Решение по делу № 2-1535/2016 ~ М-307/2016 от 01.02.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

    16 мая 2016 года    <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

        председательствующего    –    судьи Охоты Я.В.,

        при секретаре    –    ФИО14,

        с участием

        истицы ФИО11, являющейся также представителем иных истцов,

        представителя истцов    –    адвоката ФИО17,

        ответчика    –    ФИО10 и его представителя – ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6, ФИО7 к Администрации <адрес> Республики Крым, ФИО10 об обязательстве заключить договор социального найма жилого помещения, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Киевский Жилсервис»,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы в лице своего представителя по доверенности ФИО11 обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам об обязательстве заключить договор социального найма жилого помещения – <адрес>, со ФИО2, указав ее в качестве нанимателя жилого помещения, и включить в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения ФИО11, ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО7, ФИО10, и несовершеннолетних ФИО3, 2009 года рождения, ФИО4, 2005 года рождения, ФИО15, 2011 года рождения.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 на основании ордера получила четырехкомнатную <адрес> на состав семьи, в число которых входили истцы (в части). ФИО16 по данному адресу не проживала и не зарегистрирована. Истцы и ответчик ФИО10 постоянно проживали и зарегистрированы в спорной квартире. ДД.ММ.ГГГГ решением Киевского районного суда <адрес> по гражданскому по иску истцов по настоящему гражданскому делу к ответчику ФИО10, ФИО23-Руссу Т.В., истцы вселены в спорную квартиру и ответчики обязаны не чинить препятствия в пользовании указанным жилым помещением. В настоящее время истцы в собственности либо по договору социального найма иного жилья не имеют, вынуждены снимать жилье. Решением судебной палаты по рассмотрению гражданских дел Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО23-Руссу Т.В. признана утратившей право пользования данной квартирой. С целью приведения документов, дающих право проживания в муниципальном жилье, в соответствии с ФИО12 законодательством, истица ФИО2, в интересах всех истцов и ответчика ФИО10, обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о заключение договора социального найма. Вместе с тем, ФИО2 было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием письменного согласия ответчика ФИО10 на заключение указанного договора. Впоследствии истцы в письменной форме обращались к ответчику ФИО10 с просьбой дать согласие на заключение договора социального найма, на что последний ответил необоснованным отказом. Ввиду изложенного, истцы считают что их законное право на жилье нарушено.

Истцы ФИО2, ФИО11, ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО7, извещенные своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, реализовали право на представление своих интересов в суде посредствам направления в суд своих представителей – ФИО11 и адвоката ФИО17 Также подали заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием представителя.

Истица ФИО11, действующая в интересах несовершеннолетней дочери и в интересах иных истцов, и представитель истцов ФИО17 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Истица ФИО11 также пояснила, что все истцы настаивают на заключении договора социального найма именно со ФИО2, как старшей сестрой, поскольку ответчик ФИО10 ранее уже обращался с иском в суд о признании истцов утратившими право пользования спорным жилым помещением, поэтому, в случае заключения договора социального найма с ФИО10, последний будет препятствовать истцам проживать в данном жилом помещении.

Ответчик ФИО10 и его представитель ФИО18 иск не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать. При этом ответчик пояснил, что не возражает против заключения договора социального найма жилого помещения на него.

Представитель ответчика Администрации <адрес> РК, извещенная своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, с ходатайством об отложении разбирательства дела и о рассмотрении дела в ее отсутствие, не обращалась. Согласно поданным письменным возражения, просила в удовлетворении исковых требований отказать в связи с их необоснованностью.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенная своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав участников судебного разбирательства и их представителей, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В преамбуле Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» указано, что закрепленное в Конституции РФ положение о высшей юридической силе и прямом действии Конституции означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами, в силу чего суды при разбирательстве конкретных дел должны руководствоваться Конституцией Российской Федерации.

Учитывая положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды должны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

Как указано в ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статьи 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Как установлено судом, спорное жилое помещение представляет собой отдельную четырёхкомнатную <адрес>, общей площадью 75,70 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение было предоставлено ФИО23-Руссу Т.В. на основании ордера Исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ на семью из шести человек, включая детей ФИО10, ФИО19, ФИО20, ФИО21 (л.д. 47).

В спорном жилом помещении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке о регистрации 2/185773 от ДД.ММ.ГГГГ и финансового лицевого счета №, зарегистрированы по месту жительства ФИО5 – с 2006 г. (дочь), ФИО8 – с 1999 г. (дочь), ФИО4 (внучка), ФИО6 – с 2011 г. (внучка), ФИО9 – с 2007 г. (дочь), ФИО10 – с 1996 г. (сын), ФИО7 – с 1996 г. (внук), ФИО3 – с 2001 г. (внучка), ФИО11 – с 2001 г. (дочь), ФИО2 – с 1993 г. (дочь). (л.д. 21,72).

ДД.ММ.ГГГГ решением Киевского районного суда <адрес> по гражданскому №-ц по иску истцов по настоящему гражданскому делу к ответчику ФИО10, ФИО23-Руссу Т.В., истцы ФИО11, ФИО2, ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО6 вселены в спорную квартиру и ответчики обязаны не чинить препятствия в пользовании указанным жилым помещением.

Также указанным решением отказано в удовлетворении исковых требований ФИО10 к ФИО11, ФИО2, ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО22, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО23-Руссу Т.В. (наниматель) признана утратившей право пользования данной квартирой.

Ответом Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в заключении договора социального найма на <адрес>, в связи с отсутствием письменного согласия ФИО10 (л.д.15)

В настоящее время, как пояснили в судебном заседании стороны по делу, между ними сложились конфликтные отношения, соглашения о том, на кого именно будет заключен договор социального найма (ФИО2 либо ФИО10) достигнуть не представляется возможным.

Ответчик ФИО10 в судебном заседании пояснял, что с подобного рода заявлениями на заключение договора социального найма в соответствующий орган он не обращался.

Статьей 40 Конституции предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления прав на жилище.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Часть 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.

Согласно Регламенту предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договоров социального найма жилого помещения», утвержденному Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, договор социального найма жилого помещения заключается на основании поданного заявления и предоставленных к нему документов. В случае, если из членов семьи определяется наниматель (основной квартиросъемщик), все совершеннолетние члены семьи обязаны дать свое согласие путем подписания заявления.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истцы ранее предпринимали попытки заключить договор социального найма на спорную квартиру, однако ввиду отсутствия согласия ответчика ФИО10, они лишены возможности заключить указанный договор, ответчик ФИО10 каких-либо мер по заключения договора социального найма, в том числе и на себя, не предпринимал, ранее обращался в суд с исковым заявлением о признании истцов утратившими право пользования данной квартирой, истцы единогласно пришли к соглашения о заключение договора на ФИО2, а также учитывая те обстоятельства, что отсутствие возможности в связи с изложенными обстоятельствами заключить договор социального найма нарушает Конституционное право истцов на жилье, исковые требования об обязательстве заключить договор социального найма, указав в качестве нанимателя ФИО2, подлежат удовлетворению.

При понуждении к заключению впоследствии данного договора, суд учитывает права всех проживающих в жилом помещении лиц, в связи с чем указывает на включение в спорный договор ФИО11, ФИО3, ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО15, ФИО7, ФИО10

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Учитывая изложенные требования Закона, исковые требования в части включения в спорный договор истца ФИО5 удовлетворению не подлежат, поскольку ФИО5 является гражданкой Украины, паспорта гражданина Российской Федерации не имеет. (л.д. 9)

Истцы на взыскании с ответчиков судебных расходов не настаивали.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, –

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2, ФИО11, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6, ФИО7 к Администрации <адрес> Республики Крым, ФИО10 об обязательстве заключить договор социального найма жилого помещения, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Киевский жилсервис» – удовлетворить частично.

Обязать Администрацию <адрес> РК заключить со ФИО2 договор социального найма жилого помещения – <адрес>, с включением в договор ФИО11, ФИО3, ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО6, ФИО7, ФИО10.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

    Судья:    Я.В. Охота

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.