Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3502/2010 ~ М-3449/2010 от 01.10.2010

дело №2-3502/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2010 года                                             г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:

ст. помощника Серпуховского горпрокурора Волковой Ю.В.,

представителя заявителя Егорова В.В. - Шаиповой С.А.,

заинтересованного лица Грачева А..М., его представителя - адвоката Валикова В.А.,

представившего ордер № 167, удостоверение № 8703,

при секретаре судебного заседания Михиной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов г. Серпухова по одномандатному избирательному округу №1 ,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Егоров В.В., являясь зарегистрированным кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по избирательному округу №1 обратился в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по избирательному округу №1 Грачева В.В.

Свои требования мотивирует тем, что 01.10.2010 года ему стало известно от сотрудника ЗАО «Восход» К. о том, что Грачев A.M. распространяет конверты со своим агитационным материалом, в котором также была вложена банкнота банка России достоинством 50 рублей. Так, на проходную предприятия ЗАО «Восход» приблизительно в 15 час. 15 мин. подошли двое мужчин и бросили три заклеенных конверта, пояснив контролеру КПС А., что это от Грачева. Свидетелем указанных обстоятельств являлись также Н., К. М., С. В силу того, что А.. и К., которым были переданы конверты, являются жителями избирательного округа №1, заявитель считает, что данные действия могут быть классифицированы как подкуп избирателей в соответствии со ст. 56 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

В судебное заседание заявитель Егоров В.В. не явился, о времени и месте слушания дела извещен, его интересы на основании доверенности представляла Ш. которая заявленные требования поддержала, просила по основаниям, изложенным в заявлении, отменить регистрацию указанного кандидата.

Заинтересованное лицо Грачев A.M. в судебном заседании требования не признал и пояснил, что заявителем не представлено ни одного доказательства, подтверждающего подкуп им избирателей, что пришедшие на проходную ЗАО «Восход» лица, имеют к нему какое-либо отношение. У него не имеется доверенных лиц, весь агитационный материал он распространяет сам. Никаких конвертов он не оформлял, никаких поручений действовать от его имени не давал. Никаких плакатов он не расклеивал. Плакаты, представленные Егоровым, значительно отличаются от тех образцов, которые имеются в ТИК.

Заинтересованное лицо - представитель Территориальной избирательной комиссии г. Серпухова в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, в материалы дела представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ТИК г. Серпухова.

Свидетель К. в судебном заседании пояснил, что является зам. начальника КПС ЗАО «Восход». 01.10.2010 года он находился возле здания КПС, видел молодых людей зашедших и быстро вышедших из помещения КПП. Ранее данные лица ему знакомы не были. Когда он вошел в здание КПП, контролер КПП А. передала ему три запечатанных конверта, пояснив, что их принесли молодые люди со словами «Это вам от команды Грачева». О случившемся он сразу же доложил руководству, вместе с Егоровым и Ч. они вскрыли три конверта. В каждом из них находилась агитационная литература и денежная купюра достоинством 50 рублей. Содержание конвертов было одинаковым. Всего было изъято 150 рублей. На конвертах никаких надписей не имелось.

Свидетель Н. пояснил, что является контролером КПС ЗАО «Восход». 01.10.2010 года находился в помещении пропускного пункта, когда в здание вошли молодые люди и в окошко пропусков кинули перед контролером А. три конверта без каких-либо надписей. На вопрос К. «От кого и кому предназначены конверты» молодые люди ответили «Это вам от Грачева». Потом данные конверты унес К. Никаких призывов о голосовании за Грачева молодыми людьми не произносилось. Содержания конвертов он лично не видел, но со слов сотрудников предприятия знает, что там были агитационные материалы и деньги.

Свидетель А. пояснила, что является контролером КПС ЗАО «Восход». 01.10.2010 года она находилась в здании пропускного пункта вместе с контролерами М, Н. и С.. К., являющийся зам. начальника КПС, был на улице. Около 16 час. В помещение КПП вошли двое молодых людей, которые молча прошли к окошку пропусков и бросили перед ней три запечатанных конверта без каких-либо надписей. На ее вопросы «От кого и кому предназначены конверты» один из молодых людей ответчик «Это вам от Грачева». Этих молодых людей она ранее не видела и не знала, их фразу она расценила, как обращенную ко всем присутствующим в здании КПП лицам, лично в руки ей конверты не передавались. Никаких иных высказываний, кроме одной произнесенной фразы, а также призывов голосовать за Грачева, молодые люди не высказывали. Указанные конверты она передала К. и он ушел с ним в административное здание. Позже, ей стало известно о том, что в данных конвертах находились деньги и агитационные листовки.

Свидетель С. пояснил, что также является контролером КПС ЗАО «Восход» 01.10.2010 года находился на дежурстве. Около 16 час. в здание КПП вошли молодые люди и положили в окошко пропусков перед А. три конверта. При этом на вопрос А. они ответили, что «Это вам от Грачева». Данные конверты были переданы начальнику смены К., который их куда-то унес. Эти молодые люди ему ранее были неизвестны, никаких призывов о голосовании за Грачева ими не произносилось. Конверты каких-либо надписей не имели. Данные конверты, как он понял, лично А. не предназначались.

Свидетель Л. пояснила, что свидетелем обстоятельств, имевших место 01.10.2010 года на территории ЗАО «Восход», ей ничего не известно. Он присутствовала на встрече Егорова В.В. и избирателями, проходившей 30.099.2010 года, где также находился и Грачев, который нетактично перебивал Егорова, выяснял вопросы в отношении невыплаченной зарплаты сотрудникам предприятия, а также о том, на какие денежные средства он ведет предвыборную компанию.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив представленные сторонами доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что заявитель Егоров В.В. и заинтересованное лицо Грачев A.M. являются зарегистрированными кандидатами в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Город Серпухов Московской области» по избирательному округу №1.

В силу ч.3 ст. 259 ГПК РФ, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, вправе обратиться в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата.

В соответствии п. «г» ч.7 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией.

В соответствии с п. 2 ст. 56 указанного Федерального закона подкупом избирателей является вручение им денежных средств, подарков и иных материальных ценностей, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещание произвести такое вознаграждение; проведение льготной распродажи товаров, бесплатное распространение любых товаров, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума; предоставление услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействие на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказание услуг иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Судом установлено, что 01.10.2010 года приблизительно в 15 ч. 30 мин. на проходной ЗАО «Восход» два неизвестных гражданина оставили 3 запечатанных конверта без каких- либо надписей, бросив их на подоконнике окна пропусков. На вопрос контролера А. «Кому и от кого предназначаются конверты», один из молодых людей ответил «Вам от Грачева». При этом молодые люди никаких призывов о голосовании за Грачева не произносили. Указанные конверты были переданы руководителю предприятия Егорову и два из них вскрыты в присутствии зам. начальника КПС К. и представителя Егорова В.В. - Ч. Содержание каждого конверта представляло собой листовку формата А3 с указанием «Наш кандидат… Грачев» и денежную купюру достоинством 50 рублей.

Изложенное не дает суду оснований для отмены регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов г. Серпухова по одномандатному избирательному округу №1 Грачева A.M. в соответствии со ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», поскольку нарушений избирательного законодательства, влекущих отмену регистрации кандидата, судом не установлено. Суду не представлено убедительных доказательств того, что указанный кандидат уполномочивал каких-либо граждан осуществить указанные заявителем действия от своего имени. Утверждение заявителя о том, что имел место подкуп избирателей, поскольку А. и К.., которым были переданы конверты, являются жителями избирательного округа № 1, судом признается несостоятельным, поскольку конверты указанным гражданам лично не передавались, никто из присутствующих на пропускном пункте, в том числе и А., не восприняли, что переданные конверты предназначались лично А. и К. конверты были переданы без указания конкретного объекта, которому предназначались, не имели никаких надписей. Никакой агитации в момент передачи конвертов лицами, доставившими их на пропускной пункт ЗАО «Восход», не высказывалось. В связи с чем, указанный заявителем факт не может быть расценен судом как подкуп избирателей.

Других доказательств в подтверждение факта подкупа избирателей 01.10.2010 года на пропускном пункте ЗАО «Восход» суду не представлено, в связи с чем, требования заявителя Егорова В.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов г. Серпухова по одномандатному избирательному округу №1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 5 дней со дня принятия решения.

Председательствующий:                                               Купцова Г.В.