Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1139/2019 ~ М-1005/2019 от 02.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области                           03 декабря 2019 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Законова М.Н.,

при секретаре "С",

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> гражданское дело № 2-1139/2019 по исковому заявлению Абызова И.В. к ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> (межрайонное) об оспаривании решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Абызов И.В. обратился в суд к ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> (межрайонное) с исковым заявлением, в котором оспаривает решение пенсионного органа об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, просит включить периоды работы в специальный страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права. В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: архивная справка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выданная архивным отделом г.о. Чапаевск, архивная справка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выданная архивным отделом г.о.Чапаевск, выписка из ИЛС. Решением Управления Пенсионного фонда РФ: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. <Адрес обезличен> (Межрайонное) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> г. в досрочном назначении трудовой пенсии истцу было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с <Дата обезличена>.-в должности электросварщика ручной сварки по ремонту оборудования в основных цехах в ОАО «<Адрес обезличен>). Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды он работал с <Дата обезличена>.-в должности электросварщика ручной сварки по ремонту оборудования в основных цехах в <Адрес обезличен>) с вредными условиями труда. Характер работы в оспариваемые периоды подтверждается архивной справкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена>,выданной архивным отделом г.о. Чапаевск, архивной справкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданной архивным отделом г.о. Чапаевск, выпиской из ИЛС. Просил суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. <Адрес обезличен> (Межрайонное) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> г. об отказе в назначении пенсии незаконным. Включить периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электросварщика ручной сварки по ремонту оборудования в основных цехах в ОАО «Средне-Волжский завод химикатов» (Чапаевском заводе химических удобрений) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Управления Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. о. <Адрес обезличен> (Межрайонное) назначить истцу трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением – с <Дата обезличена> г.

В ходе судебного разбирательства истец требования уточнил и просил, в дополнение к вышеизложенному, включить в специальный стаж период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электросварщика по Списку <Номер обезличен>, период учебы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и период нахождения в Армии с <Дата обезличена> и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в <Дата обезличена> года, то есть с <Дата обезличена>.

В судебном заседании истец Абызов И.В. заявленные исковые требования в уточненной редакции поддержал.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> (межрайонное) – Кимаева М.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что Абызов И.В. претендует на досрочное пенсионное обеспечение по Списку 1 раздел 8 «Химическое производство» позиция 1080А010.В оспариваемый период с <Дата обезличена>. он работал газоэлектросварщиком по ремонту оборудования в основных цехах в ремонтно-механическом цехе <Номер обезличен> <Адрес обезличен>». В соответствии с действующим законодательством правом на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с разделом 8 «Химическое производство» Списка<Номер обезличен> пользуются работники, постоянно занятые в производстве определенной продукции и на отдельных видах работ. Досрочное пенсионное обеспечение установлено также ремонтному персоналу, если он занят ремонтом, обслуживанием и профилактикой оборудования в производствах химической продукции предусмотренных в соответствующих разделах Списков <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, т.е. выполняющем) работы в цехах, отделениях, на участках, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г., утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 17.07.2002 г. (далее Правила) или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. Для работников, которые постоянно полный рабочий день заняты на работах дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж на соответствующих видах работ исчисляется в календарном порядке. Вместе с тем, Правила для определенной категории работников предусматривают порядок подсчет; стажа на соответствующих видах работ по фактически отработанному времени. Так в соответствии с п. 14 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5, утвержденным постановлением Министерства труда России от 22.05.1996 №29, стаж на соответствующих видах работ исчисляется по фактически отработанному времени для работников специализированных ремонтных цехов и организаций. Эти организации специально созданы для работы в таком режиме, когда их работники постоянно полный рабочий день и в течение полной рабочей недели заняты ремонтом оборудования на различных предприятиях, в разных производствах и цехах. Данная норма имелась ранее в Разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. №1 и была предусмотрена пенсионным законодательством 1956 г. Согласно Перечням производств, работ, профессий на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам <Номер обезличен> и <Номер обезличен> <Адрес обезличен>» от <Дата обезличена> г. правом на досрочное пенсионное обеспечение в цехе <Номер обезличен> (ремонтно-механический специализированный цех) пользуются: электросварщик, газосварщик, газорезчик, эл.газосварщик - по фактически отработанному времени. Период работы с <Дата обезличена>) в качестве газоэлектросварщика по основным цехам в цехе <Номер обезличен> <Адрес обезличен>» не может быть засчитан в специальный стаж по Списку <Номер обезличен>, поскольку документально не подтверждена занятость в цехах и производствах, предусмотренных Списком <Номер обезличен> раздел 8 «Химическое производство», а также не указано число фактически отработанных дней Списку <Номер обезличен>. Архивная справка №<Номер обезличен>,    выданная Архивным отделом Администрации г. о Чапаевск подтверждает период работы истца в цехе <Номер обезличен> газоэлектросварщиком по ремонту оборудования в основных цехах <Адрес обезличен>» с <Дата обезличена>, но не подтверждает занятость Абызова И.В в производствах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку <Номер обезличен>. Требование Абызова И.В. назначить пенсию с <Дата обезличена>. необоснованны, поскольку на <Дата обезличена>. возраст истца <Данные изъяты> полных лет, что не дает право на назначении досрочной страховой пенсии по Списку <Номер обезличен> при наличии 8 лет специального стажа. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Код льготы отсутствует. Более того, законом не предусмотрено совмещение работ на Списку 1 и 2, при том, что для назначении пенсии по Списку <Номер обезличен> истец не обращался. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления обеспечиваются правосудием.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируются ст. 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 30 п.1 пп.1 Федерального закона от 28.12.2013r. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижению возраста <Данные изъяты> лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно позиции 1080А010 раздела VIII. «Химическое производство» Списка N 1 от 26.01.1991 г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях.

Таким образом, в Список № 1 включены рабочие, руководители и специалисты, которые в течение полного рабочего дня непосредственно заняты в технологическом процессе выработки какой-либо химической продукции.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 23.06.1995г. № 1, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 23.06.1995 г. № 34, при определении права на досрочное назначение пенсии на льготных условиях в соответствии со Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, работникам ремонтно - строительных цехов (отделений, участков) занятым ремонтом, профилактикой и обслуживанием оборудования или выполняющим работы, связанные с ремонтом, профилактикой и обслуживанием этого оборудования (установка деревянных лесов, укладка бетонного фундамента под оборудование и т.д.) непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке N 1, разделе VIII, подразделе "А". Специальный стаж при этом должен им исчисляться по фактически отработанному времени.

Как видно из материалов дела, Абызов И.В. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в должности электрогазосварщика ручной сварки по ремонту оборудования в основных цехах в ОАО <Адрес обезличен>», что подтверждается сведениями трудовой книжки истца.

Истец <Дата обезличена> обратился в пенсионный орган с вопросом о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от <Дата обезличена>.

Решением комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в назначении пенсии Абызову И.В. было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку <Номер обезличен> – не менее 8 лет. При этом пенсионным органом не включен в специальный стаж истца указанный период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрогазосварщика ручной сварки по ремонту оборудования в основных цехах в <Адрес обезличен>», поскольку документально не подтверждается занятость в производствах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку <Номер обезличен>. Кроме того в ИЛС ЗЛ код льготы отсутствует.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Из материалов дела следует, что истец имеет специальность электрогазоварщик ручной сварки, что подтверждается дипломом <Номер обезличен>, архивной правкой 1594 от <Дата обезличена>.

Согласно трудовой книжке и архивной справке от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Абызов И.В. работал в <Адрес обезличен>) цехе <Данные изъяты> (участок по ремонту оборудования в основных цехах) газоэлектросварщиком 6(5) разряда по ремонту оборудования в основных цехах с <Дата обезличена> (Приказ <Номер обезличен>к от <Дата обезличена>) по <Дата обезличена> (Приказ <Номер обезличен>к от <Дата обезличена>).

Указанные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, из которой следует, что на предприятии были установлены сокращенные дни в <Дата обезличена> году – с <Дата обезличена> дней (по 5 часов), с <Данные изъяты>).

В материалы дела представлены штатные расписания цеха <Номер обезличен>, где указано производство – ремонтно-механический цех за <Дата обезличена>, предусмотрена должность электросварщика ручной сварки в группе по ремонту технологического оборудования в основных цехах, работа которого учитывается по фактически отработанному времени, указана надбавка за вредность <Данные изъяты>%.

Также в материалы дел представлены табели учета рабочего времени за 1997 и 1998 годы, в которых отражено фактически отработанное время Абызовым В.И. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года.

Журналы учета рабочего времени за иные периоды не представлены, поскольку в архив не передавались, что подтверждается архивной справкой.

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости в соответствии с разделом 8 «Химическое производство» Списка №1 пользуются работники, постоянно занятые в производстве определенной продукции и на отдельных видах работ.

Досрочное пенсионное обеспечение установлено также ремонтному персоналу, если он занят ремонтом, обслуживанием и профилактикой оборудования в производствах химической продукции, предусмотренных в соответствующих разделах Списков N1 и № 2, т.е. выполняющему работы в цехах, отделениях, на участках, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗN 173 от 17.12.2001 г., утвержденными постановлением Правительства РФ N 516 от 17.07.2002 г. или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Для работников, которые постоянно полный рабочий день заняты на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж на соответствующих видах работ исчисляется в календарном порядке. Вместе с тем, Правила для определенной категории работников предусматривают порядок подсчета стажа на соответствующих видах работ по фактически отработанному времени.

Так, в соответствии с п. 14 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5,утвержденным постановлением Министерства труда России от 22.05.1996 N29, стаж на соответствующих видах работ исчисляется по фактически отработанному времени для работников специализированных ремонтных цехов и организаций. Эти организации специально созданы для работы в таком режиме, когда их работники постоянно полный рабочий день и в течение полной рабочей недели заняты ремонтом оборудования на различных предприятиях, в разных производствах и цехах. Данная норма имелась ранее в Разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. №1 и была предусмотрена пенсионным законодательством 1956 г.

Если работники специализированных ремонтных цехов и организаций закреплены за определенными производствами или цехами (участками), где работа дает им право на досрочное пенсионное обеспечение, то их стаж на соответствующих видах работ исчисляется календарно, Работникам специализированных ремонтных цехов, организаций, которые по условиям производства не могут быть заняты постоянно (еженедельно и ежемесячно) на работах дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж на соответствующих видах работ исчисляется по фактически отработанному времени. При этом минимальной учетной единицей может быть только полный рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда. В связи с этим для ремонтного персонала специализированных ремонтных организаций (цехов, участков, отделений) в каждом случае необходимо документальное подтверждение его постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками № 1.

Однако до 1992 года не требовалось подтверждение выполнения работ, предусмотренных Списками, не менее <Данные изъяты>% рабочего времени, поскольку соответствующие разъяснения впервые были установлены Министерством социальной защиты населения РСФСР 08.01.1992 года, в связи с чем работа истца в период <Дата обезличена> год в должности газоэлектросварщика подлежит включению в специальный трудовой стаж независимо от полной занятости истца в особых условиях.

Одновременно с этим, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца по Списку №1 период работы <Дата обезличена> году, поскольку имеются доказательства фактически отработанного истцом времени.

При этом действующее законодательство не содержит прямого запрета на включение в специальный стаж периода работы без указания кода льготы, имевшего место до даты регистрации лица в системе пенсионного страхования. Дата регистрации Абызова В.И. в системе обязательного пенсионного страхования – <Дата обезличена>.

Учитывая сокращенные дни с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, которые также отражены в журналах учета рабочего времени, суд полагает подлежим включению в специальный стаж истца период работы по Списку <Номер обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, всего <Данные изъяты> дня, согласно расчету пенсионного органа.

Также истец просит суд включить в его специальный стаж период учебы в училище, период работы в Чапаевском механическом заводе и период службы в рядах Советской Армии, что подтверждается военным билетом, дипломом, трудовой книжкой и архивной справкой и справкой <Данные изъяты> от <Дата обезличена>.

Списком 2 раздела XXXII предусмотрена должность электросварщика, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку <Номер обезличен>.

"Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик " - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В период обучения истца действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, в соответствии подпунктом "з" пункта 109 которого, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период прохождения службы может быть приравнен к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, в силу подпункта "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590.

Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях", предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ. То есть если одна из совмещаемых работ предусмотрена в Списке N 1, а другая в Списке N 2, то применяется Список N 2.

При этом установлено, что к работе по пп. 2 ст. 27 Федерального закона (работе с тяжелыми условиями труда) предусмотрено суммирование периодов работ по пп. 1 ст. 27, однако только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абзацем первым подпункта 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173 (п. 3. пп. 2 Постановления N 516), которым предусмотрен стаж в 12 лет 6 месяцев.

Вмести с тем, с вопросом о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 истец не обращался, стаж по Списку №2 не менее <Данные изъяты> у истца отсутствует.

При указанных обстоятельствах, не имеется правовых оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж истца.

В связи с понижением возраста истец имеет право на досрочную страховую пенсию <Данные изъяты> года, то есть с <Дата обезличена> года, но лишь при условии наличия специального стража по Списку №1 не менее 8 лет, который в данном случае не выработан.

С учетом изложенного и включенного судом периода работы по Списку №1 – <Данные изъяты> дня, оснований для назначения истцу пенсии с <Дата обезличена> не имеется.

Исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным в части решение Управления Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. ФИО11

Включить в специальный стаж Абызова И.В. по Списку <Номер обезличен> периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве электросварщика ручной сварки по ремонту оборудования в основных цехах в ОАО <Адрес обезличен>

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья                                                                                   М.Н. Законов