Дело № 2-4366-16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Якутск 23 марта 2016 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивановой А.И., при секретаре Поповой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова Вячеслава Ивановича к филиалу «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия) о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Назаров В.И. обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчика произвести учет изменений в государственный кадастр недвижимости касательно сведений на земельный участок с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.Петра Алексеева, д. № площадью 24 кв.м., с категорией земель «земли населенных пунктов» и разрешенным использованием «для строительства индивидуального жилого дома», в части изменения площади земельного участка, полученной в результате уточнения местоположения его границ, равную 725 кв.м. Основанием к этому привел следующее. Истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу г.Якутск, ул.П.Алексеева,№, полученного в наследство после смерти матери Морозовой Л.Ф. Для оформления земельного участка, на котором расположен указанный жилой дом, истец обратился к ответчику, для чего представил, в том числе типовой договор № 421 в котором указано о праве использования земельного участка под дом площадью 23,5 кв.м. и о разрешении строительства надворных построек общей площадью 299,7 кв.м. По результатам обращения земельный участок поставлен на учет в ГКН с кадастровым номером №, площадью 24 кв.м. Фактически истцу был предоставлен земельный участок только под жилой дом. По заявлению истца, для внесения изменения в кадастровый паспорт земельного участка и уточнения местоположения и площади земельного участка, кадастровым инженером изготовлен межевой план, в котором площадь земельного участка составила 725 кв.м. Решением ответчика от 25 января 2016 года истцу было отказано в учете изменений объекта недвижимости, по причине расхождения между значением площади земельного участка, содержащимся в государственном кадастре недвижимости и значением, полученным в результате уточнения местоположения границ данного земельного участка, более чем на 10 %, а также отсутствия согласования границ земельного участка с собственником смежного земельного участка. В соответствии с данным решением истец 18 февраля 2016 года согласовал местоположение границ земельного участка с МИЗО РС (Я), о чем составлен Акт. Вместе с тем, отказ ответчика в связи с превышением сведений о площади земельного участка более установленного, истец полагает незаконным. Ранее, распоряжением администрации г.Якутска №140-р от 21 сентября 1999 года Морозовой Л.Ф. указанный земельный участок был предоставлен в аренду площадью 686 кв.м., составлен Акт отвода границ в натуре, что подтверждает использование с 1975 года семьей истца земельного участка в площади, превышающей 24 кв.м.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Романов А.А. требования поддержал, пояснил о том, что границы земельного участка и площадь необходимо уточнить с учетом сведений в типовом договоре и договора аренды на имя матери истца. Согласование с собственником смежного земельного участка проведено.
Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РС (Я)» по доверенности Слепцова Т.М. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска. Пояснила о том, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет по заявлению истца, и в той площади, которая установлена в представленных истцом документах. Поскольку по представленному истцом межевому плану площадь земельного участка была увеличена более чем на 10 % от имеющейся в сведениях ГКН, по данному основанию и было отказано во внесении изменений. Кроме того, на момент обращения истца отсутствовал акт согласования с собственником смежного земельного участка. При наличии указанных обстоятельств, решение ответчиком вынесено обоснованно. Полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав и законных интересов.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.
Установлено, что Решением Исполкома Якутского городского Совета депутатов трудящихся №15/370 от 02 июля 1975 года, Морозовой Л.Ф. отведен земельный участок, площадью 23,5 кв.м., для строительства индивидуального жилого дома.
На основании данного решения, 02 июля 1986 года между Исполнительным комитетом Якутского городского Совета народных депутатов и Морозовой Л.Ф. заключен Типовой договор № 421 о возведении жилого дома по адресу: г.Якутск, ул.П.Алексеева, д№ площадью 23,5 кв.м., на этом же участке разрешено строительство построек площадью 299,7 кв.м.
Морозова Л.Ф. умерла 08 февраля 2012 года (свидетельство о смерти 1-СН №649292 от 27 февраля 2012 года).
Истец Назаров В.И. является сыном Морозовой Л.Ф.
18 августа 2015 года Назарову В.И. выдано свидетельство о праве на наследство по закону серии № на жилой дом, находящегося по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.П.Алексеева, д№ общей площадью 23,5 кв.м., кадастровый номер №.
На основании данного свидетельства, Назаров В.И., как наследник по закону к имуществу Морозовой Л.Ф., зарегистрирован как собственник вышеуказанного жилого дома, о чем ему выдано свидетельство о государственной регистрации права № от 26 августа 2015 года.
По сведениям государственного кадастра недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, по адресу г.Якутск, ул.П.Алексеева, № площадь 24 кв.м., правообладатель Морозова Л.Ф. на основании решения Исполкома от 02.07.1975 года №15/370, разрешенное использование для строительства индивидуального жилого дома, внесен в ГКН 02 июля 1975 года, сведения об объекте имеют статус ранее учтенные, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены (сведения кадастрового паспорта от 20 октября 2015 года №).
Согласно кадастровому делу от 20 октября 2015 года объекта недвижимости с кадастровым номером 14:36:104015:5130, 21 января 2016 года представитель Назарова В.И. обратился с заявлением об учете изменений площади и описания местоположения границ земельного участка в соответствии с прилагаемыми документами: межевой план кадастрового инженера Бурцева Н.М. ООО «Сахагеокадастр» от 16 декабря 2016 года согласно которому площадь земельного участка составила 725 кв.м., свидетельства о праве на наследство по закону от 18 августа 2015 года, свидетельства о смерти от 27 февраля 2012 года.
Решением от 25 января 2016 года №1400/16-02-964 в учете изменений объекта недвижимости было отказано по следующим основаниям: - в связи с увеличением площади земельного участка более чем на десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (площадь земельного участка полученная в результате уточнения местоположения его границ (межевой план) равна 725 кв.м., а площадь в кадастровом паспорте составляет 24 кв.м.); - не произведено согласование с собственником смежного земельного участка, а именно с Республикой Саха (Якутия).
Истец в обоснование требований ссылался на то, что ответчиком не приняты во внимание Типовой договор от 1986 года, распоряжение главы администрации г.Якутска №140-р от 21 сентября 1999 года, которым Морозовой Л.Ф. спорный земельный участок был предоставлен в аренду площадью 686 кв.м., Акт отвода границ участка в натуре от 12 октября 1999 года площадью 686 кв.м.
Между тем, данные документы в кадастровом деле земельного участка есть, решение ответчика об отказе в учете изменений было принято, в том числе, с учетом представленных истцом документов. Кроме того, на момент обращения с заявлением к ответчику об учете изменений акт согласования истцом не представлялся. Что подтверждается тем, что во исполнение решения ответчика, истцом Акт местоположения границ земельного участка согласован с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) - 18 февраля 2016 года, то есть после вынесения решения.
В соответствии с п. 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.
В силу п. 1 ч. 5 ст. 27 данного Закона, при кадастровом учете в связи с уточнением границ участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь участка, определенная с учетом установленных в соответствии с данным Законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10% площади, сведения о которой относительно этого участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Стороной истца не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о предоставлении земельного участка площадью 725 кв. м.
При этом длительность пользования земельным участком для разрешения дела по существу не имеет правового значения, поскольку при разрешении споров в отношении земельных участков, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Ссылка истца на Типовой договор, не свидетельствует о предоставлении участка испрашиваемой площади (725 кв.м.), сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (24 кв.м.), на величину менее, чем десять процентов площади.
Указанное свидетельствует о законности действий ответчика при вынесении решения 25 января 2016 года, что в свою очередь исключает возложение на ответчика обязанности по внесению учета изменений земельного участка по изложенным в нем основаниям.
Исходя из изложенного, правовых оснований для удовлетворения иска, с учетом положений ч.3 ст.196 ГПК РФ, предусматривающей обязанность суда рассматривать спор в пределах заявленных требований, оснований для их удовлетворения у суда нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Назарова Вячеслава Ивановича к филиалу «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия) о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья п/п А.И.Иванова
Копия верна:
Судья А.И.Иванова
Секретарь Н.А.Попова
Решение изготовлено 23.03.2016 года