Постановление по делу № 5-633/2021 от 23.04.2021

Дело № 5-633/2021

УИД: 91RS0011-01-2021-000320-47

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

пгт Красногвардейское                                  28 апреля 2021 г.

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Сангаджи-Горяев Д.Б., рассмотрев в здании суда по адресу: <адрес>, пгт Красногвардейское, <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя Кемалетдинова С.Ш., ОГРНИП №, ИНН №, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>ёжная, <адрес>, гражданки Российской Федерации, владеющей русским языком, незамужней, иждивенцев не имеющей,

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 45 мин. в помещении магазина «Кемалетдинова С.Ш.» по адресу: <адрес> А, Кемалетдинова С.Ш., осуществляя предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в нарушение пункта 3.7 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» допустила обслуживание покупателя Шилкина В.А., не использовавшего средства индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Кемалетдинова С.Ш., надлежаще извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Учитывая положения ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ, судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие Кемалетдинова С.Ш., поскольку её неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Исследовав материалы дела, судья пришёл к выводу, о том, что факт правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом № РК № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 45 мин. ИП «Кемалетдинова С.Ш.» в помещении магазина «Кемалетдинова С.Ш.», расположенного по адресу: <адрес> А, допустила обслуживание Шилкина В.А., который не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила пункт 3.7 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У (л.д. 1).

Письменными объяснениями свидетеля Данилевской А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 45 мин. в магазине «Кемалетдинова С.Ш.» по адресу: <адрес> А, продавец Кемалетдинова С.Ш. продала товар Шилкину В.А., при этом указанные лица не имели средств индивидуальной защиты (л.д. 9).

Письменными объяснениями свидетеля Шилкина В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 45 мин. в магазине «Кемалетдинова С.Ш.» по адресу: <адрес> А, продавец Кемалетдинова С.Ш. продала ему товар, при этом он и продавец не использовали средства индивидуальной защиты (л.д. 11).

Фототаблицей, на которой зафиксировано событие правонарушения (л.д. 23-26).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства РФ, 2004, N 49, ст.4916), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Частями 1 и 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Указом Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Пунктом 3.7 вышеуказанного Указа Главы Республики Крым (в редакции, действовавшей на момент события правонарушения) для индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не ограничена настоящим Указом, установлено общеобязательное правило поведения, а именно не допускать обслуживание граждан, которые не используют средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ действия ИП Кемалетдинова С.Ш. квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, принимая во внимание исследованные материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ИП Кемалетдинова С.Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуется суд при этом тем, что ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. Представленные в материалы дела доказательства не свидетельствуют о том, что ИП Кемалетдинова С.Ш. нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Вместе с тем прихожу к выводу, что в действиях ИП Кемалетдинова С.Ш. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, за административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ составляет три месяца. Следовательно, на момент поступления дела в суд истёк срок давности привлечения ИП Кемалетдинова С.Ш. к административной ответственности, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Кемалетдинова С.Ш. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Красногвардейский районный суд Республики Крым или непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Судья                    (подпись)            Д.Б. Сангаджи-Горяев