№ 4А-651/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 августа 2018 года г. Сыктывкар
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Республики Коми Нестерова М.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Воргашорского судебного участка от 14.08.2017
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, в отношении Афанасьева А.А.,
установил:
Постановлением мирового судьи Воргашорского судебного участка Афанасьев А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на сорок часов.
В протесте первого заместителя прокурора Республики Коми Нестерова М.А. ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. В частности, в протесте обращено внимание на то, что по одному и тому же факту совершения противоправных действий Афанасьевым А.А, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания, было возбуждено уголовное дело.
Афанасьев А.А., извещенный о принесении протеста, возражений в установленный срок не представил,
Изучив доводы протеста с истребованием дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьей 19.24 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела, двумя постановлениями мирового судьи Горного судебного участка от 16.02.2017 Афанасьев А.А. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначены наказания в виде административного ареста сроком трое суток за каждое.
Постановлением мирового судьи Горного судебного участка от 07.06.2017 Афанасьев А.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде ареста сроком на 10 суток.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 11.08.2017 в 05 час. 30 мин. Афанасьев А.А., будучи привлеченным к административной ответственности, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно находился вне места своего жительства (пребывания) в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., чем нарушил установленные в отношении него решением Удорского районного суда от 04.05.2012 административные ограничения.
Признавая Афанасьева А.А. виновным, мировой судья пришел к выводу о том, что в действиях лица, в отношении которого велось производство, имеется состав правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.
Оспаривая законность постановленного мировым судьей судебного акта первый заместитель прокурора Республики Коми указал, что Афанасьев А.А. на момент совершения деяния описанного в протоколе об административном правонарушении, был уже неоднократно, а именно дважды 16.02.2017 и 07.06.2017 привлечен за совершение противоправных деяний, предусмотренных статьей 19.24 КоАП РФ.
При этом в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 11.08.2017, Афанасьев А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.1.1 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи Горного судебного участка от 04.10.2017 с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 60 часов.
Частью 2 статьи 314.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Согласно примечанию к указанной норме, неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.
По обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, старшим дознавателем ОД ОМВД России по г. Воркуте Оскретковым Е.В. 25.01.2018 в отношении Афанасьева А.А. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое подлежит прекращению, в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
В этой связи состоявшееся постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи Воргашорского судебного участка от 14.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, в отношении Афанасьева А.А. отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя - А.В. Юдин