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГг. Шабалина Л.А. заключила с ПАО «МРСК Сибири» договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Вышеуказанный договор заключен на основании заявки Шабалиной Л.А. № на технологическое присоединение электроустановки жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, мощностью 15 кВт, уровень напряжения 0,4кВ, категория надежности 3.

При подаче заявки, Шабалина Л.А. указала на то, что объект не имеет технологического присоединения, энергопринимающее устройство отмечено как «новое строительство», т.е. впервые вводимые в эксплуатацию.

По условиям п. 10 технических условий, являющихся неотъемлемым приложением № к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГг. для осуществления технологического присоединения электроустановок садового дома Шабалиной Л.А. сетевая организация должна выполнить следующие мероприятия:

-10.2.1 запроектировать и построить ТП-10/0,4кВ. Тип и мощность трансформатора определить проектом;

-10.2.2 от ВЛ-10 кВ ф.133-10 до проектируемой ТП-10/0,4 кВ (п.10.2.1.) запроектировать и построить ЛЭП-10кВ. Способ прокладки, марку и сечение ЛЭП определить проектом;

-10.2.3 от проектируемой ТП 10/0,4кВ (п.10.2.1.) до границ земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

-10.2.4 определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ВЛ-10 кВ ф. 133-10;

-10.2.5. перед проектируемой ТП-10/0,4 кВ (п. 10.2.1.) установить линейный разъединитель. Тип разъединителя и место установки определить проектом.

При встрече ДД.ММ.ГГГГг. с председателем ДНТ «Солнечная поляна» Ладыженко Т.А., в связи с получением отказов в строительстве объектов электросетевого хозяйства, в целях технологического присоединения объекта Шабалиной Л.А., выявлено, что жилой дом Шабалиной Л.А. присоединен к электрическим сетям ДНТ «Солнечная поляна», собственником линии является Москалькова О.А., также, председателем СНТ представлены документы, подтверждающие потребление электроэнергии Шабалиной Л.А. и квитанции об оплате ею электрической энергии. Таким образом, энергопринимающее устройство Шабалиной Л.А. уже имеет технологическое присоединение от сетей Москальковой О.А., Шабалина Л.А. пользуется электроэнергией, оплата ею электроэнергии производится по установленному прибору учета (приложение).

Исходя из того, что энергопринимающее устройство Шабалиной Л.А. уже имеет технологическое присоединение, повторное присоединение энергопринимающих устройств недопустимо, так как после подключения садового дома, принадлежащего Шабалиной Л.А., к сети электроснабжения в установленном законом порядке, он от сети электроэнергии не отключался.

Таким образом, договор технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГг., заключен с Шабалиной Л.А. в нарушение ст. 26 ФЗ РФ № 35 от 26 марта 2003г. «Об электроэнергетике», противоречит принципу однократности.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, сетевых организаций к электрическим сетям осуществляется согласно ФЗ РФ № 35 от 26 марта 2003г. «Об электроэнергетике», в порядке, определенном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004г.

В соответствии с п. 3 вышеуказанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п.12.1, 14 и 34 Правил, обратившимся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Заключение договора об осуществлении технологического присоединения происходит на основании Заявки с закрытым перечнем документов, предоставляемых Заявителем. Запрашивать иные документы, не предусмотренные перечнем Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004г., сетевая организация не имеет право.

Договор технологического присоединения обязателен к заключению для сетевой организации только на основании тех документов, которые Заявитель приложил к Заявке.

Отсутствие в заявке информации об уже имеющем место технологическом присоединении лишило ПАО «МРСК Сибири» реальной возможности для отказа в заключении договора на законных основаниях.

Руководствуясь положениями ст. 166, п.п.1,2 ст. 167 ГК РФ, просит: признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и Шабалиной Л.А., взыскать с Шабалиной Л.А. судебные расходы по уплате государственной пошлины – 6000 рублей.

В судебном заседании истец по первоначальному иску, ответчик – по встречному исковому заявлению, Шабалина Л.А. заявленные требования поддержала, встречные исковые требования – не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что, действительно, принадлежащий ей дом на земельном участке № подключен к сетям Москальковой О.А., ей присылаются показания прибора учета, установленного у участка, по ним, она оплачивает электроэнергию в ПАО «Красноярскэнергосбыт» по лицевому счету, открытому на имя Москальковой О.А.

Несмотря на имеющееся подключение к электрическим сетям, какого-либо договора о технологическом присоединении ее земельного участка и находящегося на нем дома, с ней не заключалось. Настаивает на выполнении ПАО «МРСК Сибири» условий договора от ДД.ММ.ГГГГг. желает, чтобы с ней ПАО «Красноярскэнергосбыт» был заключен отдельный договор, открыт лицевой счет, по которому бы она могла оплачивать потребленную электрическую энергию.

Представитель ПАО «МРСК Сибири» Ельпин С.В. просил исковые требования Шабалиной Л.А. оставить без удовлетворения, на удовлетворении исковых требований ПАО «МРСК Сибири» - настаивал, пояснил, что, в момент обращения Шабалиной Л.А. с заявлением о заключении договора об осуществлении технологического присоединения, ПАО «МРСК Сибири», в силу положений закона, не могло отказаться от его заключения, обязано заключить договор с любым обратившимся лицом. При реализации его условий, ПАО «МРСК Сибири» установлено, что дом и земельный участок Шабалиной Л.А. имеет технологическое присоединение, дом и участок обеспечены электричеством, Шабалина Л.А., через сети Москальковой О.А., опосредованно присоединена к электрическим сетям, принимает электричество, потребляет его и оплачивает. В силу положений ст. 26 ФЗ РФ № 35 от 26 марта 2003г. «Об электроэнергетике», ПАО «МРСК Сибири» не может нарушить принцип однократности технологического присоединения и, в нарушение указанного закона, осуществить технологическое присоединение участка Шабалиной Л.А. еще раз, в связи с чем, просит признать договор от ДД.ММ.ГГГГг. – недействительным.

Представитель третьих лиц- ДНТ «Солнечная поляна» и Москальковой О.А. – Ладыженко Т.А. исковые требования ПАО «МРСК Сибири» поддержала, пояснила, что Москальковой О.А. на праве собственности принадлежат электрические сети, имеющие кадастровый №, указанные сети документально не были оформлены, право собственности на них за Москальковой О.А. зарегистрировано - ДД.ММ.ГГГГг. К указанным сетям подключен участок Шабалиной Л.А., в ДНТ «Солнечная поляна» имеется уполномоченный человек, который собирает информацию с приборов учета, доводит ее до потребителей, это же происходит и с Шабалиной Л.А., после чего, Шабалина Л.А. оплачивает потребленную ею электроэнергию на лицевой счет, открытый на имя Москальковой О.А.

Третье лицо Москалькова О.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания была уведомлена.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

Согласно ч.1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (ч.2 ст.307 ГК).

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК).

В соответствии со ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

На основании ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004г. утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Согласно п. 9 Правил, договор технологического присоединения является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

В соответствии с п. 8 (5) главы II Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует:

-из выписки из ЕГРН следует, что Шабалина Л.А. с ДД.ММ.ГГГГг. является собственником земельного участка с кадастровым номером № (л.д.19-21,23-25,64) и находящегося на нем жилого дома с кадастровым номером № (л.д.65,154-155).

-ДД.ММ.ГГГГг. между ПАО «МРСК Сибири» и Шабалиной Л.А. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по которому ПАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Срок выполнения мероприятий по договору- 6 месяцев со дня заключения договора (л.д.8-10,66). Шабалиной Л.А. выданы технические условия № (л.д.11-12,66-оборот-68).

Шабалиной Л.А. оплачено технологическое присоединение, что подтверждается чеком на 550 рублей (л.д.13).

-согласно выписке из ЕГРН, Москальковой О.А. на праве собственности принадлежит сооружения электроэнергетики - ЛЭП 10 кВ и КТПН-10/0,4кВ, которому присвоен кадастровый № (л.д.146-149).

-из заявлений, поданных председателем ДНТ «Солнечная поляна» Ладыженко Т.А. и в ее лице - как представителя Москальковой О.А. от ДД.ММ.ГГГГг., следует, что они не дают согласие ПАО «МРСК Сибири» на строительство ЛЭП на земельном участке № и земельных участка, принадлежащих Москальковой О.А. с кадастровыми номерами: № (л.д.49,51,93).

В доказательства наличия технологического присоединения расположенного на земельном участке № дома, ПАО «МРСК Сибири» представлены: акт выполнения технических условий № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.55)

акт об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.54), акты о разграничении балансовой принадлежности сторон от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.56) и разграничения эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.57-59), заключенные между ПАО «МРСК Сибири» и Москальковой О.А., договор № энергоснабжения, заключенный ДД.ММ.ГГГГг. между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Москальковой О.А. (л.д.114-118); акт допуска прибора учета в эксплуатацию (л.д.156), платежные документы об оплате электрической энергии Шабалиной Л.А. в ПАО «Красноярскэнергосбыт» по договору № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.48,150), что не отрицалось Шабалиной Л.А. в судебном заседании; наличие подключения энергопринимающего устройства Шабалиной Л.А. к сетям Москальковой О.А. подтвердила в судебном заседании представитель Москальковой О.А. – Ладыженко Т.А., что также следует из заявления, адресованного письменно в ПАО «МРСК Сибири» (л.д.104).

Из заключения Управления проектирования Департамента капитального строительства об отсутствии возможности технологического присоединения электроустановок жилого помещения заявителя следует, что на расстоянии менее 25 метров от участков заявителей (в их числе- Шабалиной Л.А.) расположены существующие опоры ВЛ-0,4кВ без диспетчерских обозначений, данная ВЛ-0,4кВ запитана от существующей частной КТП-10/0,4кВ. Таким образом, мероприятий со стороны сетевой организации, согласно технических условий к договорам технологического присоединения, в том числе по договору №, провести невозможно (л.д.69-70).

Удовлетворяя исковые требования ПАО «МРСК Сибири» о признании заключенного с Шабалиной Л.А. договора об осуществлении технологического присоединения – недействительным суд исходит из того, что на момент заключения оспариваемого договора энергопринимающие устройства Шабалиной Л.А. уже имели технологическое присоединение к линии электропередач - источник питания ПС 35/10 кВ № «Сухая Балка» РУ-10 кВ, ячейка № РУ-10 кВ ПС-35/10 кВ № «Сухая Балка», принадлежащей Москальковой О.А., с которой ПАО МРСК заключен договор об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, что истец Шабалина Л.А. в ходе рассмотрения дела не оспаривала (л.д.54-59).

Технологическое присоединение, энергопринимающего устройства КТПН -10/04 кВ к ЛЭП 10 кВ, правообладателем которой является Москалькова О.А., осуществлено на основании, в том числе заявки предыдущего собственника участка Шабалиной Л.А –Напиленок Е.Н. (л.д.109-113,151-153), о чем пояснила в судебном заседании Ладыженко Т.А.

При этом энергоснабжение присоединенных к данной ЛЭП собственников рядом расположенных земельных участков, в том числе Шабалиной Л.А., осуществляется на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Москальковой О.А., и плата за потребленную электроэнергию Шабалиной Л.А. вносится на счет Москальковой О.А., после подключения жилого дома к сети электроснабжения в установленном законом порядке, истец Шабалина Л.А. от электрических сетей не отключалась (л.д. 93).

Таким образом, признавая договор, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и Шабалиной Л.А. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным, суд исходит из того, что указанный договор заключен с нарушением требований ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» об однократности технологического присоединения и в силу ст.168 ГК РФ является недействительной сделкой.

ПАО «МРСК Сибири» в материалы дела представлены доказательства надлежащего технологического присоединения потребителя электрической энергии, которое в силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» носит однократный характер, а исполнение ответчиком условий договора при наличии действующего технологического присоединения противоречило бы принципу однократности.

Таким образом, доводы истца Шабалиной Л.А. об отсутствии технологического присоединения принадлежащих ей земельного участка № и находящегося на нем дома - своего подтверждения не нашли и опровергаются вышеуказанными материалами дела.

С учетом вышеизложенного, встречные исковые требования ПАО «МРСК Сибири» о признании заключенного с Шабалиной Л.А. договора об осуществлении технологического присоединения - подлежат удовлетворению, исковые заявление Шабалиной Л.А. о возложении на ПАО «МРСК Сибири» обязанности исполнить договор, взыскании сумм, в связи с нарушением ее прав, как потребителя, - подлежат оставлению без удовлетворения, так как у ПАО «МСРК Сибири» отсутствует обязанность предоставлять исполнение Шабалиной Л.А. по недействительной сделке.

Поскольку судом принимается решение об удовлетворении заявленных ПАО «МРСК Сибири» исковых требований, подлежат удовлетворению, на основании положений ст.ст. 88,98 ГПК РФ, и заявление ПАО «МРСК Сибири» о взыскании с Шабалиной Л.А. судебных расходов в размере 6000 рублей, фактическое осуществление которых подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.47).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шабалиной Лидии Александровны к ПАО «МРСК Сибири» - о возложении обязанности на ПАО «МРСК Сибири» выполнить условия договора, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, принадлежащего Шабалиной Л.А., к электрическим сетям; взыскании с ПАО «МРСК Сибири» неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., - 1705 рублей; компенсации морального вреда – 10000 рублей, штрафа, - оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление ПАО «МРСК Сибири» к Шабалиной Лидии Александровне о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям – удовлетворить.

Признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и Шабалиной Лидией Александровной.

Взыскать с Шабалиной Лидии Александровны в пользу ПАО «МРСК Сибири» судебные расходы по уплате государственной пошлины – 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (10 апреля 2019г.), путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья О.М. Оголихина