Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-984/2014 ~ М-854/2014 от 22.05.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2014 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,

при секретаре Трофимовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-984/2014 по иску

прокурора Красноярского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц и муниципального района <адрес> к ФИО3, ФИО2 в порядке ст.45 ГПК РФ об истребовании из незаконного владения земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, применении последствий недействительности сделок по отчуждении земельного участка, прекращении регистрационных записей в ЕГРП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 <адрес> обращается в Красноярский районный суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что приговором ФИО5 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ специалист 2 категории администрации сельского поселения ФИО4 муниципального района <адрес> ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. ФИО3, являясь на основании распоряжения главы сельского поселения ФИО4 муниципального района <адрес> ФИО4 М.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ специалистом 2 категории администрации сельского поселения ФИО4 муниципального района <адрес>, осуществляла полномочия по организации делопроизводства в администрации поселения, приему граждан, оформлению и выдаче справок. В неустановленное следствием время, но не позднее 14.05.2008, ФИО3, преследуя корыстную цель незаконного обогащения, имея умысел на приобретение путем мошенничества на свое имя права собственности на земельный участок, площадью 1535 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, стоимостью 849 024 руб., обладая в силу своего служебного положения необходимыми познаниями в области правового регулирования процедуры оформления земельных участков в собственность граждан, заведомо зная об отсутствии у нее законных оснований для приобретения права собственности на указанный земельный участок в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимо имущество и сделок с ним», собственноручно заполнила бланк выписки из похозяйственной книги, утвержденный приказом директора Федеральной регистрационной службы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», проставив в нем вымышленный регистрационный номер 1685 и дату выдачи-09.11.2007, указав заведомо ложные сведения о том, что ей, якобы с 1997 года принадлежит земельный участок площадью 1535 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85. После этого для придания юридической силы данной выписке в ней при неустановленных следствием обстоятельствах, в неустановленное следствием время была выполнена подпись от имени главы сельского поселения ФИО4 М.Д., после чего ФИО3. используя свое служебное положение, проставила оттиск печати администрации сельского поселения ФИО4. Далее, ФИО3, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на приобретение путем мошенничества права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, осознавая противоправность своих действий, и понимая, что вышеуказанная подложная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для государственной регистрации прав собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 24 мин, обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Ростреестр), расположенное по адресу: <адрес> Яр, <адрес> «а», с заявлением о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, предоставив необходимый пакет документов, в том числе подложную выписку из похозяйственной книги № от 09.11.2007. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники Росреестра, не осведомленные об истинных преступных намерениях ФИО3 и о подложности представленной ею выписки из похозяйственной книги № от 09.11.2007, а также не наделенные функцией проверки сведений, указанных в данной выписке, под влиянием обмана осуществили регистрацию права собственности на имя ФИО3 на земельный участок площадью 1535 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, стоимостью 849 024 руб., после чего ДД.ММ.ГГГГ выдали ФИО3 свидетельство о государственной регистрации права собственности серии <данные изъяты>2008, согласно которого она получила право собственности на вышеуказанный земельный участок. В результате вышеописанных умышленных преступных действий ФИО3 муниципальному району Красноярский причинен имущественный ущерб в крупном размере на сумму 849 024 руб.

    Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № №, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 1535 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства; ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2 на данный земельный участок, который и является в настоящее время правообладателем спорного земельного участка.

В связи с изложенным, ФИО5 <адрес> просит суд истребовать из незаконного владения у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., земельный участок площадью 1535 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на земельный участок 1535 кв.м, с кадастровым № 63:26:1003004:111, расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, применить последствия недействительности сделок по отчуждению ФИО3 земельного участка площадью 1535 кв.м, с кадастровым № 63:26:1003004:111, расположенного по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, отнесенного к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, ппрекратить следующие регистрационные записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

- № от ДД.ММ.ГГГГ о правах ФИО3 на земельный участок площадью 1535 кв.м, с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о правах ФИО2 на земельный площадью 1535 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

В судебном заседании помощник ФИО5 <адрес> ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, а также отменить обеспечительные меры в отношении спорного земельного участка, наложенные в ходе рассмотрения гражданского дела.

Ответчик ФИО3 извещена надлежащим образом, в адрес суда от нее поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО2, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

3 лицо администрации муниципального района <адрес> – представитель не явился в судебное заседание – в адрес суда поступил письменный отзыв согласно которого просит оставить решение на усмотрение суда.

3 лицо- Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района <адрес>- представитель не явился в судебное заседание – в адрес суда поступил письменный отзыв согласно которого просит оставить решение на усмотрение суда.

3 лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, представитель не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом.

3 лицо Администрация сельского поселения ФИО4 муниципального района <адрес> – представитель в судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменный отзыв на ФИО5.

Выслушав пояснения представителя прокуратуры района, изучив письменные отзывы, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО5 <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям : установлено в судебном заседании, что приговором ФИО5 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ специалист 2 категории администрации сельского поселения ФИО4 муниципального района <адрес> ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, при следующих обстоятельствах.

ФИО3 совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере. ФИО3, являясь на основании распоряжения главы сельского поселения ФИО4 муниципального района <адрес> ФИО4 М.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ специалистом 2 категории администрации сельского поселения ФИО4 муниципального района <адрес>, что согласно реестру муниципальных должностей муниципальной службы в <адрес> является муниципальным служащим и замещает муниципальную должность муниципальной службы, в силу своего служебного положения, в соответствии с должностной инструкцией специалиста 2 категории администрации сельского поселения, утвержденной главой сельского поселения ФИО4, осуществляла полномочия по организации делопроизводства в администрации поселения, приему граждан, оформлению и выдаче справок. В неустановленное следствием время, но не позднее 14.05.2008, ФИО3, преследуя корыстную цель незаконного обогащения, имея умысел на приобретение путем мошенничества на свое имя права собственности на земельный участок, площадью 1535 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, стоимостью 849 024 руб., обладая в силу своего служебного положения необходимыми познаниями в области правового регулирования процедуры оформления земельных участков в собственность граждан, заведомо зная об отсутствии у нее законных оснований для приобретения права собственности на указанный земельный участок в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимо имущество и сделок с ним», осознавая противоправность своих действий, в нарушение требований главы 5 Земельного кодекса РФ и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации проведения торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков», собственноручно заполнила бланк выписки из похозяйственной книги, утвержденный приказом директора Федеральной регистрационной службы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», проставив в нем вымышленный регистрационный номер 1685 и дату выдачи-09.11.2007, указав заведомо ложные сведения о том, что ей, якобы с 1997 года принадлежит земельный участок площадью 1535 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85. После этого для придания юридической силы данной выписке в ней при неустановленных следствием обстоятельствах, в неустановленное следствием время была выполнена подпись от имени главы сельского поселения ФИО4 М.Д., после чего ФИО3. используя свое служебное положение, проставила оттиск печати администрации сельского поселения ФИО4. Таким образом, ФИО3 оформила заведомо подложный официальный документ, предоставляющий возможность для дальнейшей регистрации права собственности на указанный земельный участок. Далее, ФИО3, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на приобретение путем мошенничества права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, осознавая противоправность своих действий, и понимая, что вышеуказанная подложная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для государственной регистрации прав собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 24 мин, обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Ростреестр), расположенное по адресу: <адрес> Яр, <адрес> «а», с заявлением о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, предоставив необходимый пакет документов, в том числе подложную выписку из похозяйственной книги № от 09.11.2007. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники Росреестра, не осведомленные об истинных преступных намерениях ФИО3 и о подложности представленной ею выписки из похозяйственной книги № от 09.11.2007, а также не наделенные функцией проверки сведений, указанных в данной выписке, под влиянием обмана осуществили регистрацию права собственности на имя ФИО3 на земельный участок площадью 1535 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, стоимостью 849 024 руб., после чего ДД.ММ.ГГГГ выдали ФИО3 свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 63-АВ 627736 от 28.05.2008, согласно которого она получила право собственности на вышеуказанный земельный участок. В результате вышеописанных умышленных преступных действий ФИО3 муниципальному району Красноярский причинен имущественный ущерб в крупном размере на сумму 849 024 руб.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу установлен факт приобретения в собственность ФИО3 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, вследствие ее противоправных действий.

Согласно выписки из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № 26/002/2014-434, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 1535 кв.м, с кадастровым № №, расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства; ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2 на данный земельный участок, который и является в настоящее время правообладателем спорного земельного участка.

Таким образом, в связи с установленными приговором суда обстоятельствами,, отсутствуют предусмотренные законом основания возникновения права собственности ФИО3 на спорный земельный участок.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст. 25.2 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним « ФЗ №122- от 21.07. 1997 г., государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального, гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования, либо, если в акте, свидетельстве или другом документ, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.2 указанной статьи основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п.1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ : в том числе, и выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок ( в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства ).

В частности, выписка из похозяйственной книги должна подтверждать пользование гражданином земельным участком ранее предоставленным ему на законных основаниях для ведения личного подсобного хозяйства. Сам по себе факт пользования земельным участком, без наличия какого – либо государственного акта о предоставлении такого земельного участка, основанием для возникновения права не является.

Доказательств о том, что спорный земельный участок ранее предоставлялся ФИО3 на каких- либо законных основаниях не представлено.

До принятия государственных актов о разграничении государственной собственности в Российской Федерации, распоряжение такими землями осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Какого – либо письменного документа подтверждающего законность занятия ФИО3 спорного земельного участка и пользования спорным земельным участком на законных основаниях - не представлено.

В соответствии с абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

    Согласно п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

    На основании соглашения, заключенного в порядке ч.4 ст.15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации между администрацией муниципального района Красноярский и администрацией сельского поселение ФИО4 полномочия администрации сельского поселения ФИО4 по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом (в том числе земельными участками), находящимся в собственности поселения, переданы администрации муниципального района <адрес>.

    Постановлением главы администрации ФИО5 <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № уполномоченным органом по распоряжению земельными участками на территории ФИО5 <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, назначен Комитет по управлению муниципальной собственностью ФИО5 <адрес>.

    Таким образом, распоряжение земельными участками на территории района осуществляется только уполномоченным органом – Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального района и их должностные лица не наделены полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также не распоряжаются земельным участками, находящимися в муниципальной собственности поселений.

Какого – либо решения или распоряжения органа местного самоуправления о предоставлении ФИО3 спорного земельного участка не имеется.

Какие – либо иные основания принадлежности ФИО3 спорного земельного участка на праве собственности не заявлялись.

При таких обстоятельствах следует считать, что спорный земельный участок отчужден ФИО3 незаконно.

При установленных приговором суда обстоятельствах выписка из похозяйственной не может являться основанием для возникновения права собственности у ФИО3 на спорный земельный участок, поскольку в установленном законом порядке указанный земельный участок ей не предоставлялся, сведения, содержащиеся в указанной выписке не соответствуют действительности. Возникновение права собственности у ответчика на основании такой выписки не соответствуют закону.

Таким образом, все последующие действия, произведенные на основании указанной выписки в отношении спорного земельного участка, в том числе действия по межеванию, постановке на государственный кадастровый учет, государственной регистрации права, а так же действия по отчуждению спорного земельного участка ФИО3 являются незаконными.

Сделка по передаче в собственность ФИО3 спорного земельного участка является ничтожной в силу закона, в связи с чем она не имела права его отчуждать, и все последующие сделки, основанные на ничтожной, являются ничтожными, земельный участок подлежит истребованию у его собственника ( приобретателя) ФИО2 подлежат применению последствия недействительности сделок в соответствии со ст.ст. 166, 167 Гражданского кодекса РФ.

Законом допускается по решению суда прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать.

Таким образом, в результате незаконного отчуждения земельного участка ФИО3., нарушены права и интересы как муниципального района Красноярский, <адрес>, который в силу закона осуществляет правомочия собственника в отношении спорного земельного участка, так и права неопределенного круга лиц, поскольку исключается возможность получения спорного земельного участка лицами, обладающим таким правом (многодетные семьи, молодые семьи и др).

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В интересах собственника и неопределенного круга лиц с ФИО5 обращается ФИО5 района.

В соответствии с пп. 1,2 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 25 ЗК РФ. 301 ГК РФ, ст. 25.2 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,суд

РЕШИЛ :

ФИО5 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и муниципального района <адрес> к ФИО3, ФИО2 в порядке ст.45 ГПК РФ об истребовании из незаконного владения земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, применении последствий недействительности сделок по отчуждении земельного участка, прекращении регистрационных записей в ЕГРП удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., земельный участок площадью 1535 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

Прекратить права собственности ФИО2, ФИО3 на земельный участок 1535 кв.м, с кадастровым № 63:26:1003004:111, расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

Применить последствия недействительности сделок по отчуждению ФИО3 земельного участка площадью 1535 кв.м, с кадастровым № 63:26:1003004:111, расположенного по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, отнесенного к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

Прекратить следующие регистрационные записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

- № от ДД.ММ.ГГГГ о правах ФИО3 на земельный участок площадью 1535 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о правах ФИО2 на земельный площадью 1535 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

Данное решения суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка площадью 1535 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85 отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

Отменить меры по обеспечению ФИО5 в форме наложения ареста на земельный участок площадью 1535 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО4, <адрес>-2, участок 85, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащий ФИО2, наложенные определением суда от 27.05.2014г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в 30- дневный срок.

Судья -                        Фаттахова Т.В.