Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-317/2016 (2-3239/2015;) ~ М-3284/2015 от 14.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кинель " 12 января 2016года

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Радаевой О.И.

при секретаре Костюк А.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пучковой Л.В. к Администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении факта принятия наследства

УСТАНОВИЛ:

Пучкова Л.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Кинель об установлении факта принятия Пучковой Л.В., наследства, открывшегося ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО1, состоящего из земельного участка, площадью ** кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и признать право собственности в порядке наследования по закону на наследственное имущество: земельный участок, площадью ** кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за Пучковой Л.В..

Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1 (далее - наследодатель). После его смерти открылось наследство в виде земельного участка, площадью ** кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в квартире (не приватизирована) предметы домашнего обихода, мебель, бытовая техника, необходимые для проживания, принадлежавшие Наследодателю и Пучковой Л.В..

Указанный земельный участок был предоставлен наследодателю по целевому использованию: для садоводства, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ администрации ** района, о чем Комитетом по земельной реформе ** района на имя ФИО1 было вьщано свидетельство № о праве собственности на землю. ДД.ММ.ГГГГ наследодателем за приватизацию земельного участка оплачено ** рублей, что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру.

После смерти ФИО1 истец в соответствии с пунктом 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации является единственными наследником первой очереди по закону и в силу пункта 2 статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследуют в равных долях.

Пучкова Л.В. приходится умершему супругой, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, вьщано ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ приходится умершему сыном, ФИО3 -ДД.ММ.ГГГГ дочерью, что подтверждается свидетельствами о рождении.

Истец не обращалась к нотариусу с заявлением о принятии наследства в течение срока, установленного статьей 1154 ГК РФ для принятия наследства. Однако совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Так, истец на дату смерти проживал совместно с наследодателем и был
зарегистрирован по адресу: <адрес> После смерти ФИО1., Пучкова Л.В. оплачивала услуги по содержанию квартиры (квартирную плату), что подтверждается квитанциями об квартирной платы, об оплате жилищно-коммунальных услуг (прилагаются), истица продолжала пользоваться необходимым для проживания совместным имуществом, включая предметы домашнего обихода, мебель, бытовую технику.

Пучкова Л.В. пользовалась вышеуказанным земельным участком, обрабатывала его, выращивала сельскохозяйственные и садовые культуры и собирала плоды, за свой счет в целях сохранения целевого назначения земельного участка производила необходимые текущие расходы на его содержание.

С целью получения документа о праве на наследство Пучкова Л.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к нотариусу ** района ** области Чемарину К.В.. По заявлению было открыто наследственное дело №, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону нотариусом было отказано.

В качестве основания указано следующее: В соответствии с положением статьи 72 Основ законодательств РФ о нотариате, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

В подтверждение факта принадлежности наследодателю земельного участка, наследником представлено свидетельство № о праве собственности на землю, выданного Комитетом по земельной реформе ** района на имя ФИО1.

Из представленных документов не представляется возможным установить принадлежность земельного участка наследодателю, так как в свидетельстве о праве собственности на землю отсутствует дата выдачи свидетельства.

В связи с полученным отказом, Пучкова Л.В. обратилась в архивный отдел Муниципального района **, откуда ей была выдана архивная копия Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации **, являющаяся основанием предоставления земельного участка.

Разрешая вопрос об определении между истцами по делу наследственных долей в праве собственности на вышеуказанный земельный участок подлежат применению следующие нормы права.

В соответствии со ст. 34 СК РФ общим имуществом супругов являются приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Действовавшие в ДД.ММ.ГГГГ нормативные акты имели в виду выделение земельных участков под сады и огороды для производства сельскохозяйственной продукции силами членов семьи, проведения досуга, укрепления их здоровья, приобщения к труду подростков и т.п.

Поэтому при разрешении споров о праве на земельный участок, выделенный
одному из супругов в период брака, должны приниматься во внимание такие факторы, как
состав семьи при выделении земельного участка, его целевое назначение, содержание акта
административного органа о выделении земельного участка и нормативные акты,
положенные в его основу..,

Самого по себе получения в период брака безвозмездно одним из супругов земельного участка недостаточно для исключения его из режима общей совместной собственности. Поэтому правовое значение при разрешении споров указанной категории имело то обстоятельство, что земельный участок выделялся с учетом в целом для семьи. В частности, "Положение о порядке предоставления гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, а также для ведения садоводства, огородничества и животноводства", утвержденное Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. №, предписывало в заявлении о предоставлении земельного участка указывать состав семьи. Из расчета ее и выделялся земельный участок в пользование всех членов семьи, а, следовательно, супруги имели на него равное право, и независимо от приватизации его на имя одного из них он становился их общим имуществом.
В соответствии со ст. 43 Устава городского округа **, принятого Решением Думы городского округа ** от ДД.ММ.ГГГГ № "О принятии Устава городского округа **" (Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ** области ДД.ММ.ГГГГ №), Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами ** области.

Администрация городского округа обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

К компетенции Администрации городского округа относится: 8) управление и распоряжение собственностью городского округа в порядке, установленном Думой городского округа; 17). предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа, в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных земельным законодательством Российской Федерации; 18) представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявления о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории городского округа, в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации (Статья 44).

На основании перечисленных правомочий Администрацию городского округа ** следует привлечь в качестве ответчика по настоящему иску.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Петрова Е.И. исковые требования поддержала и просит их удовлетворить.

Ответчик -администрация городского округа Кинель Самарской области в судебное заседание будучи надлежаще извещенным не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, принятие решения оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо — нотариус Чемарин К.В. в судебное заседание не явился, но в деле имеется заявление в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица - Пучков В.Г. и Чернова А.Г. в судебное заседание не прибыли, предоставив в адрес суда заявления, что с исковыми требованиями Пучковой Л.В. согласны в полном объеме и ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствии.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» было установлено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Из копии свидетельства о праве собственности на землю следует, что оно выдано на имя Пучкова Г.В. о предоставлении ему в собственность земельного участка для садоводства площадью ** га по адресу: <адрес>..

Данное свидетельство выдано на основании решения администрации

** района № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что был изъят из землепользования ТОО «**» земельный участок площадью ** га и передан для коллективного садоводства **.

Согласно типового договора на передачу рабочим и служащим локомотивного депо от ДД.ММ.ГГГГ, он заключен с Пучковым Г.В. на земельный участок площадью ** кв.м.

Согласно свидетельства о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в г. **.

Из ответа нотариуса Чемарина К.В. на имя Пучковой Л.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ открыто наследственное дело после смерти Пучкова Г.В., но в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, в связи с отсутствием в правоустанавливающем документе, даты его выдачи.

Согласно справки ООО «**» ФИО1 на момент смерти проживал и был зарегистрирован по одному адресу с истицей Пучковой Л.В., которая согласно свидетельства о браке является супругой Пучкова В.Г.

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусматривается, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", каковым и является свидетельство № 14 о праве собственности на землю, выданного Комитетом по земельной реформе Кинельского района на имя Пучкова Геннадия Владимировича.

Согласно п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. В силу п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или
притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника, к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного, участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Решил:

Исковое заявление Пучковой Л.В. удовлетворить.

Установить факт принятия Пучковой Л.В., наследства, открывшегося после смерти ФИО1.

Признать за Пучковой Л.В. право собственности в
порядке наследования по закону, после смерти ФИО1,
умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, площадью ** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в, <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись

**

**

**ь