Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-1026/2020 от 11.08.2020

                                                                                                                                Дело №5-1026/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Елизово Камчатский край                                                                                      12 августа 2020 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв Андрей Николаевич, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кулакова Александра Владимировича,

У С Т А Н О В И Л:

В Елизовский районный суд Камчатского края на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и иные материалы дела в отношении Кулакова А.В..

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, прихожу к выводу, что его рассмотрение и принятие решения по существу невозможно ввиду следующего.

В соответствии с ч. 4.1 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

На основании ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года №343.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в адрес Кулакова направлено извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут в Отделении по исполнению административного законодательства УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому по адресу: <адрес> кабинет №, почтовый идентификатор №№

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кулакова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кулаков при составлении протокола участия не принимал.

Однако в соответствии с отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована неудачная попытка вручения Кулакову извещения о времени и месте составления протокола.

При таких обстоятельствах, учитывая, что надлежащим извещением, в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ считаются случаи, при которых из места жительства гражданина поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, прихожу к выводу, что неудачная попытка вручения извещения адресату свидетельствует о его ненадлежащем извещении о времени и месте составления протокола.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Кулакова, который не был извещён надлежащим образом о времени и месте составления протокола, рассмотрение настоящего дела по существу невозможно.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Руководствуясь положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                                 О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и иные материалы дела в отношении Кулакова Александра Владимировича для устранения выявленных недостатков.

Судья                                   А.Н. Соловьёв