Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-55/2020 от 13.10.2020

Определение

15 октября 2020 г. г. Наро-Фоминск

Судья Наро-Фоминского гарнизонного военного суда Ильин А.К., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КоАП РФ в отношении военнослужащего войсковой части 91701 Яковлева Дмитрия Владимировича, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

в Наро-Фоминский гарнизонный военный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении военнослужащего Яковлева.

Как следует из постановления об административном правонарушении, Яковлев ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, однако штраф последним своевременно оплачен не был, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был вынесен протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

При этом, согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему данный протокол.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Так, в протоколе об административном правонарушении в отношении Яковлева отсутствует указание на часть ст.20.25 КоАП РФ, по которой он привлекается к административной ответственности.

Вместе с тем, законодатель в диспозиции вышеуказанной статьи предусмотрел ряд частей, которые необходимо вменить гражданину для установления содеянного, при этом, отсутствие ссылки на конкретную часть статьи фактически исключает административную ответственность.

Оценивая изложенные обстоятельства во взаимосвязи с нормами действующего законодательства, а также руководящими разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», прихожу к выводу, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, указанные выше материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему данный протокол в силу неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Кроме того, в определении от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо, составлявшее его, ссылается на то, что Яковлев был уведомлен о времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ст.20.25 КоАП РФ, а также то, что он ранее получил постановление по ч.3 ст.8.32 того же Кодекса.

Между тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения позволяющие установить получение Яковлевым уведомления о составлении протокола по ст.20.25 КоАП РФ и получение протокола по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КоАП РФ в отношении военнослужащего войсковой части 91701 Яковлева Дмитрия Владимировича, в связи с неполнотой представленных материалов, возвратить.

Определение может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через судью, вынесшего постановление, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ильин А.К.