Решение по делу № А55-8128/2010 от 28.04.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

                             443045,  г.Самара,  ул. Авроры, 148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

 РЕШЕНИЕ

28 апреля 2010 года

Дело №А55-8128/2010

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Мальцева  Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лихачевым А.А.

рассмотрев в судебном заседании 28 апреля 2010 г.  дело по заявлению

Прокурора Красноармейского района Самарской области, с.Красноармейское,

к ИП Шмелеву А.В., г.Новокуйбышевск,

о  привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ

при участии в заседании

от  заявителя – Самарцева А.В. удостоверение

установил:

Прокурор Красноармейского района Самарской области обратился в суд с заявлением к ИП  Шмелеву А.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ.

Прокурор в судебном заседании просила удовлетворить заявление и привлечь предпринимателя  к административной ответственности.

Предприниматель Шмелев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 37875.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление необходимо удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки деятельности предпринимателя Шмелева А.В., проведенной прокуратурой Красноармейского района Самарской области 08 апреля 2010 года, получено объяснение самого предпринимателя (л.д. 18), а так же письмо из отдела архитектуры и градостроительства Администрации Красноармейского района Самарской области (л.д.10), подтверждающее отсутствие у предпринимателя Шмелева А.В. разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства здания СТО, расположенного по адресу: Самарская область, село Красноармейское, ул. Шоссейная.

В результате вышеуказанной проверки установлено, что принадлежащее предпринимателю здание СТО относится к объектам капитального строительства и эксплуатируется без разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения прокурором дела об административном правонарушении в отношении эксплуатирующей организации по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, о чем вынесено постановление от 08.04.2010 (л.д.л.д.5-7).

В соответствии с п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального строительства на государственный учет или внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что в действиях предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.9.5 КоАП РФ, т.е. эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя.

Предприниматель осознал свою вину, привлекается к административной ответственности по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить минимальное наказание, т.е. штраф в размере 1.000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167,170,197-201 АПК РФ, суд

                           РЕШИЛ:

Заявление  удовлетворить.

Привлечь Индивидуального предпринимателя Шмелева Алексея Владимировича 04.10.1980 года рождения, уроженца г.Новокуйбышевска Самарской области, проживающего по адресу: Самарская область, г.Новокуйбышевск, ул. Дзержинского, 3А-49, ИНН 633001493014 к административной ответственности, предусмотренной  ч.5 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:
Получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области)
ИНН:6317010714,  КПП: 631701001,    БИК:043601001,    р/с 40101810200000010001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области

КБК: 415 1 16 90010 01 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм возмещения ущерба», код ОКАТО: 36401000000.     
              Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

/

Мальцев Н.А.