Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-443/2017 ~ М-227/2017 от 07.02.2017

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2017 г.

Дело № 2-443/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск 22 марта 2017 г.

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Смелковой Г.Ф.,

при секретаре Овчинниковой С.А.,

с участием:

истцов Набадьевой Н.А., Лобачевой Т.П., Лобачева П.А., Лобачева А.А.,

представителя истцов Булутовой И.А., действующей на основании нотариальной доверенности от 25.10.2016 сроком на три года,

ответчика Администрации городского округа Саранск,

третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булутовой И.А., действующей в интересах Набадьевой Н.А., Лобачевой Т.П., Лобачева П.А. и Лобачева А.А., к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом и перераспределении долей в праве общей долевой собственности,

установил:

Булутова И.А., действуя в интересах Набадьевой Н.А., Лобачева А.А., Лобачевой Т.П. и Лобачева П.А., обратилась в суд с указанным иском к Администрации городского округа Саранск.

В обоснование требований указано, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности принадлежит Лобачевой Т.П. доля в праве 2/5, Набадьевой Н.А. -1/5 доля, Лобачеву П.А. - 1/5 доля, Лобачеву А.А. - 1/5 доля. Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером <...> площадью 2100 кв.м., принадлежащем Лобачевой Т.П. на праве собственности и находящемся по указанному адресу. До реконструкции площадь дома составляла 84,8 кв.м. Лобачева Т.П. своими средствами и за свой счет с согласия иных собственников произвела реконструкцию дома, а именно возвела пристрои общей площадью 53,4 кв.м.: под лит. А1 общей площадью 17,8 кв.м., состоящий из кухни площадью 9,2 кв.м. и коридора площадью 8,6 кв.м., под лит. А2 общей площадью 35,6 кв.м., состоящий из двух жилых комнат площадью 11,5 кв.м. и 11,4 кв.м., коридора площадью 5,6 кв.м. и котельной площадью 7,1 кв.м., в результате чего общая площадь дома стала составлять 138,2 кв.м. Ответчик в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома в реконструированном состоянии отказал. Указано, что реконструкция дома произведена с соблюдением градостроительных требований, строительных норм и правил, на принадлежащем истцам земельном участке, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и законные интересы третьих лиц не нарушает. В связи со строительством Лобачевой Т.П. пристроев, считают, что размер ее доли в праве общей долевой собственности увеличился и составляет, исходя из площади дома и пристроев 631/1000 доли, а доли Лобачева П.А., Лобачева А.А. и Набадьевой Н.А. составляют по 123/1000 каждого.

По данным основаниям просили суд признать за истцами право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 138,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в его реконструированном виде, перераспределив доли в праве общей долевой собственности определив за Лобачевой Т.П. 631/1000 доли, а за Набадьевой Н.А., Лобачевым А.А. и Лобачевым П.А. по 123/1000 доли за каждым.

В заявлении от 09.03.2017 представить истцов Булутова И.А. увеличила требования. Просит суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 138,2 кв.м. в реконструированном состоянии; признать за истцами право общей долевой собственности на указанный жилой дом общей площадью 138,2 кв.м., состоящий: из строения под лит. А, состоящего из жилых комнат площадью 20 кв.м., 13,6 кв.м., 10,5 кв.м., 12,1 кв.м., кладовой площадью 1,2 кв.м., санузла площадью 4 кв.м., коридора площадью 11,6 кв.м., кухни площадью 11,8 кв.м.; из пристроя обозначенного лит. А1, состоящего из кухни площадью 9,2 кв.м., коридора площадью 8,6 кв.м.; из пристроя обозначенного лит. А2, состоящего из жилых комнат площадью 11,5 кв.м. и 11,4 кв.м., коридора площадью 5,6 кв.м. и котельной площадью 7,1 кв.м.; перераспределить доли истцов в праве общей долевой собственности, установив за Лобачевой Т.П. 631/1000 доли в праве общей долевой собствен6ости, за Набадьевой Н.А., Лобачевым А.А.ж и Лобачевым А.А. по 123/1000 доли за каждым.

В судебном заседании истца Лобачева Т.П. требования поддержала. Она просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и перераспределить доли собственников в праве собственности на данный дом. Указывает, что реконструкцию дома она произвела с согласия остальных сособственников, которые приходятся ей детьми; работы и материалы по реконструкции она оплатила за счет личных средств.

В судебном заседании истица Набадьева Н.А. иск просила удовлетворить, пояснив, что согласна с перераспределением долей, поскольку реконструкцию дома Лобачева Т.П. произвела за свой счет.

В судебном заседании истце Лобачев А.А. против удовлетворения иска не возражал, согласен с произведенной реконструкцией дома, не возражает против перераспределения долей.

В судебном заседании истце Лобачев П.А. иск считал подлежащим удовлетворению, ссылаясь на то, что реконструкция дома произведена по общему согласию, за счет средств матери Лобачевой Т.П.

В судебном заседании представитель истцов Булутова И.А. просила иск удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Ссылается, что реконструкция дома произведена с соблюдением требований законодательства, в пределах принадлежащего Лобачевой Т.П. земельного участка, угрозу жизни и здоровью не создает, права и законные интересы других лиц не нарушает.

В судебное заседание представители ответчика Администрации городского округа Саранск и третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, сведений о причине неявки не имеется, доказательств уважительной причины неявки нет.

При таких обстоятельствах, на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, Лобачевой Т.П. на праве собственности согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 24.07.2012 принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 2100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство также подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером <...> от 17.02.2017.

Также Лобачевой Т.П. на праве общей долевой собственности согласно договору передачи от 05.06.1998, соглашению об определении долей от 03.07.2012 и свидетельству о праве на наследство по закону принадлежат 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 84,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.12.2012 серии <...>.

Другими сособственниками указанного жилого дома согласно договору передачи от 05.06.1998 и соглашению об определении долей от 03.07.2012 являются Лобачев А.А. - 1/5 доли, Лобачев П.А. - 1/5 доли, Набадьева Н.А. - 1/5 доли, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 13.12.2012 серии <...>, от 20.12.2012 серии <...>, от 25.12.2012 серии <...> соответственно.

Сведения о собственниках жилого дома и размере их долей, о площади жилого дома подтверждается также выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 20.02.2017.

Из представленных документов следует и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что Лобачева Т.П. приходится матерью Лобачеву А.А.,
Лобачеву П.А. и Набадьевой Н.А.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по указанному адресу, следует, что общая площадь жилого дома составляет 138,2 кв.м., жилая - 79,1 кв.м.; постройки А1, А2 и Г4 построены самовольно.

Согласно данному техническому паспорту домовладение фактически состоит из жилого дома обозначенного лит. А и пристроев под лит. А1 и А2, сараев под лит. Г, Г1, Г2, Г4, навеса под лит. Г3, бани под лит. Г5, уборной и погреба.

Жилой дом фактически состоит из двух изолированных частей. Первая часть включает в себя строение, обозначенное в техническом паспорте лит. А, состоящее из жилых комнат площадями 20 кв.м., 13,6 кв.м.,10,5 кв.м., кладовой площадью 1,2 кв.м., санузла площадью 4 кв.м., коридора площадью 11,6 кв.м.; а также пристроя, обозначенного лит. А1, состоящего из кухни площадью 9,2 кв.м. и коридора площадью 8,6 кв.м., всего площадь данной части составляет 78,7 кв.м.

Вторая часть жилого дома включает в себя строение, обозначенное в техническом паспорте лит. А, состоящее из жилой комнаты площадью 12,1 кв.м. и кухни площадью 11,8 кв.м., а также пристрой, обозначенный лит. А2, состоящий из жилых комнат площадью 11,5 кв.м., 11,4 кв.м., коридора площадью 5,6 кв.м. и котельной площадью 7,1 кв.м., всего площадь данной части составляет 59,5 кв.м.

Таким образом, в настоящее время по данным технического паспорта всего площадь жилого дома составляет 138,2 кв.м.

Данные сведения о площади жилого дома и входящих в него помещений подтверждается данными кадастрового паспорта и инвентарным делом.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз.2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или иные жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз.3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно акту обследования технического состояния жилого дома (лит. А1, А2), расположенного по указанному адресу, выполненного ООО «Региональный проектно-экспертный центр» 20.12.2016, несущая способность конструктивных элементов: фундаментов, стен, перекрытий и крыши жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечивается и достаточна для нормальной эксплуатации, не угрожает жизни и здоровью собственников и третьих лиц. Все работы произведены согласно СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции», СП 22.13330.2011 «СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений», СП 17.13330.2011 «СНиП II-26-76 Кровли».

В соответствии с сообщением Отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Саранск управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Мордовия от 16.11.2016 жилой дом общей площадью 138,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствуют действующим требованиям пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а так же замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Из статьи 2 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» следует, что разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В абзаце 2 пункта 26 указанного Постановления разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Сообщением от 09.12.2016 №Пр-10264 Администрации городского округа Саранск на обращение истцов о возможности сохранения самовольно созданных строений и сохранении жилого дома в реконструированном состоянии разъяснено, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит принятия решений о сохранении самовольно созданных строений и сооружений.

Между тем, исходя фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, суд считает, что, в данном случае, произведенная реконструкция спорного жилого дома не нарушает права и законные интересы ответчика и третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств того, что сохранение жилого дома в реконструированном состоянии нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Руководствуясь приведенными нормами права, исследовав в совокупности все представленные доказательства, суд считает необходимым, удовлетворив исковые требования, сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии согласно данным технического и кадастрового паспортов.

Принимая во внимание, что истицы открыто и непрерывно владеют и пользуется спорным жилым домом, дом расположен на принадлежащем Лобачевой Т.П. земельном участке, имеющем разрешенное использование для эксплуатации жилого дома, реконструкция дома выполнена с согласия всех собственников данного дома, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд удовлетворяет требования истцов о признании их права общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 138,2 кв.м., состоящий из вышепоименованных помещений, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 2 статьи 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел (пункт 3 статьи 245 ГК РФ).

Сособственниками долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом - истцами по делу не оспаривается, что реконструкция дома и возведение пристроев, обозначенных в техническом паспорте лит. А1 и А2, осуществлена за счет средств Лобачевой Т.П.

Соответственно, в силу приведенных норм права Лобачева Т.П. имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Проверив представленный истцами расчет размеров долей, суд находит его правильным.

Исходя из изложенного, учитывая все фактические обстоятельства дела, руководствуясь приведенными нормами права, суд, перераспределяя доли, определяет за Лобачевой Т.П. право на 631/1000 доли, за Лобачевым А.А., Лобачевым П.А. и Набадьевой Н.А. по 123/1000 доли каждому.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Булутовой И.А., действующей в интересах Набадьевой Н.А., Лобачевой Т.П., Лобачева П.А. и Лобачева А.А., к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом и перераспределении долей в праве общей долевой собственности удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 138,2 кв.м., состоящий из: жилого дома, обозначенного литерой А, включая жилые комнаты площадью 20 кв.м., 13,6 кв.м.,10,5 кв.м., 12,1 кв.м., кладовую площадью 1,2 кв.м., санузел площадью 4 кв.м., коридор площадью 11,6 кв.м., кухню площадью 11,8 кв.м.; пристроя, обозначенного литерой А1, включая кухню площадью 9,2 кв.м. и коридор площадью 8,6 кв.м.; пристроя, обозначенного литерой А2, включая жилые комнаты площадью 11,5 кв.м., 11,4 кв.м., коридор площадью 5,6 кв.м. и котельную площадью 7,1 кв.м., согласно данным технического паспорта по состоянию на 25 июля 2011 года.

Признать право общей долевой собственности Лобачевой Т.П., Набадьевой Н.А., Лобачева П.А. и Лобачева А.А. на жилой дом общей площадью 138,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, обозначенный в техническом паспорте литерами А, А1 и А2.

Перераспределить доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 138,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, определив доли в праве за Лобачевой Т.П. в размере 631/1000, за Набадьевой Н.А. в размере 123/1000, за Лобачевым П.А. в размере 123/1000 и за Лобачевым А.А. в размере 123/1000.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия Г.Ф. Смелкова