Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3138/2014 ~ М-1630/2014 от 28.02.2014

мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2014 года

2-3138/2014

Именем Российской Федерации

24 апреля 2014 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Васильковой О.М., при секретаре Быковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барышниковой Т. Г. и Барышникова М. В. к администрации г.Екатеринбурга о понуждении предоставить жилое помещение на условиях социального найма,

у с т а н о в и л:

Барышникова Т.Г. и Барышников М.В. обратились в суд с иском к администрации г.Екатеринбурга о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

В обоснование заявленного иска указано, что истцы на основании ордера были вселены в двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. под № <данные изъяты> дома № <данные изъяты> по ул.Полежаевой г.Екатеринбурга. <данные изъяты> октября <данные изъяты> г. на основании заключения межведомственной комиссии указанный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, что по основаниям <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> Жилищного кодекса Российской Федерации является основания для возложения на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению истцам жилого помещения на условиях социального найма.

В судебном заседании истец Барышникова Т.Г., а также представитель истцов на иске настаивали по предмету и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Екатеринбурга указала на наличие правовых оснований для обеспечения истцов жилым помещением, и данное право будет реализовано в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Переселение жителей муниципального образования «город Екатеринбург» из ветхого и аварийного жилищного фонда, в рамках которой утвержден перечень домов, жильцы которых подлежат отселению, включающий и названный многоквартирный жилой дом.

В судебное заседание не явился истец Барышников М.В., извещенный о проведении судебного разбирательства, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица администрации <адрес> г.Екатеринбурга, о проведении судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд определил разрешить заявленный иск при установленной явке.

Заслушав пояснения истца Барышниковой Т.Г., представителя истцов, а также представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, а также оценив представленные доказательства в их совокупности, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

В соответствии с ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

В соответствии со ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Конституции Российской Федерации и ст. <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей <данные изъяты> Всеобщей декларации прав человека установлено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья <данные изъяты>). При этом, как следует из пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Международного пакта о гражданских и политических правах право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье <данные изъяты> Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N <данные изъяты>-О от <данные изъяты> года, согласно Конституции Российской Федерации (статья <данные изъяты>, часть <данные изъяты>) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье <данные изъяты> Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище (часть <данные изъяты>) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть <данные изъяты>).

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статей <данные изъяты> и <данные изъяты> Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

Согласно ч. <данные изъяты>, <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями <данные изъяты> - <данные изъяты> настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

По итогам совокупной оценки представленных суду доказательств, установлено, что двухкомнатная квартира под № <данные изъяты> дома № <данные изъяты> по ул.Полежаевой г.Екатеринбурга ранее на основании ордера от <данные изъяты> ноября <данные изъяты> года была предоставлена на условиях социального найма по ордеру Пузакову Г.М. (скончался), и членам его семьи – Пузаковой Р.В. (скончалась), Пузакову А.Г. (скончался), Пузаковой Т.Г. (после изменения фамилии – Барышникова).

Согласно данным Центр по приему и оформлению документов на регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания <адрес> г.Екатеринбурга от <данные изъяты> г. в данном жилом помещении на регистрационном учете состоят – Барышникова Т.Г. и Барышников М.В.

В судебном заседании не были установлены фактические обстоятельства, свидетельствующие о наличии права пользования за иными лицами, или оспаривании данного права за истцами.

Согласно ордеру общая площадь указанного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Екатеринбурга подтвердила, что заключением межведомственной комиссии, назначенной Постановлением главы Администрации города Екатеринбурга от <данные изъяты> № <данные изъяты> многоквартирный жилой дом № <данные изъяты> по ул.Полежаевой г.Екатеринбурга признан аварийным и подлежащим сносу.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истцов к администрации г.Екатеринбурга являются правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод представителя ответчика судом не может быть принят во внимание, как не основанный на законе, поскольку основанием для предоставления жилого помещения является признание в установленном законом порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в рассматриваемом случае заключение межведомственной комиссии. Утверждение же программы по отселению граждан из ветхого и аварийного жилья определяет деятельность органа местного самоуправления по обеспечению жильем граждан, и не устанавливает какой-либо учет (список), определяющий последовательное исполнение обязательств органа местного самоуправления, учитывая при этом, что признание дома аварийным является безусловным основанием для предоставления жилых помещений независимо от действующих программ при наступлении юридически значимого факта.

Таким образом, на администрацию г.Екатеринбурга должна быть возложена обязанность по предоставлению истцам равнозначного жилого помещения на условиях социального найма, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., состоящего не менее чем из двух комнат, расположенного в пределах г.Екатеринбурга и отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Руководствуясь ст.ст.<данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Барышниковой Т. Г. и Барышникова М. В. - удовлетворить.

Обязать администрацию города Екатеринбурга предоставить Барышниковой Т. Г. и Барышникову М. В. на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат, расположенное в пределах г.Екатеринбурга и отвечающие санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись О.М.Василькова

копия верна

судья:

секретарь: