Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-56/2012 (2-1387/2011;) ~ М-1520/2011 от 19.12.2011

Дело № 2-56 Мотивированное решение изготовлено 24.01.2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша 19 января 2012 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области

в составе:

судьи Лебедевой И.В.,

при секретаре Терешковой О.А.,

с участием:

истца ФИО4

представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО6 к Государственному областному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения – <адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов о перерасчете сумм заработной платы,

установил:

ФИО7 обратился в суд с иском к Государственному областному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения – <адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов о перерасчете сумм заработной платы. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу <адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов в должности водителя. При устройстве ему начислили 30% полярных надбавок поскольку не хватает стажа работы, считает установление надбавок в указанном размере незаконным, так как родился в <адрес>, где и проживал все время, место жительства не менял. В №. устроился на работу в <данные изъяты> где получал полярки в размере 80%. Просит возложить на работодателя обязанность произвести перерасчет заработной платы с учетом 80% полярной надбавки за период с января 2008 г. по февраль 2011 года.

ФИО8 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, дополнительно пояснил, что <данные изъяты> ликвидирована, документов, подтверждающих выплату 80% надбавки не имеется; с марта 2011 года работодатель выплачивает полярные надбавки в полном объеме; в период с <данные изъяты> г. находился в <данные изъяты>; с <данные изъяты> г. работал по гражданско-правовым договорам.

Представитель Государственного областного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения – <адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов (далее – КДПИ) ФИО3 с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в КДПИ на должность водителя автомобиля на период отсутствия основного работника (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен трудовой договор на неопределенный срок, истец принят на работу в должности водителя 3 класса.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № 177/к истцу установлена надбавка к заработной плате за работу в районе Крайнего Севера в размере 30%.

Сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что увеличение процентной надбавки к заработной плате за работу в районе Крайнего Севера происходило в зависимости от стажа истца и с марта 2011 г. истцу выплачивается надбавка в размере 80%.

Согласно паспортным данным место рождения истца – <адрес>.

Справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО10 по адресу: <адрес>, был зарегистрирован постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписан ДД.ММ.ГГГГ и вновь прописан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выписан как <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время прописан и проживает по указанному адресу.

В судебном заседании ФИО11. пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. находился в <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ г. – в <адрес>.

Согласно записям в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ принят водителем в <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно статье 317 Трудового кодекса Российской Федерации Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон Российской Федерации) в редакции, действовавшей на дату приема истца на работу ответчиком, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Статьей 10 Закона Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату приема истца на работу ответчиком, предусмотрено, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также базовой части трудовой пенсии, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Между тем, статьей 11 Закона Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату приема истца на работу в <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.

В указанной редакции статья действовала до 1 января 2005 г. - даты вступления в силу изменений, внесенных в нее Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ).

Действующая в настоящее время редакция ст. 11 Закона Российской Федерации с учетом изменений, внесенных Федеральным законом N 122-ФЗ, изложена в новой редакции, в которой отсутствует приведенное положение о выплате молодежи рассматриваемой надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы на Севере.

Вместе с тем с учетом содержащегося в преамбуле Федерального закона N 122-ФЗ указания на необходимость реализации принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования при переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях данного Закона, у лиц в возрасте до 30 лет, проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет и с учетом этого получавших указанную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах и местностях в период до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ, право на ее получение в том же размере сохранилось и в дальнейшем.

Анализируя по отдельности и в совокупности установленные по делу обстоятельства, учитывая приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что при устройстве на работу в <данные изъяты> истец, родившийся в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и проживший в районах Крайнего Севера более 5 лет, имел право на установление процентной надбавки к заработной плате за работу в районе Крайнего Севера в размере 80%, право на ее получение в указанном размере сохранилось у истца и в дальнейшем. Таким образом, при устройстве на работу в КДПИ истцу необходимо было установить процентную надбавку к заработной плате за работу в районе Крайнего Севера в размере 80%.

Ссылка ответчика на отсутствие справки с предыдущего места работы, подтверждающая выплату процентной надбавки к заработной плате за работу в районе Крайнего Севера в размере 80%, не принимается судом, поскольку действующим законодательством не предусмотрено предоставление указанных справок, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим необходимый стаж для их начисления.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из цены иска, в соответствии с частью 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, подлежащая уплате по данному делу, составляет <данные изъяты> руб. 00 коп.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб. 00 коп., подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО12 к Государственному областному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения – <адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов о перерасчете сумм заработной платы удовлетворить.

Обязать Государственное областное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения – <адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов произвести ФИО13 перерасчет сумм заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года, исходя из процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в полном размере – 80%.

Взыскать с Государственного областного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения – <адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья И.В.Лебедева