Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-2109/2018 от 26.10.2018

Судья Курлаева И.В. дело №21-2109/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск,

Московская область 30 октября 2018 года

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица Комитета лесного хозяйства Московской области Пряхина И.С. на решение Пушкинского городского суда Московской области от 07 августа 2018 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.8.32, ч.2 ст.8.26 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общество с ограниченной ответственностью «ТехКомплект»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Пряхина И.С. <данные изъяты> от <данные изъяты> юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «ТехКомплект» (далее – ООО «ТехКомплект», Общество), адрес: <данные изъяты>, <данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 125 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Пряхина И.С. №4-323/2017 от 27 февраля 2018 года юридическое лицо – ООО «ТехКомплект», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 15 000 рублей.

Определением Пушкинского городского суда Московской области от 07 августа 2018 года указанные дела об административных правонарушениях в отношении ООО «ТехКомплект» объединено в одно производство

Решением Пушкинского городского суда Московской области 07 августа 2018 года постановление должностного лица №4-323/2017 от 27 февраля 2018 года и постановление должностного лица №4-320/2017 от 27 февраля 2018 года изменены, исключена из обвинения ч.2 ст.8.26 КоАП РФ и назначено наказание по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с решением городского суда, представитель Комитета лесного хозяйства Московской области Пряхин И.С. его обжаловал, просил отменить, указывая на допущенные по делу нарушения норм процессуального права, и доказанность совершения Обществом, правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8. 26 КоАП РФ, материалами дела.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, вышестоящее должностное лицо, вышестоящий суд, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав прояснения защитника Общества Скуднова А.Г., суд второй инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, городской суд, пересматривая постановления должностного лица в порядке, предусмотренном ст.30.6 КоАП РФ, пришел к выводу о недоказанности состава вменяемого ООО «ТехКомплект» по ч.2 ст.8.26 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Вместе с тем, городским судом вынесено решение, не предусмотренное статьей 30.7 КоАП РФ.

Так, установив недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по ч. 2 ст. 8.26 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 30.7 КоАП РФ, городским судом судьба постановления не решена, основания прекращения производства по указанному делу в резолютивной части решения не указаны, что недопустимо и является существенным процессуальным нарушением.

Кроме того, пересматривая дело по жалобе, суд не вправе назначать наказание, поскольку согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии к тому оснований оно может быть изменено, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено городским судом с существенными процессуальными нарушениями, которые являются самостоятельным основанием к отмене принятого судебного решения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно, объективно и в соответствии с требованиями закона рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.8.32, ░.2 ░░.8.26 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» – ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░