Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2645/2022 ~ М-2070/2022 от 30.06.2022

УИД №63RS0025-01-2022-002067-18

Дело№ 2-2645/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года                  г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,

С участием представителя прокуратуры г. Сызрани Хамрабаевой С.А.,

при секретаре Никитиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дела № 2-2645/2022 по иску Администрации г.о. Сызрань к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем его выкупа, признании права собственности, встречному иску ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань о взыскании выкупной стоимости объекта недвижимости,

у с т а н о в и л:

Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд к ответчику ФИО1 с вышеназванным иском, в котором с учетом уточнения исковых требований просит:

- изъять для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру, общей площадью 53,9 кв.м, кадастровый № ***, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, <адрес>, путем выкупа у ФИО1 с выплатой возмещения в размере 1 500 000 руб.

    - обязать ФИО1 заключить с Администрацией г.о. Сызрань соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение – квартиру, общей площадью 53,9 кв.м, кадастровый № ***, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, <адрес>, определив размер возмещения – 1 500 000 руб., в том числе: 1 425 000 руб. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 5% - 75 000 руб. – средства бюджета муниципального обрахования г.о. Сызрань;

- прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, общей площадью 53,9 кв.м, кадастровый № ***, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, <адрес>;

- признать право собственности муниципального образования городской округ Сызрань на жилое помещение - квартиру, общей площадью 53,9 кв.м, кадастровый № ***, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, <адрес>, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что ФИО1 является собственником жилого помещения № *** общей площадью 53,9 кв.м, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, <адрес> признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в установленном порядке (Постановление Администрации г.о. Сызрань от <дата> № ***).

Постановлением Администрации городского округа Сызрань от <дата> № *** «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, а также жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в таких домах» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 63:08:0107042:17, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, <адрес>, и жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в данном доме, в том числе жилого помещения, принадлежащего ответчику.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащем сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Поскольку Ответчик приобрел право собственности на Квартиру в многоквартирном доме (договор купли-продажи квартиры от <дата>) после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в его адрес был направлен проект соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение.

Размер возмещения за изымаемую Квартиру определен в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 8.2. статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и составляет 1 500 000 руб., в том числе: 465 000 руб. - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, 960 000 руб. - средства областного бюджета, 75 000 руб. - средства бюджета муниципального образования городской округ Сызрань.

Однако соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение с Ответчиком до настоящего времени не достигнуто.

ФИО1 обратился к Администрации г.о. Сызрань со встречным иском уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, о взыскании денежных средств в счет выкупной цены жилого помещения, общей площадью 53,9 кв., расположенного по адресу: Самарская область г. Сызрань, <адрес>, определив размер возмещения 2 699 109 руб. В обоснование иска, указал, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение № *** в многоквартирном доме по адресу: Самарская область г. Сызрань, <адрес>. Указанное жилое помещение приобретено за 1 500 000 рублей, в том числе за счет собственных средств в размере 335 000 руб. и заемных средств в размере 1 165 000 руб., полученных по кредитному договору № *** от <дата>, заключенному между ФИО1 и Автозаводским головным отделением Поволжского банка ПАО Сбербанк сроком на 180 месяцев с даты фактического предоставления кредита. Часть кредита погашена за счет средств материнского семейного капитала в сумме 453 026 руб., в связи с чем, истцом дано обязательство об оформлении, приобретенной квартиры в общую собственность супруги – ФИО13 и детей ФИО3, <дата> года рождения и ФИО2,<дата> года рождения, согласно обязательства от <дата>, заверенным нотариусом г. Сызрани.

Постановлением главы Администрации от <дата> № ***, жилой дом по адресу: г. Сызрань, <адрес>, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Согласно п. 2 данного постановления, проживающих в указанном доме, по решению главы, должны были отселить в срок до 2018. В 2019 Постановлением Правительства Самарской области от <дата> № *** жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> г. Сызрань был включен в адресную региональную программу переселения. В конце января 2022 в Комитете по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань вручено соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд, согласно которому предложено возмещение за изымаемую квартиру в размере 1 500 00 руб.

Однако, на основании отчета о рыночной стоимости спорного жилого помещения выполненного независимым оценщиком ФИО11 общая рыночная стоимость квартиры, расположенный по адресу: г. Сызрань, <адрес>, включая рыночную стоимость квартиры, рыночную стоимость общего имущества, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием и переездом, стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома составляет 2 699 109 руб.

Считает, что необоснованными действиями администрации г.о. Сызрань нарушаются его и семьи конституционные права на жилище, и ставит его в неравное положение с другими жильцами дома. Более того, до настоящего времени он не переселен из аварийного жилья, в связи с чем, каждодневно подвергает себя и своих малолетних детей опасности обрушения аварийного дома. Тем более, что обрушение потолка произошло в его квартире в начале июня 2022 года, о чем администрация г. Сызрани незамедлительно была поставлена в известность. Однако никаких действий по ускорению переселения нас из аварийного жилья сделано не было.

В судебном заседании представитель Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме, встречный иск ФИО1 не признала. Указала, что представленный ими отчет, является обоснованным и отражает фактическую стоимость аварийного жилья. Требования ФИО1 в части выплаты ему суммы в размере 2699109 руб. не признала. Отказалась ходатайствовать о назначении по делу судебной оценочной экспертизы.

В судебном заседании ФИО1 (истец по встречному иску) не явился, уполномочил представлять его интересы представился ФИО8

Представитель ФИО8 требования встречного иска поддержала в полном объеме. Указала что за предлагаемую Администрацией г.о. Сызрань выплату в размере 1500000 руб., ФИО1 не сможет приобрести другое жилое помещение. Согласно отчету независимого оценщика ФИО11 от 08/10-2022 размер возмещения за спорное жилое помещение составляет 2 699 109 руб., который просит взыскать с Администрац2ии г.о. Сызрань. Ходатайствовать о назначении по делу судебной оценочной экспертизы отказалась.

В судебном заседании представитель третьего лица – Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО9 иск Администрации поддержала, встречный иск ФИО1 не признала.

В судебном заседании представитель третьего лица – Комитета по строительству архитектуры Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО7 иск Администрации г.о. Сызрань поддержала, встречный иск ФИО1 не признала.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления семьи, опеки и попечительства Администрации г.о. Сызрань ФИО10 исковые требования администрации не признала, встречные исковые требования поддержала, указав о необходимости определить размер долей несовершеннолетним детям ФИО3 28.02.2012г. рождения, ФИО2 22.03.2018г. рождения, так как в соответствии с обязательством <адрес>6 от 25.05.2018г., ФИО1 воспользовался правом направить средства (часть средств ) на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № *** от <дата>, заключённому между ФИО14 и ПАО «Сбербанк России».

Опрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО11 пояснила, что был произведен осмотр спорного помещения по адресу: г. Сызрань, <адрес>, с целью определения стоимости (размера возмещения) за указанное жилое помещение. Работы по оценке жилого помещения проводились заказу ФИО1 Пояснила, что при оценке ветхого и аварийного жилья применяются аналоги жилого помещения, находящиеся в нормальном состоянии, поскольку в последующем люди переселяются не в аварийное жилье.

Проверив дело, заслушав стороны, специалиста ФИО12, заключение прокурора, полагавшего, что иск Администрации г.о. Сызрань подлежит частичному удовлетворению, а встречные требования ФИО1 удовлетворить полностью, суд находит исковые требования Администрации г.о. Сызрань подлежащими удовлетворению частично, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению полностью, по следующим основаниям.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от <дата> N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что истец на основании договора купли-продажи квартиры от 08.06.2017г. является собственником жилого помещения (квартиры), площадью 53,9 кв.м., с кадастровым номером 63:08:0107042:1443, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, что подтверждается, договором купли-продажи квартиры от 08.06.2017г., выпиской из ЕГРН от <дата> №КУВИ-001/2022-129696103.

Из Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-11 № ***, следует, что ФИО13 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 453026 рублей.

Согласно обязательству <адрес>6 ФИО1 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по государственному сертификату МК-11 № *** от 07.05.2018г. выданному Государственным Учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (МЕЖРАЙОННОЕ), выданного на имя супруги ФИО13 на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № *** от <дата>, заключенному между ним и ПАО «Сбербанк России», заключил обязательство на оформление в общую собственность жилое помещение по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в том числе на несовершеннолетних детей: ФИО3, <дата> года рождения и ФИО2, <дата> года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Из платежного поручения № *** от <дата> Поволжского Банка ПАО «Сбербанк <адрес>, следует что плательщик УФК по <адрес> (Государственное учреждение – отделение пенсионного фонда РФ по Самарской области) перечислило денежные МСК в счет погашения задолженности по кредиту ФИО1, в соответствии с кредитным договором № *** от <дата>, в размере 453026 руб. в ПАО Сбербанк <адрес>.

Согласно справке о задолженностях заемщика ФИО1, по состоянию на <дата> задолженность по кредитному договору № *** от <дата> погашена, обремение с жилого помещения снято.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 2 вышеназванного Постановления Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** установлена дата отселения граждан из многоквартирного жилого дома в срок до 2018 года.

На основании Государственной программы Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до <дата>" до 2025 года, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от <дата> N 179, постановлением Администрации городского округа Сызрань от <дата> N 829 утверждена Адресная программа городского округа Сызрань "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до <дата>" до 2025 года».

В Адресной программе указанный выше многоквартирный дом обозначен под номером - 848.

<дата> Постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд.

Таким образом, Администрацией г.о. Сызрань и ее органами проводилась процедура изъятия жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для муниципальных нужд в установленном законом порядке.

Для проведения процедуры изъятия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для муниципальных нужд в установленном законом порядке, в адрес ФИО1 направлялось письмо Комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань с проектом соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, общей площадью 53,9 кв.м.

Согласно данному проекту соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, ответчику предлагалась выплата возмещения за жилое помещение - <адрес>, г. Сызрани, в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ в размере 1 500 000 рублей, из которых 1 425 000 руб., средства государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 75 000 руб., средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань. Однако, соглашение ФИО1 не подписано.

Частью 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Исходя из приведенной правовой нормы, в случае, когда собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом для муниципальных нужд, и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ определено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Таким образом, по смыслу приведенной правовой нормы истец ФИО1 имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, поскольку право собственности им приобретено 08.06.2017г. - после признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Кроме того, в силу ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Часть 8.2 ст. 32 ЖК РФ вступила в силу <дата>, межу тем Федеральный закон от <дата> №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после <дата>, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

В обоснование заявленных требований в части размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: г. Сызрань, <адрес> размере 1 500 000 руб., истцом Администрацией г.о. Сызрань представлен договор купли-продажи квартиры от 08.06.2017г., заключенным ФИО1 с прежними собственниками спорной квартиры.

Не согласившись в размером возмещения (1 500 000 руб.) за изымаемое жилое помещение ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением уточненным порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит взыскать с Администрации г.о. Сызрань денежные средства в счет выкупной цены жилого помещения, по адресу: г. Сызрань, <адрес>, определив размер возмещения 2 699 109 руб., в обоснование размера возмещения ФИО1 представлен Отчет № *** независимого оценщика ФИО11 от 02.10.2022г.

Согласно отчету независимого оценщика ФИО11 от 02.10.2022г. № *** об оценке рыночной стоимости квартиры, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (1/16 доля) и убытков в связи с изъятием квартиры за жилое помещение площадью 53,9 кв.м., этаж № ***, расположенное по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> составляет 2 699 109 руб. и включает: рыночную стоимость жилого помещения – 1 920 000 руб.; рыночную стоимость общего имущества, в том, числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество – 49 391 и 22 750 руб.; убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием и переездом – 47 400 руб.; стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома – 659 568 руб.

Оспаривая размер заявленных требований по встречному иску Администрацией г.о. Сызрань был представлен Отчет ООО «ПрофОценка» № *** от 28.03.2022г., согласно которому стоимость (размер возмещения) за спорное жилое помещение составляет 1 500 000 руб., и включает: рыночную стоимость жилого помещения – 1 090 074 руб.; убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием – 23 400 руб.; рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество – 357 781 руб.; стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома – 542 288 руб.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные сторонами в качестве доказательств размера возмещения за жилое помещение Отчет ООО «ПрофОценка» № *** от 28.03.2022г. и отчет независимого оценщика ФИО11 № *** от <дата>, суд приходит к выводу о том, что отчет независимого оценщика ФИО11 № *** от <дата> в полной мере является допустимым и достоверным доказательством установления размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, поскольку выполнен на момент рассмотрения дела судом с соблюдением правил, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирных дом, и стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома, что также соответствует разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ».

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО11 суду пояснила, что разница в денежных суммах при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: г. Сызрань, <адрес>, с проведенной оценкой ООО «ПрофОценка» № *** от <дата> вызвана изменением рыночных цен на недвижимое имущество.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что встречные требования истца ФИО1 о взыскании Администрации г.о. Сызрань денежных средств, в счет выкупной цены спорного жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме, а именно в размере 2 699 109 руб. в соответствии с отчетом независимого оценщика ФИО11 № *** от <дата>.

Как было указано выше Постановлением Правительства Самарской области от <дата> № *** утверждена Государственная программа Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до <дата>".

<дата> между Министерством строительства Самарской области и Администрацией г.о. Сызрань было заключено Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области.

<дата> Министерством строительства Самарской области и Администрацией г.о. Сызрань заключено дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области от <дата>.

Согласно п. 1.3. Дополнительного соглашения пункт 2.1 раздела «2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия» Соглашения изложен в следующей редакции: «п. 2.1. Общий объем субсидии, предусмотренный к предоставлению из областного бюджета, составляет: в 2022 году 1 147 567 162,36 руб., в 2023 году 172 142 786,84 руб.».

Согласно п. 1.5. Дополнительного соглашения, подпункт 2.2.2. Соглашения дополнен следующим содержанием: Субсидии на реализацию мероприятий, в том числе формируемые с учетом средств Фонда, предоставляются в рамках 4 этапа Адресной программы исходя из следующего процентного соотношения:

95% - средства Фонда и областного бюджета, 5% - средства местного бюджета Муниципального образования.

Финансирование, в том числе авансовых платежей, исполнения муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств без применения указанного процентного соотношения».

При таких обстоятельствах, стоимость изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> общем размере 2 699 109 руб. подлежит взысканию в следующем процентном соотношении: 5% за счет местного бюджета – 134 955,45 руб., 95% за счет субсидий областного бюджета, в том числе за счет полученных средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2021-2022 в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – 2 564 153,55 руб.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что соблюдение предусмотренной ч.ч. 2 - 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество сделок с ним (ч. 3 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) (п. 20).

Из содержания ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Изъятие помещения, является производным требованием, возникающим только при условии принятия уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В отсутствие решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд у него отсутствует право на изъятие путем выкупа жилых помещений, расположенных на данном участке.

Поскольку в ходе судебного разбирательства был подтвержден факт признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, а также последующее принятие органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации г.о. Сызрань к ФИО1 об изъятии спорного жилого помещения путем его выкупа у ФИО1, прекращении права собственности ФИО1 на спорное жилое помещение и признании права собственности на спорное жилое помещение за Администрацией г.о. Сызрань подлежат удовлетворению.

При этом, суд не соглашается с размером возмещения в сумме 1 500 000 руб., поскольку как было указано выше, в основу решения в качестве допустимого доказательства стоимости возмещения изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, суд принял Отчет независимого оценщика ФИО11 № ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации г.о. Сызрань - удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру, общей площадью 53,9 кв.м., кадастровый № *** расположенную по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, <адрес>, путем его выкупа у Титова ФИО16, <дата> рождения (* * * с выплатой денежного возмещения в размере 2 699 109 руб. в том числе: 5% за счет местного бюджета – 134 955,45 руб., 95% за счет субсидий областного бюджета, в том числе за счет полученных средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2021-2022 в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – 2 564 153,55 руб.

Обязать Титова ФИО15, <дата> рождения * * * заключить с Администрацией г.о. Сызрань Соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру, общей площадью 53,9 кв.м., кадастровый № ***, расположенную по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, <адрес>, определив размер возмещения – 2 699 109 руб., в том числе: 5% за счет местного бюджета – 134 955,25 руб., 95% за счет субсидий областного бюджета, в том числе за счет полученных средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2021-2022 в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – 2 564 153,55 руб.

Прекратить право собственности ФИО1, <дата> рождения (* * * на жилое помещение - квартиру, общей площадью 53,9 кв.м., кадастровый № *** расположенную по адресу: Самарская <адрес>

Признать право собственности муниципального образования городской округ Сызрань на жилое помещение - квартиру, общей площадью 53,9 кв.м., кадастровый № ***, расположенную по адресу: <адрес>

В остальной части иск Администрации г.о. Сызрань оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление ФИО1, <дата> рождения * * * – удовлетворить.

Взыскать с Администрации г.о. Сызрань в пользу ФИО1, <дата> рождения (* * * денежные средства в счет выкупной цены жилого помещения - квартиры, общей площадью 53,9 кв.м., кадастровый № ***, расположенную по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань, г. Сызрань, <адрес>, а именно в размере 2 699 109 руб., в том числе: 5% за счет местного бюджета – 134 955,45 руб., 95% за счет субсидий областного бюджета, в том числе за счет полученных средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2021-2022 в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – 2 564 153,55 руб.

Обязать ФИО1, <дата> рождения * * * выделить несовершеннолетним детям: ФИО3, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, доли в приобретаемом жилом помещении в соответствии с определением размера долей по обязательству № <адрес>86, заключенному <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: Фомина А.В.