Решение по делу № 33-4861/2014 от 19.08.2014

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № Строка №52 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«23» сентября 2014 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующегоФИО8

судей Копылова В.В., Курчевской С.В.

при секретаре Пугачевой Г.П.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО8

дело по иску ФИО1 о признании незаконным решения комиссии ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России по рассмотрению вопросов жилищного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в специализированном жилом помещении, обязании отменить решение комиссии, принять на учет,

по апелляционной жалобе ФИО1

на решениеЛенинского районного суда <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ,

(судья районного суда ФИО5)

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование заявленных требований, указал, что года обратился с заявлением к ответчику по вопросу постановки его на учет в качестве нуждающегося в специализированном жилом помещении по населенному пункту –<адрес>. года состоялось заседание комиссии, на котором было принято решение об отказе в принятии истца с составом семьи 4 человека на учет в качестве нуждающегося в специализированном жилом помещении по населенному пункту <адрес>.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении заявленных требований (л.д.114-119).

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение (л.д.137-142).

Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов жалобы, выслушав ФИО1, представителя истца – адвоката ФИО6, судебная коллегия находит, что принятое решение является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. При этом судебная коллегия исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец проходит службу в ФПС МЧС России в должности заместителя начальника СПТ –начальника ЦППС СПТ ФПС при ФГКУ «1 ОФПС по <адрес>». года обратился с заявлением и документами к ответчику по вопросу принятия его на учет в качестве нуждающегося в специализированном жилом помещении по населенному пункту <адрес>. Согласно выписке из протокола № заседания комиссии ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» по рассмотрению вопросов жилищного обеспечения года принято решение об отказе истцу в принятии с составом семьи 4 человека в качестве нуждающегося в специализированном жилом помещении по населенному пункту <адрес>, по тем основаниям что согласно выписке из домовой книги ФИО1, его жена и двое несовершеннолетних детей зарегистрированы на постоянной основе и проживают по адресу: г. В., М.п., д., кв. Собственниками данного жилого помещения являются родители истца- отец Ч.А.А. (1/2) и мать Ч.Е.М. (1/2).

Понятие специализированного жилья и порядок его предоставления содержится в ЖК РФ, а также в Правилах предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №217.

В соответствии с п.1 Правил жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются сотрудникам учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ, которые не имеют жилого помещения по месту службы и которым не выплачивается денежная компенсация за наем жилого помещения.

Частью 1 ст.8 ФЗ от 30.12.2012г. №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов» также предусмотрено, что сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, или указанному сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи предоставляется с учетом положения части 4 настоящей статьи жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Согласно п.1 ч.2 ст.8 указанного закона, не имеющим жилого помещения по месту службы признается сотрудник не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что комиссией было принято правомерное решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, поскольку он и члены его семьи постоянно зарегистрированы и проживают по адресу: г. В., М.п., д., кв., т.е. в населенном пункте в котором истец проходит службу как сотрудник ФПС МЧС России в должности начальника ЦППС СПТ ФПС при ФГКУ «1 ОФПС по <адрес>». Собственниками данного жилого помещения являются родители истца- отец Ч.А.А. (1/2) и мать Ч.Е.М. (1/2)

Доводы жалобы ФИО1 о том, что он не является членом семьи собственника жилого помещения, не принимаются во внимание судебной коллегией и это не может повлечь отмену состоявшегося решения суда.

Так, в материалах дела имеется соглашение между собственником жилого помещения и членом его семьи от года (л.д.14), согласно которому отец истца – Ч.А.А. как собственник жилого помещения, расположенного по адресу: г. В., М. п., д., кв., предоставляет истцу –ФИО1 как члену семьи собственника жилого помещения, для проживания с правом постоянной регистрации по месту жительства, жилое помещение –комнату № жилой площадью кв.м., расположенную в квартире.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.

Ссылка представителя заявителя на положения ч. 4 ст.50 ЖК РФ, коллегия считает несостоятельной поскольку указанная норма не может применяться в сфере правового регулирования правоотношений по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда. Как следствие указанный довод жалобы основан на неправильном толковании норм материального права.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает что из мотивировочной части решения суда необходимо исключить суждения о пропуске заявителем срока на обращение в суд с указанным заявлением, поскольку как усматривается из представленной в судебном заседании в апелляционной инстанции выписки из протокола № от г. в котором содержится оспариваемое решение, указанный документ был получен ФИО7 года.

В суд с заявлением об оспаривании решения комиссии ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России по рассмотрению вопросов жилищного обеспечения» от года в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в специализированном жилом помещении ФИО1, обратился г., т.е. в установленный законом трехмесячный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328,329,330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Исключить из мотивировочной части решения суда суждения о пропуске заявителем срока на обращение в суд с заявлением об оспаривании решения комиссии ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России по рассмотрению вопросов жилищного обеспечения» от года в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в специализированном жилом помещении.

Председательствующий:

Судьи коллегии: